2011年效能建设心得体会五则范文

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（一则）

近年来，省直机关在加强效能建设方面做了大量工作，取得一定成效。但由于体制机制障碍等原因，导致职责不清、推诿扯皮、办事拖拉、效率低下，使一些亟待解决的问题仍然存在，严重影响安徽又快又好发展，影响社会风气和安徽形象。如果不注重制度创新，不坚决打破体制机制障碍，政府职能就很难有实质性转变，效能就很难有根本性提高，即使一时有所改进，也会出现反复，难以真正巩固下来。因此，加强机关效能建设，既要治标又要治本，必须注重制度创新，在深化政府管理体制改革上出实招、动真格。

推进制度创新，必须解放思想，来一场触动思想和灵魂深处的观念革命和精神洗礼。要着力破除因循守旧、求稳怕乱的保守思想，着力破除阻碍发展的一切条条框框和陈规陋习，坚决克服计划经济的习惯思维和运行方式，尊重市场在资源配置中的基础性作用，尊重企业在发展市场经济中的主体地位，尊重基层和广大人民群众的积极性和创造性。要按照中央要求和省委、省政府部署，大力推进政企分开、政资分开、政府与市场中介组织分开，切实减少行政审批，规范行政行为，提高行政效率，降低行政成本。

推进制度创新，必须贯穿于机关效能建设的各个方面和各个环节。制度建设带有根本性、全局性和长期性，必须与时俱进，坚持创新，有破有立，整体推进和重点突破相结合。我们要坚持标本兼治、综合治理，把解决突出问题与建设长效机制结合起来。对一些时过境迁、不适合形势和任务要求的制度，该修订的要及时修订，该废止的要予以废止。对已定的一些制度，要本着提速提效的原则，进一步加以改进和完善，增强针对性和可操作性，绝不容许在制度上玩文字游戏、搞形式主义。

推进制度创新，关键是要创新管理方式，在提高行政效率上取得突破。就是要适应形势和任务的要求，实现办事提速提效、服务创质创优。重点是要优化工作流程，加快工作节奏，使机关管理行为环环紧扣、紧张有序。提高行政效率，关键是要建立健全工作制度，全面推行岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、限时办结制、失职追究制等办法，切实把管理职能、工作责任和服务要求分解到岗、落实到人，实现以制度管人管事，努力形成以制度约束人、以制度激励人的有效机制。

我们要坚决把省委、省政府加强效能建设的各项要求真正落到实处，大力创新行政管理体制，切实转变政府职能，把政府机关建设成为廉洁勤政、务实高效的公共服务机构

（二则）

今年是我区实现机关效益能建设的提高年,也是我区率先基本实现现代化的起步之年，作为我们检察机关有责任和义务为我区全力打造名扬华夏的实力之区、活力迸发的创新之区、环境优美的生态之区、时尚休闲的宜居之区、协调发展的和谐之区提供有力保障。而每一个检察干警更应发挥作用，提高工作效率，做效能建设的带头人。作为我们检察技术人员我们要利用科技要效能，以提高技术来促效能。

一、不断加强信息化建设和运用，向信息化要效能

在信息化程度不断提高的今天，要充分利用现有的信息化设备，加快信息化的运用，来提高行政效能。一是要利用网络的快捷、便利的优势，真正实现与上级院、兄弟院的信息资源共享，还要通过检法联网，来达到横向之间数据的互联互通；二是实现网上办案、网上办公，规范工作程序，提高工作的透明度，逐步实现检察档案的数字化。三是实现网上举报，增加公民的投诉渠道。四是不断完善同步录音录像，严格公正执法，依法办案。

二、提升自身素质，提高工作效能

效能提高，人是决定因素，区委区镇府提出要加快建设一支眼界宽、思路宽、胸襟宽的“三宽型”干部队伍。通过干部能力素质的大提升，促进机关效能的大提高，推进经济社会发展的大跨越，效能建设对人的素质要求很高，要培养一支三宽型队伍，我认为一是要新的思想理念，能不断接受新知识、新观念，能跟上时代的步伐。二是要有开拓创新的能力，因为有创新才会有发展，要善于寻找新视角，提出新创见，谋求新举措，实现新发展。三是不断加强学习，提高能力，既要学习政治理论、法律知识、又要学习业务知识，特别要注重对新技术，新知识领域的学习，不断地积累知识才能厚积薄发，才能提高自己履行职责的能力。

三、增强责任意识，提高服务效能

责任心是做好事情的重要因素，办案没有责任心会出现错案，干行政工作没有责任性不是贻误时机，就是降低效能，如果我们每个机关干部都能事事用心，时时用心，那我们的效能也将会大大提高。

