浅析改制期刊可行性路径范文

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摘要：新兴媒体的冲击让期刊出版单位在风雨中摇曳不定，期刊改制则是促进期刊进行转型，使出版结构更合理，市场竞争力更强劲。然而，有哪些难点需要突破，有哪些方法值得梳理，值得我们进行研究和探讨。通过对故事家杂志社的发展为例，对改制期刊出版单位，提供一定的经验和启示。

关键词：期刊改制；难点；路径深化

文化体制改革，是党中央做出的一项重大战略决策，非时政类报刊出版单位改革是其中一项重点任务。改革之初，很多期刊社对改制前景未明，出现排斥、恐慌、观望的态度，随着改革的推进和已改制报刊社的引领示范作用，未改制的报刊社对改制的态度由迟疑转为接受，在当今纸质出版严峻的环境下，更多地考虑则是作为传统的报刊社如何在新媒体的冲击下不至于在风雨中摇曳不定；如何通过改制让传统的期刊社结构更合理，市场竞争更强劲，这也正是文化体制改革的初衷和意义所在。现以笔者供职的故事家杂志社为例，它作为文化体制改革的试点单位，通过这几年的探索发展，积累了一定的经验，现整理如下，供大家参考。

一、改制逼迫刊社自我调整，进行创新找亮点

故事家杂志社改制后全称为河南故事家杂志社有限责任公司，它创办于1985年4月，于2009年12月作为河南省文化体制改革试点单位之一进行改制。改制前，故事家杂志社发展模式单一，经济来源仅靠出版单一杂志《故事家》的广告和发行，经济收入极其有限，随着新媒体的冲击更是难以为继。改制后，通过整合出版资源，创新经营管理体制，调动人员的积极性，找准发展目标，强调内容出版差异化、特色化，打造“群出版”概念，增强市场的竞争能力，做大做强刊物出版。经过不断地摸索发展，故事家杂志社逐渐发展成为期刊出版、图书策划、新媒体创意、文化项目活动并存的国有独资文化类企业，并在国内青少年读物中占有一定的市场。

（一）经营成果显著提升，发展速度明显加快故事家杂志社改制后迅速调整定位，重视特色内容出版，主打青春、青新、励志、成长这一主题。在做好期刊出版的同时，利用改制后机制的灵活性，开辟出图书策划这一版块，并形成一套成熟的图书策划出版流程，策划出版一系列的青春励志类的畅销书。并对积累形成的品牌进行注册保护，进行系列出版，创造效益。由于品牌之间相互提升，影响力加大，“群出版”初具雏形。除此之外，故事家杂志社通过利用自身资源优势，通过做项目并争取资金，通过举办特色活动吸引政府购买相应的服务，使优势最大化，凸显“长板效应”。通过这种模式，在期刊市场低迷的环境下，故事家杂志社期刊发行稳定，策划出版特色图书，使有效发行有所增长，企业形象再次提升。

（二）转换机制，更新理念，现代企业制度轮廓初现改制后通过扭转员工思想观念，积极引入现代文化企业的管理理念和运营机制，以逐步市场化为目标，大力推行改革措施，在内部机构设置、人事管理、财务标准，以及成本控制和出版质量、市场发行、账款回收等环节实行岗责和绩效考核的办法，引入现代文化企业的管理制度，使企业精神面貌焕然一新，现代文化企业轮廓初现。

（三）积极转型，谋划发展，结构调整初见成效通过盘点优势及特长，并结合杂志社自身实际，构建“一体两翼”的发展格局，以杂志出版为主体和中心，以图书策划和新媒体融合为两翼，并通过筹建项目为补充，利用网络、微博、微信公众平台，以及网店推广宣传售卖相关产品，从而推动企业的发展，扩充社会效益和经济效益。

（四）增强市场意识，扩充企业生存空间故事家杂志社自始至终自负盈亏，改制后尤其注重与市场接轨，强调读者口味及需求，内容定位强调特色，走差异化路线，用新的形式把动人、动心、动情内容传递给读者，引起共鸣，取得效果。制定完备市场调研制度让编辑和市场接轨，在调整刊物和策划图书时，充分考虑读者口味和市场效益，并通过组建全方位的发行渠道积极开拓市场，利用销售信息进行自我调整，逐渐形成完备的市场检测体系，保证出版物的销量。在服务意识上，由被动出版变为主动服务市场和目标读者。市场发展上，主动地走出去，寻求良好的发展机会。在新媒体融合过程中，通过互联网出版、手机阅读、公众微信平台宣传及有声倾听体验等获得增值等。

