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年,县质量技术监督局在市局以及县委、县政府的领导下,认真围绕省局“树立三种意识,搞好两大服务”,解放思想、开拓创新、与时俱进、扎扎实实地开展工作,为促进经济持续、快速、协调、健康发展做出了应有的贡献。同时,积极扩大服务领域,增强服务的有效性,业务收入保持了稳定增长,还债工作有序进行。下面,我代表局党组对的工作作简要回顾,并通报年工作要点,请大家评议。
一、目标任务完成情况
1、质量监督工作:培育7家企业为名优产品培育对象,组织2家企业获得了河南省优质产品,打破了我县在优质名牌方面的空白;帮助7家食品生产企业获证;对无证企业进行查处;完善了30家重点服务企业建档工作;对食品生产加工企业进行专项调查;制定了我县食品生产企业“五定”监管方案及年农村食品质量安全专项整治方案等一系列活动方案,开展了无证企业的查处工作;认真填写,按时报送打假报表和质量监督报表工作,每次报表都能够及时准确地上报;认真完成产品监督检验计划,完成率达100,企业受检覆盖率达93以上,检验报告差错率小于0.5‰。
2、标准计量工作:建立国家级农业标准化示范项目1家,省级2家;培训农技推广人员60人;食品标签培训40家,151个产品标签通过审核;为56个产品标准注册审核;建立企业标准1家,备案3家;代码新办家,年检、换蒸家,条码办理4家;代码数据整改完成618家,完成率达91。
3、锅容管特工作:与教体局联合对全县中小学在用锅炉压力容器进行了拉网式大检查,并联合下发了监察通报;对全县进行安全监察,年检率达100;对重点设备、场所进行了专项安全监察,下发《安全监察意见书》、《安全监察指令书》共计90份;组织司炉工培训109人次,大大提高了持证上岗率;建立了特种设备六级安全监察网络。
4、宣传信息工作:截至目前共发稿件110篇,其中国家级3篇,省级45篇,市级50篇,县级12篇,完成了年初目标任务。
5、党风廉政工作:认真贯彻党风廉政建设责任制,深入扎实的开展了保持共产党员先进性教育活动和行风政风整顿。继续推行政务公开,切实提高各项工作的透明度,一年来未发生违规违纪事件。6、行政执法工作:共查处案件56起,结案率达100;无一例行政诉讼败诉案件和行政复议撤销案。7、财务管理工作:圆满完成年度预算计划,严格依法组织收入;财务制度健全,认真落实“收支两条线”规定;严格按预算安排支出,确保全局干部职工的工资发放,未增加新的债务。8、还债情况:根据我局实际收入情况,在勤俭节约、打紧开支、确保工资发放及费用及时兑现,并保证年度收入计划完成的前提下,我局目前已还债近20万元。
二、主要工作开展情况
(一)认真落实了“五项工程”。一年来,我们围绕“五项工程”,脚踏实地、务实创新,认真履行职能,取得了显著的成绩。
1、突破难点,积极推进质量振兴工程。实施名牌战略是质监部门履行职能与服务地方经济发展的最佳结合点。为此,我们把“建设质量、实施名牌战略”作为一项突出的战略任务牢牢抓在手上,把质量振兴工程工作的立足点和着力点牢牢定位在培育名牌、创建名牌和宣传名牌上。今年,我们在深入调研和广泛征求意见的基础上,以县政府名义下文制定了《县实施名牌战略培育和发展五年规划》,确定了今后一段时期的名牌培育方向。对列入培育计划中的企业在政策及技术方面予以重点扶持,免费为其开展质量培训,帮助完善质量保证体系、计量检测体系和标准化体系。局领导多次与乐涛面业、力神机械有限公司等企业的负责人一起跑周口、上郑州,积极协调有关部门,做好名优产品的推荐申报工作。在我们的努力下,该两家企业顺利通过了河南省优质产品的审核并颁发了证书,力神机械有限公司还获得了河南省质量管理先进企业称号,另外三家企业也获得了周口市质量管理先进企业称号。实现了县无名牌、无优质的零的突破。同时,带动一大批企业走上了质量效益型发展道路,为地方经济的发展注入了生机和活力。
2、发展亮点,积极推进农业标准化工程。按照“政府积极推动,市场正确引导,龙头带动企业,农民积极实施”的工作方针,农业标准化示范县建设成果得到进一步巩固。月份,我县申报“肉牛养殖产业化标准化示范项目”由省级项目顺利升格为国家级重点项目,“优质冬枣标准化示范项目”由市级项目升级到省级项目。目前,我县农业无公害蔬菜标准化示范基地发展到10个,农业产业化龙头企业及涉农企业发展到21家,农业地方标准7项。今年月份,为提高农产品的质量安全水平,加快农业产业化经营,我局还免费对16个乡、镇主抓农业的领导、农技站负责人以及农产品生产加工的龙头企业负责人等相关人员开展了为期3天的农业标准化知识培训,取得了良好的社会效果。农业标准化工作的开展,有力促进了农业增效、农民增收,受到广大农民朋友和社会各界的一致好评。
