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同志的报告高屋建瓴,立意高远,内涵丰富,重点突出,思想深刻,是一篇马克思主义的纲领性文献。报告全面系统总结的十条基本经验,是我们党理论创新的重要成果,标志着我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律认识水平的进一步提高,对于党和国家事业的发展具有长远的指导作用。
学习贯彻十七大精神,要准确把握十七大的基本精神,这是学习和贯彻的前提。“三个代表”重要思想则是十七大的灵魂。“三个代表”重要思想是对马克思列宁主义,思想和邓小平理论的继承和发展,是加强和改进党的建设和发展的强大理论武器。是我们工作必须长期坚持的指导思想。确立“三个代表”重要思想的重要指导地位,是十七大的一个历史性贡献。
党的十七大的胜利召开在全国人民中引起强烈反响,我作为一名年轻的工商干部,面对这场世纪盛会更是心潮澎湃,深受鼓舞。我们这一代青年人成长在改革开放的春风中,作为改革开放的同龄人,我们是祖国巨大历史成就的见证者和受益者,对邓小平理论和“三个代表”重要思想、以及科学发展观、构建和谐社会主义的伟大理论,更是怀有深厚的感情。
自从成为一名党员,我对党有了更深一步的接触和了解,一点一滴地感受到身边许许多多党员默默的无私奉献,深深到体会到党的正确领导意义所在。党的十七大使我的认识更上一个新台阶,我们党正是这么一个与时俱进、开拓创新的党,始终不渝地坚持着其执政为民的本质。
深入学习贯彻党的十七大精神,把工商干部的思想统一到十七大精神上来,为全面建设小康社会,加快社会主义现代化步伐提供有力的保障,是工商部门当前和今后一个时期的首要政治任务。我作为一名工商干部,要切实提高执法效能,规范执法行为,关键在于素质能力的提升,良好的素质能力是做好这方面工作的基础,如果没有良好的素质能力,规范执法行为,提高执法效能就是一句空话。人员整体素质的高低,直接影响到履行职能是否到位,服务效果是否让群众满意。为此,我们坚持以提高思想政治素质为先导,以提高业务素质为基础,以提高勤政廉政素质为保障,全方位提高队伍整体素质,来推动软环境建设,提升服务水平,全力建设“服务型工商”。
第一,以民为本,依法行政。在社会主义市场经济中,企业创造财富,政府创造环境,这是大家分工的不同,是从不同角度对社会的贡献。执法者同时就是服务者,之所以称为人民的公仆也是这个道理。最近有一些工作实例,我认为是衡量依法行政的标准问题。在规范市场行为、整顿市场秩序中,对于那些扰乱市场经济秩序、侵害消费者利益的不法分子一定要严惩不贷,不能讲情说情,心慈手软。但是对于下岗职工或者类似的弱势群体,他们有一些轻微的违法行为,不能简单地以依法行政概念,套用法律条款,作出处罚决定。否则就会引起人民群众的不满,对工商的执法带来副作用,达不到依法行政的目的。这种客观、公正地处理执法中的问题,能有效地防止执法中不规范不廉洁行为的发生。对社会弱势群体的态度,也能反映一个的风格和品德。
第二,遵章守纪,明确责任。有良好素质的同志会自觉遵守各项制度、规定,但对大多数人不行,还是需要有制度制约。没有制约、没有监督必然出现腐败。无论是政治建设还是业务建设,我们的制度规章已经不少。对于工商干部而言,每个人都要有明确的责任和任务。现在有些人,对自己没有利益的工作不愿干,没有兴趣干,口头上两句话:不知道、不会做。而对自己认为要干的事,则任何人都不许插手,甚至直接领导。这种人一般出问题的可能性要大些,在工商工作中,不第三,加强监督,公开公正。有自我觉悟的人在总体上并不多,警示教育、廉政建设最有效地办法之一,就是让老百姓来监督,让社会来评议,让全体工商干部来参与。重要的能使大家了解情况,议论决策。首先要公开,执法办案、办事要公开,已经有制度要实施。其次要公正,尽可能做到赏罚分明。机关工作的一大弊病是好差难分。使得某些部门风气越来越差。多数同志盼望能得到公正地对待,但目前很难做到。因此有人说现在是凭良心干活,做与不做一个样。所以只能依靠大家的力量。是否可以实施:明文已经规定的,查到了谁违规,严格按规定处理。
通过读书学习和思考,我觉得所有的制度都是对有约束力的人而言,所以必须强调自我意识,自我警示。生活在工商这个大家庭,是一种幸运,炎炎夏日,我们多数同志在空调房内,举步用车。与绝大多数的百姓相比,我们可以说是十分幸福。在这样的环境,大家必须意识到:钱是纳税人交的,财富是群众创造的。想心安理得度过一生,诚实做人、踏实做事、真实对人,是最起码的要求。当我们心有杂念的时候,当我们在钱、财、权面前举旗不定的时候,我们该静静地想一想,我的一生为什么,凭我的付出能得到什么,最终我将是一个什么样的人。做人要有人品,做官要讲官德,不求职位多高,但求无愧于民。
我们要按照依法行政的要求,进一步增强法制观念,大力促进市场监管的法制化、规范化,切实做到严格执法、公正执法、文明执法、廉洁执法;要按照高效便民的要求,牢固树立执法为民的思想,改进管理、优化服务,不断提高监管执法的效能和水平。
提高执法效能、规范执法行为,是建设信用工商、法治工商、信息工商的基本要求,也是自身建设的战略任务,必须常抓不懈,全面推进。
坚持坚持有法必依、执法必严,切实做到尽职尽责加强监管。执法效能,就是执法产生的有利作用,是衡量执法水平和效果的标尺。有法不依、执法不严,就无执法效能可言。所以,坚持有法必依、执法到位是提高执法效能的基本要求之一。工商行政管理机关作为政府的市场监管和行政执法机关,提高执法效能、规范执法行为,最主要的要求是必须努力做到以下两点:一是尽职尽责维护市场秩序,尽心尽力促进改革发展。就是要按照“三定”方案确定的职能,不折不扣地履行法律法规赋予的监管执法职权。其中最主要的执法依据是《公司法》、《消费者权益保护法》、《反不正当竞争法》、《商标法》、《广告法》、《合同法》等法律以及有关法规、规章。我们要严格执行这些法律法规,突出抓好食品安全、打击虚假违法广告、打击传销、治理商业贿赂等专项整治,严厉打击各种违法经营行为,切实维护良好的市场秩序;充分发挥职能作用,积极促进经济社会发展。二是坚决纠正有法不依、违法不究,执法不严、监管不力,玩忽职守、失职渎职等不作为和乱作为的行为。