二、影响和制约改制企业发展的主要问题

（一）资金相对短缺，人才出现断层期刊做大做强需要人才、资金、资产、技术、品牌等多方面的资源，而各方面优势得以充分发挥，重要的是资金，归根结底需要人才。人才和资金是媒体发展尤其是期刊出版中最活跃最能动最有效的因素，是最重要的优势资源。在新媒体融合发展中更是需要资金和人才做支撑，但由于纸媒的衰退，积累资金有限，高端的人才难以聚拢，优秀人才出现流失，再加上一个好的编辑培养花费的时间成本和精力成本巨大，所以说，很多期刊改制企业资金短缺和人才断层是其发展的难点。

（二）出版环境走低，主业彰显不够相比二十世纪八九十年代，出版业高度发达，优秀人才云集，期刊出版更是红极一时，社会效益和经济效益俱佳。当下，由于阅读方式的多元化和便捷化，低成本甚至无成本的碎片化阅读更是对传统阅读进行了颠覆，导致期刊出版环境变差，销售俱减，几百万的期发行量已成明日黄花，很难再现。很多杂志社依靠期刊出版很难维持经营，具有先见之明的刊社则靠早期的积累或置办的家业收入作为补贴，杂志出版主业功能反而有所下降。

（三）员工思想波动，职业焦虑凸显在新媒体的强大冲击与经济下行的双重压力之下，传统媒体从发展“拐点”步入了漫长“寒冬”，饱经风霜，举步维艰。国家新闻出版总署日前《2017年全国新闻出版业基本情况》中显示，2017年全国共出版期刊10130种，平均期印数13085万册，与2016年相比，品种增长0.46%，平均期印数降低5.90%，每种平均期印数降低6.77%，总印数降低7.59%，总印张数降低10.06%，定价总额降低3.67%。2017年年底，国内很多媒体面临着同样的阵痛，多家纸媒宣布停刊或休刊，传统期刊面临着受众流失和主营业务“缩水”的窘境。整个媒体行业面临严峻的环境，在行业前景、收入、健康、压力等因素制约下，导致媒体从业人员流动性增加，职业焦虑感凸显，这对期刊从业者的心理、生理健康产生不良的影响，对期刊改制企业的发展也极为不利。

（四）出版成本剧增，影响利润积累自2017年起至今，由于受环保政策影响及纸张原料进口受限等原因，纸张生产企业减产并限产，导致纸张成本大幅增加，居高不下，造成大面积“纸荒”，这严重地冲击着整个用纸行业尤其是报刊业。党报党刊甚至提出“用纸安全”这一概念，再加上人员成本、物流等成本的增加，直接导致期刊出版微薄的利润再次得到碾压，财富难以积累，生产难以扩大。这也是影响期刊改制企业的又一诱因之一。

（五）刊号资源有限，影响长远发展很多期刊改制单位是在原杂志社的基础上进行改制，刊号资源单一，使得层次化“群出版”产生一定的制约。对策划的新图书、规划的新产品、新业务迟迟难以起动，究其原因是刊号资源极其有限，在政策上又难以突破，只能采取合作出版的方式，缺乏主动权，严重地制约了改制企业的长远发展。

三、对期刊改制与改制后发展的建议

（一）期刊改制需要顶层设计期刊改制是国家文化体制改革中重要的一环，也是大的方针。但期刊改制关系着刊物的存续、人员流动和企业兴衰，因此在改制之前一定要通盘考虑，审慎抉择。有些刊物，由于规模很小，缺人才、缺观念、缺资金、缺市场、缺经营、缺设施的现象很突出。如中的舟叶，难以迎风破浪，更不用说山呼海啸了。有些刊物公益性明显，则应规范管理，加大投入，使其发挥作用，让更多的人享受公益性单位的福利。在改制过程中，哪些单位、哪些岗位、哪些人应该享受全额拨款，哪些可以差额拨款，哪些完全自收自支，哪些应进行重组整合，应结合实际，慎重审定，不能生硬地一刀切，应有所区别。

