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按照上级工作安排,国税局通过前一阶段的继续学习、谈心、讨论,深刻剖析,认真自查,针对思想解放上、发展意识上、工作作风上、对外开放上、优化环境上等方面存在的8个比较突出问题,形成了如下整改报告:
一、存在的主要问题
(一)在思想上还存在一定程度的因循守旧、按部就班、安于现状等思想;工作上多少存在一些得过且过思想,积极性和主动性不够,大胆改革的创新性思路和突破性招数不够多。
(二)个别同志工作动力不是很足,缺乏"见红旗就扛、见第一就争"的朝气;缺乏创新意识,工作凭感觉、凭经验、满足于完成任务,"不出事";缺乏自觉学习意识,对宏观经济税收形势不愿深入研究和分析。
(三)个别同志贪图对安逸环境的享受,干劲松了,闯劲弱了,不愿意再去披荆斩棘、克难攻坚,办事效率不高,工作无计划、无安排;"纳税人至上"的服务意识仍有待进一步树立,主动服务意识还不够强。
(四)个别同志还缺乏开放的理念和意识,对外开放的措施和程度还不够,有时仅仅停留在表面,缺乏深层次的开发;
(五)在经济形势面临严峻考验的情况下,大力加强组织收入与服务地方经济发展、扶持企业发展仍然存在一定的矛盾,对待纳税人不注意工作细节,工作方法简单,给工作带来了不利影响。
二、问题出现的深层原因:
一是理想信念弱化。部分同志没有牢固树立"聚财为国,执法为民"和全心全意为人民服务的宗旨,导致精神懈怠。胡总书记在今年"七一"讲话中明确指出,精神懈怠的危险是更加尖锐地摆在全党面前的四个危险之一。有理想,有信念,才会有追求,有动力,这是责任心、执行力的源头活水。信仰缺失、方向不明、精神懈怠,这种状态下,责任意识、执行能力必然成为无源之水、无本之木。
二是学习贯穿始终的意识还不够强烈。学习的广度和深度还不够,缺少长期的培训方案和目标,对如何加强履行岗位职责,如何做一名合格的公务员的业务教育、责任教育和履职教育还需进一步加强。这些问题客观上造成干部职工政治业务素质提升缓慢,一定程度上影响了全局工作快速开展。
三是调研力度不够,对基层特别是征管一线工作人员的所思、所想、所盼,掌握不够精准,给做出符合实际的决策和工作部署带来了不利的影响。
四是责任意识树立得不牢固,真抓严管力度不够,无论是局党组还是中层领导还存在着好人主义思想。
三、存在问题的改进措施
(一)进一步加强学习教育,不断解放思想。学习是基础,认识是先导,认识不到位,思维就容易错位,行动也很难到位。大讨论活动虽然即将结束,但学习提高的任务永远没有止境。在今后的工作中,我们要继续深入学习中央、省市各级党委的工作会议精神,通过开展各种形式的报告会、座谈会、集中学习等,不断提高自身解放思想的意识,努力将解放思想深深根植于日常生活中,做到思想再解放,观点再把握,认识再提高,克服厌战、懈怠等不良情绪,进一步从国税事业科学发展、国税干部长远进步、家庭美满幸福的高度,提高对开展这次活动的再认识,切实把全局干部职工的思想统一到上级党组的决策部署上来。
(二)履职尽责,强化组织收入工作,为灵宝经济发展提供强有力的财政保障。我们要以此次解放思想大讨论获得为契机,进一步增强大局意识、责任意识,增强组织收入工作的紧迫感和责任感,谋增收之道,虑增收之策,施增收之举,采取一切有力措施,克服一切困难,抓紧每一天,不放松每个月,以月保季,以季保年,进一步加大依法征税工作力度,做到组织收入工作不放松,服务经济发展不松懈,保证圆满完成各项收入目标任务,以实际行动向市委、市政府交上一份满意的答卷,为全市经济社会的健康持续发展提供财力保障。
(三)狠刹庸懒散软之风,加快工作作风转变。我们要始终把转变工作作风,提高工作效率放在突出的位置,要将"集中治理庸懒散软,加快政风行风转变等活动和此次大讨论活动有机结合起来,要把思想上的解放和工作作风上的转变统一起来,思想上有新解放,作风上有新气象。要以本次"解放思想大讨论"活动为契机,深入检查自己的作风问题,树立正确的政绩观,想问题、干工作多在务实、高效、为民上下功夫。要充分认识到,责任比能力更重要,作风是责任心的直接体现,是干好工作的基本前提。要求真求实,杜绝浮躁心态,扎扎实实地办好每一件事情。要勇于负责,把责任牢记心中,把工作抓在手上,知难而进、迎难而上,把各项工作做好。要深入践行"聚财为国、执法为民"的宗旨,把纳税服务与税收征管并列为税务部门核心业务,各部门齐抓共管。
(四)进一步优化纳税服务,和谐征纳关系。我们要把优化纳税服务贯彻到税收征管工作的全过程,进一步建立和完善以纳税人为中心的税收服务制度和工作机制;要牢牢把握好税收与经济协调发展的度,在依法征税的同时,认真落实好税收优惠政策,全面发挥税收职能作用,服务地方及社会发展、服务纳税人;通过各种宣传方式以及开展政策宣讲会等与纳税人面对面沟通,突出解决实际问题,进一步优化征纳环境;牢固树立"纳税人至上"的服务理念,规范执法行为,强化责任意识,进一步减轻纳税人负担,优化纳税环境,为企业发展提供最优的环境。要进一步强化服务意识,牢固树立以"纳税人为本"的服务宗旨,坚持从纳税人的角度去思考问题、去理解问题、去解决问题,诚心诚意地听取纳税人的意见,掌握纳税人的心理和工作需求,以真诚的态度和过硬的作风,赢得纳税人的信赖,做纳税人的贴心人。要以税收信息化为依托,努力改进纳税服务方式。当前,国税系统已全面提升了税收信息化水平,CTAIS系统给纳税人带来了诸多方便与好处。下一步,我们还要继续坚持"科技兴税"的发展方向。进一步加快推行税收信息化建设步伐。特别是通过"金税工程"三期建设,充分利用因特网技术,逐步实现和拓展网上登记、网上年检、网上申报、IC卡申报、网上退税预审、网上认证、网上下载表证单书等,为纳税人提供更加方便快捷的服务。
解放思想不是坐而论道,不是纸上谈兵,而是要以观念的更新推动改革的突破,要以理念的提升带动发展的加速,把解放思想真正落实在观念的变化上,落实在办法的创新上,落实在跨越发展的推动上。国税局将以大讨论活动为动力,解放思想、更新观念,把大讨论与转变作风、推进工作有机结合起来,切实把大讨论的成果转化为推进国税工作的强大动力,把推动国税事业加快发展、率先发展的实际效果作为检验大讨论活动的重要标准,着力在推动国税科学发展、促进社会和谐上狠下功夫,努力实现国税事业又好又快发展。