机关效能建设既是一种形式，更是对机关干部的一种促进，需要我们拿出实际行动，发扬实实在在的作风，才能取得实实在在的成绩。

（三则）

今年，我区正进入一个新的发展时期，如何进一步解放思想、抓住机遇、开拓进取、扎实工作，是摆在我们面前的重要课题。为此，区委区政府在全区机关、乡镇范围内就机关效能建设开展了一场行政效能建设整顿活动。在这次活动的学习中，我受益非浅，主要体会如下：

一、机关效能建设重在思想观念的更新

思想解放、观念更新，是重要的投资软环境。在解放思想、更新观念的过程中，要特别注重克服影响软环境建设和经济发展的三个主要思想障碍。一是满足于现状，围步自封，缺乏紧迫感和危机感。二是部门的本位主义，这是当前加快我区发展步伐的最主要障碍。要防止和克服地方保护主义和部门保护主义，加大招商引资的力度，做好筑巢引凤工作，树立”你发财，我发展”的观念，做到”放水养鱼”而不是”杀鸡取蛋”。三是影响开放、束缚发展的土政策。这些土政策以一时一地的蝇头小利妨碍自己的长远利益。因此，要进一步对各种收费进行全面清理，尤其对收费部门应加强行为规范，坚决消除政出多门，各行其是的现象，为经济发展创造宽松的环境。

二、有利于改进机关作风，提高服务质量

机关工作人员在履行公务中，往往是代表政府机关去执行公务的。人民群众和投资商对具体办事人员的工作扯皮拖拉、态度粗暴或以权谋私行为只能敢怒不敢言。

三、有利于营造优质高效的服务环境，提高办事效率目前，我们的软环境建设中确实存在办事效率低，不讲勤政，不讲效能的问题。这其中的原因是多方面的，至关重要的条就是机关效能建设没有落实到位，管理不严，措施不力。只有加强机关效能建设，改进工作，完善管理，促进行政机关及其工作人员讲和办事效率，提高行政效能，才能达到营造优质高效的服务环境的目的。

四、有利于改善投资环境，加速经济发展

大量事实证明，如果我们不从根本上解决各级领导班子和干部队伍中存在思想作风不适应，工作作风不适应和生活作风不适应等制约经济发展的突出问题，不仅会引起人民群众的不满，影响政局稳定和社会安定，而且会阻碍改革开放政策的落实，妨碍经济持续、快速、健康的发展。加大机关效能建设的力度，必将有力促进各级各部门紧紧围绕区委区政府的重大经济决策和经济部署，结合各自的工作职能和实际情况，集中力量进行标本兼治，综合治理，全面加强干部队伍建设，从而有效地消除制约经济发展和不利社会稳定、安全的因素，加速经济发展的步伐。

因此，机关效能建设不仅不能放松，而且要加大力度和全面深化，为加快我区的经济发展创造良好的氛围。

（四则）

我作为一名地税干部,对开展效能建设具有如下心得体会：

一、加强思想教育。把加强干部职工的思想教育摆到突出位置，贯穿于机关效能建设的始终。要按照“武装头脑、指导实践、推动工作”的要求，进一步深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，以先进理论武装广大干部职工。要学习贯彻好总书记在中纪委三次全会上的讲话精神，不断提高干部职工求真务实的自觉性。大力开展宗旨观、政绩观和发展观教育，引导广大干部职工特别是领导干部把正确的政绩观同正确的权力观统一起来，牢固树立人民利益至上的理念，提高为人民服务的质量和水平，为人民谨慎用权、公正用权、廉洁用权；大力开展改革观、发展观教育，组织干部职工深入学习社会主义市场经济知识，正确认识和把握社会利益关系的调整，牢固树立全面、协调、可持续发展的理念；大力开展民主观、法制观教育，牢固树立行政必须依法、用权必须监督的理念，努力做到依法行政、从严治政；大力开展诚信教育，加强法规、道德、监管三大体系建设，使诚实守信成为广大干部职工共同的价值取向和行为规范，努力做到诚信理政。

二、规范税务行政行为。切实把规范执法置于税收工作的核心置，认真贯彻执行行政许可法，结合深化税务行政审批制度改革，全面清理不符合行政许可法规定的税务行政规章，该废止的要坚决废止，该修订的要抓紧修订，该加强管理的要加强管理。

三、提高税务行政效率。完善征收、管理、评估、稽查之间的分工协作，建立科学的运行机制，提高运转效率；将全程办税服务与“一窗式”管理模式有机融合，实现“一窗受理、内部流转、及时审批、限时完成”；合理调整办税服务厅的窗口设置，切实解决以往分工过细、忙闲不均、难以考核的问题；进一步取消、下放审批权限，重点是减少审批环节、简化审批手续、缩短审批时限，切实提高涉税事项的即办率；整顿学风、文风、会风、事风，开展创建“学习型”机关活动。加快办文办会速度，精简文件，提倡开短会、讲短话、发短文。