（二）进行政策扶持，推动期刊业转型升级，增强核心竞争力2017年，国家和地方相关部门出台了一系列利好政策，为期刊业砥砺前行提供了强有力保障。期刊出版单位应抓住时机，积极转型，通过政府引导、政策扶持、项目带动，让期刊业继续获得更多的发展空间。尤其是让期刊出版单位直接受益的“增值税和营业税优惠政策”，希望能继续延续并拓展至期刊出版和流通环节，并设立期刊发展专项基金，定向扶持和支持优秀公益性期刊、精品期刊出版，推动期刊业转型升级。另外，应根据实际情况，切实推进国有文化企业重组整合，助力提高企业规模化、集约化、专业化水平，利用文化体制改革，精心打造一批核心竞争力强的国有或国有控股骨干文化企业。

（三）理性看待新媒体，媒体融合发展不可缺位媒体的创新融合发展，亟须一场供给侧结构性改革。中央多次强调，推动传统媒体和新兴媒体融合发展，要遵循新闻传播的规律和新兴媒体发展的规律，强化互联网思维，坚持传统媒体和新兴媒体优势互补、一体发展，以先进技术为支撑、内容建设为根本，推动传统媒体和新兴媒体在内容、渠道、平台、经营和管理等方面的深度融合。因此，需要我们理性地看待新媒体发展，传统期刊要善于借力打力，增强传统期刊的传播力，固本强体。重塑传统期刊的功能及价值定位，由以往传统媒体的定位转向全媒体的定位，构建以数字化为核心的工作平台和经营平台，进行深度融合，合而为一。

（四）推动期刊集约和集群发展，助力期刊业做大做强期刊集群化发展、集约化管理，从根本上解决期刊分散、弱小、实力不强的问题。通过优化期刊出版配置，有效地整合和利用期刊群的资源，以实现资源共享，降低运营成本，提高生产效率，同时培育一批期刊产业的龙头骨干，推动期刊业做大做强。我国的期刊众多，但由于历史的原因，大部分分散在不同的主管主办单位，通常一刊一宗旨，人数虽不多，在二十世纪八九十年代，无论是发行量还是影响力，均创造了一个个奇迹。然而，当前纸媒衰退，各自为战、分散经营却成为期刊出版的一个短板，导致抗风险力弱，难以形成合力。如若由政府主导成立期刊出版集团，进行集群化发展、集约化管理，则无论精神传达、政策执行，还是补充共享、对外合作，均能起到积极的作用。

（五）打牢内容为王这条主线，传统媒体优势不能丢优质内容价值回归，也强调，坚持先进技术为支撑、内容建设为根本。内容建设始终是推动媒体融合发展的根本，它既是媒体发展的起点，也是融合发展的终点。现在内容价值的直接变现已经成为一种趋势。当今时代，人人都是自媒体，每一个人都是信息的生产者、传播者，可以说，这个时代是一个不缺内容的时代，甚至可以说我们的内容从供给侧改革角度来看是供大于求。但“大”是没有办法的，我们要做的就是如何做优，做出特色。内容不稀缺，缺的是优质独特的内容，然而这恰恰是传统媒体所强调的优势所在，也这是作为内容提供者生存的根本。我们要加大对内容生产的创新力度，要以内容优势赢得媒体融合发展的主动权。当然，内容创新不是漫天撒网，也不是四面出机，内容创新一定要突出重点，发挥自身的优势。

（六）融入全民阅读活动，唱响“书香中国”随着《中华人民共和国公共文化服务保障法》《全民阅读促进条例（征求意见稿）》的实施和，可见，地方政府也积极推进全民阅读立法，让全民阅读进入制度化、规范化地发展。另外，可以以“书香中国”为统领，可在全国各地建起一大批全民阅读品牌活动，推动全民阅读更加深入地开展。期刊作为传播优秀文化和创新知识的重要载体，其定价低且连续出版，有助于培养公民长期阅读的习惯，这可以有效抵制当前手机阅读中浅阅读和碎片化阅读带来的冲击。因此，提倡阅读，自觉阅读，这对于推进社会主义文化繁荣兴盛，实现中华民族的伟大复兴起到助推作用。当然，从另一个侧面促进了期刊出版单位的发展。总之，期刊改制给期刊出版单位提供了一次重启的机会，期刊出版单位，应结合自身情况，选择适合自身发展需求的改革路径，以改革促进我国期刊业进一步繁荣与发展。

参考文献：

[1]黄才胜,等.在机遇与挑战中砥砺前行——传统期刊应期刊改制刍议[J].学术论坛,2015.

作者：马玉涛 单位：河南省文联故事家杂志社