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各矿山企业、在建工程:
为深入贯彻落实中、省、市、县关于做好党的十八大安保工作的重要部署,为进一步强化安全生产工作,确保党的“十八大”期间生产形势稳定,决定在全乡开展党的十八大前安全生产大检查活动。现将有关事项通知如下:
一、工作目标
通过全面、深入地开展十八大前的安全大检查活动,同时结合县安全生产领域集中开展“打非治违”专项行动实施方案和全面开展安全生产“查证验证”专项检查的通知,进一步促进事故隐患的排查整改、促进企业安全生产主体责任的落实、促进黄垟矿山行业事故防范能力的提高、促进安全生产基层基础工作,确保十八大期间的生产安全。
二、检查范围
此次安全生产大检查的范围是全乡所有矿山企业、尾矿库。以及全乡范围内的在建工程。
三、检查方式和工作分工
这次检查采取企业自查、政府督查、社会监督等多种方式进行。各行业安全大检查的工作分工如下:
(一)矿山和尾矿库安全检查工作由乡安监科牵头组织实施。
(二)在建工程安全检查工作由乡安监科牵头各驻村干部具体负责组织实施。
四、检查内容
(一)主要检查矿山企业和尾矿库的安全生产责任制完成情况以及针对“查证验证”专项检查、“打非治违”专项检查、“五个严禁”落实情况进行大检查,具体包括以下内容:
1、全面开展安全生产“查证验证”专项检查。主要检查生产单位主要负责人、安全管理人员培训合格证;特种作业操作证,范围为《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》(国家安监总局令第30号)以及其他相关违法行为。
2、开展“打非治违”专项检查。非法盗采、超层越界开采矿产资源的;非法转让探矿权、采矿权的;未按批准的开发利用方案或矿山设计组织生产的;超计划开采国家实行开采总量控制矿种的;外省(区、市)地质勘查单位、采掘施工单位从事作业,未向作业所在地县级以上安全监管部门备案的;将新、改、扩建项目安全设施发包给不具备相应资质的单位承担的。
3、检查“五个严禁”落实情况。各个矿山企业要严格按照规定落实。
4、尾矿库安全隐患排查治理情况。各尾矿库要全面开展安全隐患排查治理工作,重点对坝体及周边山体稳定性、防洪能力、排洪设施、安全观测设施的可靠性进行详细检查和重点防范,以及在用尾矿库和停用尾矿库的治理和闭库工作情况。发现隐患应及时整改到位,确保尾矿库安全运营。
(二)在建工程安全检查工作包括以下内容:
1、在建工程主要检查施工企业的安全责任制的落实情况;施工现场的安全生产隐患排查治理和整改落实情况,特别是涉及到脚手架、深基坑、挖机、建筑起重机械等危险性较大的分项工程安全专项施工方案的制定、论证及执行情况;建筑安全生产应急救援预案的制定、演练及有关物资、设备配置和维护情况;建筑生产安全事故调查处理、责任企业和人员行政处罚落实情况。
五、检查时间
此次检查为期两个月,分四个阶段进行。
第一阶段:7月25日前,动员部署阶段。由乡安监科牵头制订大检查方案。
第二阶段:7月26日至8月10日,企业自查阶段。各矿山企业、尾矿库以及在建工程要组织职工特别是专业人员全面深入排查安全生产、管理制度等方面存在的隐患,加强现场管理,严查违章指挥、违章作业、违反劳动纪律行为。
第三阶段:8月11日至8月22日,监督检查阶段。由安监科牵头对本乡范围内矿山企业、尾矿库以及在建工程进行安全大检查。认真督促各企业开展自查、整改活动。
第四阶段:8月23日至9月30日,督查总结阶段。乡安监科以及各个驻村干部认真做好大检查总结,积极推广先进经验和做法。
六、黄垟矿区管委会领导督查组分组情况
七、检查工作要求
(一)提高认识,加强领导。此次大检查由乡安监科牵头,各矿山企业以及尾矿库、在建工程要充分认识此次大检查工作的极端重要性,切实加强领导,主要负责人要亲自研究部署、亲自带队督促检查。
(二)全面排查,不留死角。此次大检查由乡安监科牵头要对辖区企业以及在建工程开展全方位、拉网式地开展隐患排查整治,落实防范措施,绝不放过任何一个漏洞,绝不丢掉任何一个盲点,绝不留下任何一个隐患。
(三)及时报送信息。本次开展党的十八召开前安全生产大检查活动,各矿山企业、尾矿库以及在建工程进行自查将查出隐患形成书面报告在8月11日前上报黄垟乡黄垟矿区管委会安监科。
通过全面、深入地开展此次大检查活动,进一步促进事故隐患的排查整改、促进企业安全生产主体责任的落实、促进黄垟矿山行业事故防范能力的提高、促进安全生产基层基础工作,确保十八大召开前的生产安全,促使我乡安全生产工作水平在上新台阶。