四、提升纳税服务水平。正确处理优质服务与规范执法的关系，以创优质服务为主题，一是建立健全集纳税申报、信息咨询、政策、业务辅导、工作交流于一体的12366税收服务热线和外网服务体系。二是建立健全岗位责任制、AB岗工作制、首问责任人、失职追究制、无缺位制、以限时办结率和纳税人满意率为主要指标的考核制等内部管理制度。三是建立健全“一窗式”服务、全程服务、延时服务等办税窗口纳税服务制度。

五、强化督促落实机制。设立督查员，明确职责，落实责任，加强协调，切实履行对机关效能建设的监督职能，对机关效能建设中出现的问题，进行即时督查督办。同时，充分调动各方面的积极性，把内部监督和外部监督有机地结合起来，形成监督合力，使不讲效能、不廉政的行为得到有效的遏制和及时的揭露、查处。

六、严格考核奖惩。充分利用国税部门信息化程度较高的优势，制定科学、量化、可操作性强的绩效考核办法，并把绩效考核与工作目标考核、党风廉政责任制考核、公务员年度考核等结合起来，通过组织考评、社会评议等多种方式，实施对机关干部的有效管理和科学考核。并把考核结果作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

七、加强税务干部形象建设。按照市局明确规定：禁止工作日午餐饮酒，禁止上班时间上网聊天、玩电脑游戏，禁止以各种名义公款旅游度假和违反规定参与公款支付的高消费娱乐、健身活动。对违反禁令者，分别给予告诫、通报批评、离岗培训、调离岗位、辞退等处理，努力提升税务干部形象。

为确保以上七项重点工作落到实处，要加强对这项工作的组织领导。同时要求全系统干部职工，要提高思想认识，要从聚财为国、执法为民的高度，全面、协调和可持续发展的深度，深刻认识加强机关效能建设的重大意义，真正把思想统一到市委、市政府的决策部署和市局的要求上来，增强抓好这项工作的责任感和自觉性，营造加强机关效能建设的浓厚气氛。突出工作重点，选准机关效能建设切入点和突破口，把着力点放到研究解决地税系统改革发展稳定中的重大问题上，放到研究解决基层尤其是经济薄弱地区地税部门和干部职工的实际困难上，放到研究解决党风和干部作风中群众反映强烈的问题上。并把效能建设与民主评议机关活动相结合，坚持“重过程、重教育、重整改、重实效”的原则，把集中一段时间抓效能建设与建立长效机制结合起来，发挥群众的监督作用，认真总结和查找在效能建设上存在的不足，一条一条抓整改，在务求实效上下功夫，切实推进机关作风建设，提高纳税人对地税工作的满意度

（五则）

效能建设是建立严格的机关管理，消除管理障碍，增强服务功能，转变工作作风，提高工作效率的有效举措。对地税部门来说，加强效能建设是发挥地税职能服务铜陵奋力崛起的必然要求；是解决突出问题加强系统自身建设的有效措施；是深化二次创业推进地税事业实现新跨越的客观需要。

近几年来，狮子山区分局在加强效能建设、转变工作作风、提高工作效率、优化税收环境方面积极探索，不断实践，做了不少工作，取得的一定的成效。税收收入连年都有较大增长，工作作风明显转变，办事效率明显提高，税收环境明显改善，职工素质明显提高，受到社会各界和纳税人广泛肯定和好评。在看到成绩的同时，面对新形势、新任务，我们在效能建设上仍然存在很多问题。

一、当前存在的主要问题

当前影响税务机关效能建设的主要问题：

(一)重权利、轻义务。就是注重税收征收权、执法权、管理权，忽视对纳税人合法权益的保护和尊重。

(二)重形式、轻实质。长期以来，基层税务部门将规范文明用语，建设环境设施齐全的纳税服务场所作为提高纳税服务水平的主要手段和目标，纳税服务局限于“一声问候、一张笑脸、一把椅子、一杯茶水”的浅层次服务上，对纳税人反映强烈的纳税程序复杂、环节过多、办税效率低下、检查填表过多过滥、纳税成本过高等深层次问题研究不够。

(三)重宣传、轻规范。没有建立运转有序的工作规范和服务链条。纳税服务质量评价方法单一，缺乏有效的质量评价指标体系，与纳税服务相应的岗位职责、工作流程、工作标准、责任追究、监督控制等重要内容没有形成有机的整体。

二、加强效能建设的主要途径

(一)明确效能建设的目标和任务，牢牢把握效能建设的工作重点。坚持立足全局、统筹安排、保证实效的指导思想。不仅将效能建设摆上重要的议事日程，而且根据省市局的工作重点，主动将效能建设融入地税工作全过程，自觉将效能建设与党风廉政建设、政风建设、规范管理年、地税二次创业融会贯通、整体推进、协调运行。针对效能建设方面存在的的突出问题制定方案、开展讨论，认真制定整改措施，切实加以整改，推动效能建设扎实有效地开展。

