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各中小学、幼儿园(含民办),青山素质教育基地:
为认真贯彻落实区安委会《关于组织开展“十八大”期间安全生产大检查的通知》要求,切实抓好“十八大”期间全区教育系统安全工作,严防各类事故发生,区文教体局决定,于2012年10月29日至11月底,在全区教育系统开展安全生产大检查,特制定如下实施方案:
一、组织领导
文教体局成立由刘永光局长为组长,局办公室主任曹健、安保科科长刘海澎为副组长,各单位分管安全工作负责人为组员的局“十八大”期间安全生产大检查领导小组。
领导小组办公室设在局安保科,具体负责全区教育系统安全生产大检查活动的总体安排,跟踪各单位安全生产大检查的进展情况,收集、汇总、梳理、通报和协调大检查活动中的有关问题和相关情况。
二、排查方式和时间
(一)本次大检查活动坚持单位自查自纠与文教体局督查相结合、全面检查与突出重点相结合、督促检查与推动整改相结合,力争通过扎实有效的排查整治,切实治理、化解严重威胁安全稳定的事故隐患。
(二)检查活动从2012年10月29日至11月底,分三个阶段进行,具体安排如下:
1、动员部署及自查阶段(10月29日—10月31日)。各单位要紧紧围绕各自工作实际,认真组织开展全面检查活动,检查工作要横向到边,纵向到底,不留死角,对查出的隐患和问题要一一登记立档,制定整改方案,限期整改到位。
2、检查整改阶段(11月1日—11月8日)。在各单位自查的基础上,局安全检查领导小组对各中小学、幼儿园安全工作进行检查,重点检查安全管理、各单位安全自查、安全整改等环节。
3、跟踪督查阶段(“十八大”召开—11月底)。局安全检查领导小组加强对各中小学、幼儿园的安全督查力度,不定期进行抽查、监督。局班子成员根据《安全生产责任制》分工,对各自联系点的安全工作负有领导责任,各单位要严格执行“一岗双责”责任制,把安全工作落实到每一个环节、每一个部门、每一位教职员工。
三、排查内容
(一)校舍防火、消防设备、疏散通道检查。结合11月“消防安全月”活动,全面检查学校火灾防范措施的落实情况;用火、用电、用气有无违章;安全出口、疏散通道是否畅通,安全疏散指示标志、应急照明及消防设施、器材和消防安全标志是否完好;消防通道、消防水源情况;消防安全重点部位人员在岗、防火巡查制度的执行情况以及有关人员消防知识的掌握情况;易燃易爆危险物品存放场所防火防爆措施的落实以及其他重要物资的防火安全情况。
(二)学校饮食卫生安全检查。重点检查学校食堂落实《食品卫生法》情况及饮用水卫生情况,包括从业人员是否办理了健康证,学校食堂是否制定了防鼠、防疫、防传染病、防中毒的相关措施及有关规定的执行情况。做好饮水机的定期清洗。
(三)校园安全防范检查。要重点检查人防、物防、技防措施落实情况,检查学校值班、外来人员与车辆检查登记、住宿生请销假登记、夜间巡查等安全管理制度落实情况。
(四)施工工地安全检查。有校舍新建、加固、维修工程的学校要按照施工安全的有关要求,在施工区和教学活动区之间采取隔离措施并设置安全通道和警示标志,加强对师生和施工人员的安全教育,确保人员安全。要重视学校围墙、挡土墙、下水道、室外厕所及其他附属设施的安全状况,发现问题立即处置。
(五)危险化学品安全检查。重点检查实验室管理人员是否将实验室化学药品、剧毒化学品分类存放;是否相互保持安全距离,有否混放;是否做到强酸、强碱放在不为外人轻易获取的地方,并上锁保管;是否做到严格保管好各类化学危险品和剧,做到人离门锁,特别剧毒实验化学品的管理,是否严格执行“双人验收、双人双锁、双人领用、双本帐册”的“五双”制度。
(六)学生上下学交通安全管理检查。各单位要再次对学生上下学交通状况进行排查摸底,要教育学生不坐超载车,远离“黑校车”,自觉抵制各类交通违法行为。
(七)加强大型集体活动的安全管理。天气渐渐转凉,各单位尽量不要在“十八大”期间组织安排大型集体活动,如确需组织,一定要提前做好安全预案,并分别报送局办公室和安保科备案。要精心做好活动的组织安排,确保不出问题。
四、工作要求
一是加强组织领导。各单位要成立安全生产大检查领导小组,全面组织、协调、督促工作的开展,及时解决和处置工作中出现的问题,及时召开研究分析会,随时掌握重点工作动态,及时传达上级开展工作新情况和新进展。
二是严格落实领导责任。各单位要从讲政治、顾大局、保稳定的高度出发,牢固树立安全发展理念,切实增强责任意识和防范意识。要精心组织开展大检查活动,主要负责人要亲自督促检查,亲自协调解决问题,分管负责人要具体抓,其他班子成员要按照“一岗双责”要求抓好各自分管范围内的排查整治工作。要层层落实安全责任制,切实把大排查、大整治作为当前的重要政治任务抓紧抓好,确保大检查活动组织严密、责任明确、要求具体、措施到位。
三是严格落实工作措施。各单位要结合实际,深入分析安全工作形势,结合“四项排查”工作,认真制定检查计划,改进方式方法,增强针对性和实效性。坚持边检查边整改,以检查促整改。对检查中发现的隐患和问题,能立即整改的要及时采取有效措施予以整改,暂时不能整改的,要制定并落实防范措施,指定专人盯守,限期整改,跟踪落实。各单位在此基础上要研究制定大检查工作方案,明确具体的排查措施和任务分工。要加强对师生进行安全教育,增强师生的安全意识。
四是严格落实问责制度。严格落实责任追究制度,局安全生产检查领导小组,负责督促指导开展大检查工作,各单位要做好排查摸底、制定预案、化解矛盾等工作,对检查中出现的问题要及时进行整改,把整改贯穿于集中检查活动的全过程,确保矛盾、问题和隐患排查到位、解决到位。对责任不落实、措施不到位、工作不得力导致大检查工作开展不力,造成安全事故的,将严肃追究相关单位和责任人的责任,同时与年终考核挂钩。