民政局殡葬管理所“十三五”发展规划范文

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十三五期间，我市殡葬事业发展总体目标是：深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会以及第四次全国殡葬工作会议精神，以全面深化改革为指引，以中央两办《关于党员干部带头推动殡葬改革的意见》和全省《实施意见》为引领，积极推进丧俗改革，加快殡葬设施建设进度，加快推进绿色生态公墓建设，完善惠民殡葬政策，提升殡葬服务水平，建立科学现代殡葬管理服务体系。

一、积极推进丧俗改革。

发展生态文明丧葬，规范丧葬管理，推行骨灰树葬、深埋等多种节地生态葬法，倡导骨灰洒林等不保留骨灰方式，降低资源消耗，力争2020年，全市节地生态安葬超过40%。推进文明治丧，逐步推行庄重简约治丧方式，摒弃大操大办、铺张浪费行为。大力倡导绿色祭扫，开展社区公祭、集体共祭、网络祭扫等现代追思活动，不断创新丧葬礼仪，引导群众文明治丧、低碳祭扫。

二、加快殡葬设施建设。

构建以市殡仪馆提供殡仪服务，市公墓、农村公益性公墓提供骨灰安葬服务的殡葬服务体系，方便并规范群众治丧。五年内完成市殡仪馆、市公墓整体搬迁工程，全面提升殡仪服务水平，达到国家民政部“设施宾馆化、环境园林化、管理精细化”的建设要求。

三、完善惠民殡葬政策。

从2016年起，按照保基本、广覆盖、可持续的原则，继续推行惠民殡葬政策，逐步建立以城乡低保、城镇“三无”、农村五保和重点优抚对象基本殡葬服务费用减免为基础，其他多种形式殡葬救助为补充，基本殡葬服务均等化为目标的殡葬惠民保障制度。同时加快建立激励引导机制，完善生态安葬奖补政策，对自愿采取骨灰树葬、深埋抛撒等少占或不占土地等行为，给予逝者亲属一定的奖励。

四、提高殡葬服务水平。

加快建立基本殡葬服务标准，优化标准服务内容，完善质量评价体系，严格实行遗体接运、消毒、保存、火化、骨灰安放等环节标准化处理，着力提高基本殡葬服务专业化、规范化水平。加快殡葬服务信息化建设，建立健全殡葬信息服务网络和信息共享平台，不断规范基本服务流程，简化窗口办理手续，优化惠民减免结算环节，科学保存殡葬服务信息和逝者信息档案，着力推进一站式便民高效服务。同时进一步加大政务公开力度，坚定不移的实行基本服务与选择性服务明确分开，明码标价，上墙公示，实行自愿选择，市场运作，杜绝捆绑、强制和误导消费，切实维护人民群众基本殡葬权益。

五、加强农村公益性公墓监管。

坚持政府主导建设和管理，严格落实年检制度，从严控制规划建设，公开合理定价收费。严禁从事对外销售、租赁、招商、股份制合作等商业活动，充分发挥公益节地功能。