(二)结合“规范管理年”和“五型机关”创建活动，努力提升“五个效能”。一是努力提升执法效能。重点要对开展效能建设大讨论中疏理出的突出问题认真纠正，规范税收执法、强化税收管理，优化纳税服务；二是提升纳税服务效能。全面落实“3456”服务要求，推进“三时服务”，即准时服务、限时服务、延时服务。三是要创新服务渠道，提供快捷的政策服务。落实四办要求，坚持“五零标准”即征纳沟通零距离、执法流程零障碍、服务质量零差错、规定之外零收费、服务行为零投诉，想法设法提高服务效率；积极落实文明办税“八公开”制度，实行首问责任制、服务承诺制等工作制度；积极推进“一票式”征收，提高纳税服务效率。四是在提升征收管理效能和行政管理效能上的基础上提升落实执行效能。一是努力提高公文处理效率，提高办公自动化应用水平，严格落实公文管理的各项规定，做到当天收文、当天登记、当天分办、当天承阅。实行办文限时制度，要严格执行省局提出的在收到文件的一个工作日内处理公文等。

(三)创新服务形式，为纳税人提供优质的管理服务。一是实行重点服务。对重点税源户，实行送政策上门等活动，确保在最短的时间内将最新的税收政策送到纳税人手中。全面推行纳税信用等级制度，定期开展信用等级评定活动。对评选出的A级纳税信用等级单位，实行相对优惠的服务举措。除专案、涉税举报等情况外，两年内免除税务检查，并优先预约及上门办理各项涉税事宜等。将纳税人普遍关心的税收政策进行集中、归纳，编制成册，通过各种媒介送到社会各界和纳税人手中。二是推行提醒服务。在纳税人办理税务登记、发票等涉税事项时，提醒纳税人应遵循的时限等注意事项，对通过纳税评估发现的相关的涉税问题，实行税务函告、约谈和检查准入等制度并采取有针对性的处理措施。三是营造温馨服务。认真贯彻落实行政许可法，精减审批项目，缩短审批时限，简化办税程序。对特殊服务对象上门办理涉税业务，进一步落实“一窗式”管理、“一站式”服务和限时服务等措施。通过优化组合办税服务厅职责，实现“流程化作业、全能化服务”。

(四)创新服务手段，提供全面的执法服务。一是推行诚信执法承诺。通过监督举报电话、咨询电话、政策服务电话对工作人员廉洁勤政、规范执法、文明服务等做出承诺。二是不折不扣为各类纳税人办理政策性减免税。三是成立涉税服务中心，通过“12366”地税服务热线等，进一步加强税务网站建设，设立服务效能举报电话。

三、对效能建设、地税先行的思考

(一)深入开展效能建设、地税先行的解放思想大讨论，利用有效载体，推进效能建设。一靠加快信息化建设提高效能。以信息管理为基础，按照纳税人不同要求，全面推行和完善AHTAS2005新版征管软件、办公自动化软件等，提供多元化纳税申报方式，努力提升征管执法和公文处理质量和效率；二靠引入ISO9000质量认证理念，全面提升质量管理，做到岗责明晰、目标引领、过程控制、持续改进，使全系统形成质量管理的自觉控制和提升的征管机制。

(二)加强效能建设，力求纳税服务“零缝隙”。应建立征收、管理和稽查之间相互协调的快速反应机制，对分散于征管一线的相关业务进行整合，完善征管体系。对各工作环节，应提出明确的服务标准及时限。同时，应整合散置于征管一线的信息流与业务流，实行“一次录入，各家共享”，降低征纳成本。通过建立科学、完善的征管流程，有效规范服务岗责体系，力求税收征管与纳税服务“零缝隙”。

(三)加强效能建设，力求纳税服务“零投诉”。抓监督管理，完善机制，围绕纳税服务制定科学的考核指标和方法，建立以量化为主，包括税务信息反馈与处理和纳税人满意度等指标的考核体系，探索实行内外结合的考核办法。内部依托信息化手段，对服务时限以及工作中的不作为、错误行为等进行人机结合的动态考核。外部应建立公开的、由社会各界共同参与的科学公正的监督评估机制，进一步提高干部的服务意识和工作效率，不断提升地税形象，力求纳税服务“零投诉”。

(四)加强效能建设，力求纳税服务“零缺陷”。抓人本管理，提升素质。要大力开展创建先进领导班子活动，深化干部人事制度改革，全面实行领导干部竞争上岗，有效增强队伍建设的生机与活力。通过税务干部素质的提高，进一步规范纳税服务行为，提高服务质量，力求服务效果要“零缺陷”。