3、盯紧热点,积极推进食品安全健康工程。为将食品安全工作抓紧抓实,我们勤汇报,多沟通,争取县委、县政府对此项工作的支持。县里成立了以副县长为组长、相关局委一把手为成员的领导小组,制定了《县食品生产企业专项整治方案》,并由县政府召开了专题会议进行了总体部署。我局抽调技术骨干,安排了车辆,配置了专用微机,为全县所有食品生产企业建立了详实的企业质量档案,确保了食品生产企业专项普查整顿工作按时圆满完成。在开展企业普查工作中,注重把普查建档工作与实施名牌战略、加强区域监管等工作有机结合起来,通过认真普查,摸清了全县企业的生产设备、认证认可、质量检验、计量检测、标准化采用等基本现状,并根据企业实际,实行了分级管理和分类帮扶,按照“五定监管方案”,对已获证企业进行了巡查,对无证企业或未申请取证生产企业依法进行了查处,并责令其停产销售,提高生产许可证工作质量,狠抓了食品质量安全市场准入,从源头上提高了企业的技术基础工作和质量管理水平。
4、抓好重点,积极推进特种设备安全工程。一是抓好宣传,营造氛围。在特种设备安全生产活动宣传日中,通过新闻报道、悬挂过街联、设立咨询台等形式,大张旗鼓的开展特种设备安全生产宣传活动,有效增强了相关单位和人员的安全意识。二是健全制度,完善体系。通过年初签定安全生产责任状等形式,进一步完善特种设备动态监督管理体系、安全监察管理体系,建立信息化管理体系,突出了监管重点,提高了全县在用设备的注册发证率、定期检验率、操作人员持证上岗率和隐患治理率。三是加强检查,排除隐患。加强了对特种设备的安全大检查,下发《特种设备安全监察指令书》18份、《特种设备安全监察意见书》72份。其中,我们与县教育体育局联合下文,对全县33所中小学在用的71台锅炉进行全面检查,及时排除了安全隐患,维护了学校师生的安全。四是加强培训,提高水平。我们加强了特种设备作业人员培训考核发证工作,共举办作业人员和管理人员培训班109人次,有效提高了特种设备安全管理和使用的水平。
5、打牢基点,积极推进优化经济环境工程。一是进一步落实打假责任制。按照“一案一图两手册”,建立了打假责任区,进一步落实了打假责任,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。二是扎实开展了专项打假。组织执法人员相继开展了食品、棉花、地条钢等专项打假,特别是对食品生产加工企业和棉花收购加工企业,我局集中人力、物力,对其进行了“拉网式”检查,共出动执法人员1360人次,车辆480车次。保护了人民群众的合法权益不受侵害。三是加强了与公安、新闻等部门的联系,得到了他们的配合,形成了打假合力,提高了打假工作的有效性。四是加大宣传力度。充分利用新闻媒体向人民群众讲解识别假冒伪劣商品的知识,并向社会公布打假举报电话。
(二)进一步了加强党风廉政建设工作一年来,局党组切切实实的把党风廉政建设工作作为各项工作的核心、保障、龙头来抓,抓紧抓好、抓出成效。
一是认真贯彻落实党风廉政建设责任制。年初,局党组分别与各股、室,稽查队、检测中心签订了党风廉政建设目标责任书。
二是结合保持共产党员先进性教育活动扎实开展了廉政教育活动。年初,制订了党风廉政建设教育培训计划,并抓好落实,由局党组成员轮流主讲。还邀请主管县长为全局干部职工作专题报告。根据学习内容,定期不定期考试,并把考试成绩纳入个人廉政档案。今年,举办党风廉政建设专题讲座6次,考试2次。
三是狠抓了干部廉洁自律工作。对局股级以上干部不准收受现金、有价证券、支付凭证规定进行了检查。
四是落实民主集中制。召开了2次民主生活会,认真开展批评与自我批评,做到知无不言,言无不尽,言者无罪,闻者足戒,提高了班子成员的凝聚力、战斗力和向心力。
五是加强监督制约机制,严格责任追究。局纪检组、监察室,定期走访行政相对人、服务对象,查看质量技术监督工作人员是否有吃拿卡要报的现象,听取他们对质量技术监督工作的意见和建议。根据走访出的问题,对有关人员进行了责任追究。今年,共走访行政相对人60多人,企业20家,采纳合理化建议5条,对1人进行了诫免谈话。