镇十八大稳控工作方案范文

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各村、各有关站、办、所：

按照市委、市政府关于做好“十八大”期间稳控工作会议精神，经研究，现将《兴田镇“十八大”期间稳控方案》印发给你们，请按照方案认真实施。

1、成立兴田镇“十八大”稳控工作组

2、全面排查。以深入开展“大排查、大接访、大调解、大防控”活动为抓手，在全镇开展全覆盖、滚动式、不间断的矛盾纠纷大排查活动。对重点对象、重点地区进行集中排查，摸清底子，弄清事实，从矛盾的源头着手，预防化解矛盾，把矛盾纠纷和不稳定因素化解在基层，消除在萌芽状态。对排查的矛盾落实五包责任制（包掌握情况、包解决问题、包教育转化、包稳控管理、包依法处置），并把排查出来的问题和隐患进行分类梳理，认真分析，及时进行整改。

3、全力化解。各村综治协管员要以高度的责任心做好矛盾纠纷的协调、化解工作，做好排查出的矛盾纠纷在前期的化解工作，把不稳定因素消灭在萌芽状态。对排查出的矛盾纠纷，综治协管员不能协调解决的，村主干要亲临现场，及时、有效地化解矛盾。村里不能解决的应及时上报镇政府，由镇主要领导到现场化解矛盾。

4、全时稳控。各村要做好重点人、重点事的稳控工作，在“十八大”期间，要求各村安排2人以上稳控人员，对各村重点人、重点事进行24小时稳控，掌握他们的动态，确保及时、有效的掌握第一手情况，发现异常情况要及时上报镇政府，以便采取相应措施。同时，要求各村在每天下午17时前要将各村重点人、重点事稳控情况上报稳控工作组。

5、重口维稳。严格执行社区矫正人员每周电话汇报、每月思想汇报等日常监督管理制度，利用信息网络定位平台，密切关注社区矫正人员行踪。进行十八大期间集体教育，使他们学法守法，切实防范重新犯罪，要求社区矫正对象在“十八大”期间不允许请假外出，要时刻保持定位手机畅通。

6、分工负责。按照“属地管理，分级负责，依法治访，齐抓共管”的原则，建立和完善“主要领导负总责，分管领导具体抓，有关领导协同抓，一级抓一级，层层抓落实”为主要内容的信访工作领导责任制,从而杜绝了推诿扯皮、责任不清的情况，推进了信访工作的高效开展。针对分析排摸出的不稳定因素和原有的信访件，明确责任领导、责任部门和责任人员，坚持领导包案。要求各包案领导切实担负起责任，密切配合，认真落实“四包”措施，“四一”制度，即：包掌握情况、包解决问题、包稳控管理、包依法处理，一个问题、一个部门、一个领导、一套策略、一包到底。

7、责任到位。党委政府加大督查督办力度，各村要彻实落实责任，要做到将具体事落实到具体责任人，做到一事一人，层层落实。如出现非正常上访、重大安全事故、恶性刑事案件，坚决按照工作责任追究办法予以处理，造成严重后果的，坚决追究领导和相关人员的责任，用政治纪律和组织纪律，取消所发生村的年终评优、评先的资格，确保信访工作任务落实到位。同时，对个别别有用心、幕后煽风点火、唆使上访、造成恶劣影响和严重后果的个人，一经查实，是党员干部的要给予党政纪处分；是一般群众的要寻找有效法律途径，采取各种法律手段予以惩处。