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遵照市委、市政府的统一安排、部署,我们开展了“转变工作作风、提高执行能力、促进和谐发展”反贪整改活动进入查改提高阶段。为了保证反贪查改提高阶段工作的顺利进行,我们严格按照上级部门的要求,结合反贪工作实际,扎实开展“三查三看”工作。
近年来,大家都感到从事反贪工作越来越难了,其中原因很复杂,既有主观方面的原因,也有客观方面的原因,但不可否认的是反贪干警的综合素质,反贪理论素养不够深厚,特别是反贪干警懒、等、靠、要、馓的现象是这些因素中重要的一个因素。我们反贪干警面对的大多是自身素质较高的国家工作人员,有的甚至是多年来处在领导岗位上的干部,这些人的理论素养较高,这就要求我们奋战在前线的反贪干警具备有较高的理论水平的同时,也要具备良好的职业道德情操,特别是,不能出现懒、等、靠、要、馓这些放任自流,无组织纪律的不良现象,否则案件毫无头绪,难以突破,反而会影响反贪工作的顺利开展。因此,加强反贪干警的理论学习研究、提高自身职业道德修养,结合“三查三看”的思想方针,对促进反贪工作就显得非常必要了。
鉴于当前国际上已有许多国家和地区在反腐斗争中取得的巨大成就,而反腐工作在具体环节和手段上又存在着许多共同的“自然属性”,这就为我们有选择地汲取和借鉴国际上的一些成功经验提供了可能。
一、查找工作不足,不断提高反贪干警理论水平
古语说得好“身正不怕影子斜”,反贪干警的思想理论水平提高了,职业道德修养对反贪工作的顺利开展可谓是一个质的飞跃。通过宣传教育,进一步深化反贪干警对自身理论水平和职业道德重要性的认识,充分明确抓好理论学习和职业道德建设是优质、高效开展反弹工作的根本保障;通过宣传教育,进一步深化反贪干警对工作中懒、等、靠、要、馓方面的认识,开展工作经验讲座,明确工作中失职的责任,增强职业道德意识;宣讲典型案例,揭露因为懒、等、靠、要、馓方面的行为对国家集体以及家庭个人的严重危害,促进反贪干警的自省自律,大力宣传爱岗敬业,无私奉献的先进典型,发挥榜样示范作用,引导反贪干警树立正确的权力观、地位观、利益观;通过宣传教育,结合“三查三看”的思想方针,即查思想,看反贪意识是否明显增强;查工作,看反贪工作能力是否明显提高;查作风,看践行反贪精神的实效是否明显。把努力提高自身理论水平和职业道德置于日常学习生活中,为反贪工作的开展起到重要的保障作用。
二、完善管理体系,不断健全反贪工作机制
无规矩不成方圆,一个良好的管理体系和健全的工作机制是保证反贪工作有条不紊开展的重要条件。完善管理体系,即全局反贪责任制管理体系形成有重点、针对性强、的反贪责任系统。充分发挥反贪工作机构和反贪干警的作用,加强对反贪工作的领导和支持,确保认真履行参与、咨询、检查、监督的职责和权力。强化反贪工作的社会监督。发挥职能机构的监督作用,由检察机关、监察进行全程见证,设立公示栏、公示牌、举报箱、公布举报电话,随时接受人民群众的监督。
三、找准工作重心,不断加大办案力度严格执法
我们要坚持以查办国家贪污贿赂犯罪案件为重心,不断加大办案力度,严格执法。要把办案作为为国家服务的一项举措,同时也是测评反贪干警能力的标准。加大反贪工作力度,确保办案质量,在总结以往工作经验的基础上,要按照“早起步,早规划,打造反贪工作新亮点”的工作思路来走,同时结合工作实际,制定具体措施,进一步加大办案力度;强化办案的奖惩机制,在办案过程中,全面调动干警的积极性以推进办案工作的开展,加强和完善对办案情况的量化考核,从线索摸排到立案、起诉、判决和检察建议等各个环节建立起具体细致的量化考核指标,使干警有压力感、紧迫感和责任感,从而不断增强干警的敬业精神和进取精神;创新队伍的管理模式,充分挖掘干警潜能,发挥每个干警的特长,做到优化互补、优化组合,将反贪工作任务量化到科组。
四、拓宽线索渠道,坚持灵活办案不同线索不同措施
对于问题较多、职务犯罪突出以及采购环节多、监管不严等突出问题,应主动深入职务犯罪易发多发的重点领域及部门开展线索调查,拓宽线索渠道,同时深入群众反映强烈的单位开展专题调研,发现排查线索。对于举报线索与我们掌握情况不一致的情况下,侦查干警要做好两手准备,先制定侦查预案,再根据初查情况适时调整,选准突破口;对于已经掌握主要证据的案件,在接触犯罪嫌疑人前应充分考虑其利弊,制定周密的侦查预案,适时突破案件。在抓预审工作中,应强调预审的深度,注重谋略技巧的运用,注重直接证据与间接证据全面收集,在分析、运用及对证据的整合下,充分运用预审策略获取口供,从而突破案件。在侦查工作中注意把握时机和节奏,尤其对重大案件、说情干扰严重的案件,科学指挥调度,集中优势兵力,迅速出击,迅速突破,不给犯罪分子喘息之机。领导要以身作则,靠前指挥,亲自参与办案;打破科与科、组与组之间的界线,根据案情需要及时调整预审思路,充分挖掘每个办案人的潜能;加强反门部门的沟通,探索建立侦防一体化的联合办案机制。
面对反贪工作的新形势,反贪干警深入学习实践“三查三看”,努力提高反贪理论水平和职业道德,杜绝工作中懒、等、靠、要、馓等不良的思想作风,以新思路、新观念、新状态,多办大案、要案、精品案,努力开创反腐事业快速发展的新局面。