住建局2013年年中工作总结3篇范文

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第一篇 2013年，在区委、区政府的正确指导下，我局紧密围绕区委、区政府“四大行动计划”，以科学发展观为指导，以“一重点一提升两对接”为目标，以“做优城市功能、做强民生保障”为抓手，积极创建“民生城建、满意100”服务品牌，稳步推进“一馆两中心”建设以及“新区拓展、老城畅通、园林景观、安居保障、长效管理”等重点工程，取得了阶段性的成效。现将有关情况总结汇报如下

一、上半年工作回顾

（一）大力实施各项重点、实事城建民生工程

“一馆两中心”加速推进。城市展览馆：钢结构工程主体已拼装结束，现进行紧固和焊接，目前一层已完成，待油漆修补后进行二层楼地面压型钢板的铺设，幕墙工程已基本完成确样工作，转入施工阶段，现场在进行转接板施工。体育中心：目前正在进行桩基施工，完成640根，约占工作量的56%，预计6月底前完成。市民中心：桩基工程已全面展开，已完成12580m,约占工作量的24%。二号泵站的迁移方案已确定，正在做前期准备工作。

新区路网初具规模。城东新区：银河东路、碧华东路、杏园东路、长江路、湘江北路、玄武湖路已完成；朝霞东路和珠江路正在全面推进；牡丹江路、太湖东路、澜沧江路、西湖东路、太湖路、洞庭湖路、南湖东路、东湖路，万顷良田安置区北一环东延、湘江路北延等新建次干道工程正在加紧建设。银河新区：滨河西路正在进行路面施工，虹西路、横河南路和太山路完成部分桥梁浇筑；竖石路、延寿路正在进行桥梁、清淤、回填以及雨污管网的施工。

老城畅通逐步完善。老通掘公路提升改造基本完成;五一桥、翠园桥完成桥栏杆安装，即将实施引桥施工；大庆路、横河南路正进行路面开挖和雨水管铺设工作。北二环东延、人民路东延新通掘路—长江路北延段按顺序推进。交通路拓宽、北山路、江海明珠转盘改造以及杏园路西延工程均已进入招标程序。路名牌更换和城区39座公交站台的建设项目已完工。配合立面出新，全面启动景观绿化工程。

园林绿化全面展开。北一环北延、金通二大道、机场路绿化景观提升工程绿化工程已完成；袁天线绿化工程正在施工。城东新区绿化工程加快推进：南山公园全面展开绿化种植，驳岸已基本完工，杏园东路、碧华东路、银河东路、珠江路、玄武湖路、湘江北路、湘江南路、道路绿化完工；长江路、朝霞东路景观绿化BT工程目前正在抓紧施工，其中长江路景观绿化完成工程量的90%；牡丹江路、嘉陵江路、横河南路等11条道路绿化正由规划局初步设计，待设计成果。银河新区绿化全面展开：厦门北路、银河西路转盘绿化改造已经完工；新金西路、青岛北路绿化，方案已定，进行编制概算。老城区绿化工程成果显著：人民西路南侧、五一路、市民广场南侧、北一环北沿、老通掘路改造、老通掘路停车场、政府东香樟移植、城东江海明珠物业公司苗圃移植等城区道路节点工程已顺利完工；翠园绿地种植正有序进行，北二环、纬三路、滨河东路及城区支路路网改造绿化，施工图待道路建设完工；城区虹西公园、金通公园、安康公园绿地新建工程完成标底编制和概算。

区域供水抓紧实施。通久线段工程:因川姜镇南海路规划调整，待重新划定红线进行施工调整；锡通工业园给水工程、金浩线南延给水工程开始施工准备工作，五接接水工程、平五泵站正在抓紧施工；城乡一体化管网改造工程中绝大部门乡镇管网改造进入收尾阶段,部分乡镇正进行入户管的施工。

保障安居加速推进。我区今年计划完成公共租赁住房1131套（含廉租房）、完成危旧房改造1660套、竣工662套。截至5月底，公共租赁住房已开工达776套（含廉租房160套）完成目标任务的63.6%;其中：由政府直接投资建设的惠民花苑廉租房三期工程自去年底开工以来进展顺利，目前已全面完成地面一层框架的浇灌和墙体砌筑；川镇新志浩生活服务区616套也顺利开工。结转续建项目竣工达406套，完成竣工目标任务的76.6%，其中：金飞达有限公司职工宿舍楼、金霞南苑危旧房改造项目都已竣工）。

上半年，共批准112名职工享受购房补贴140万元；通过认真审核，有42套公有住房上市出售；老小区属地改造，高新区、金沙镇已完成初步设计和前期准备工作。

（二）规范市场秩序，行业持续健康发展。

坚持以规范建设市场秩序为重点，加强施工企业、监理企业资质管理，加强建设施工图审查和质量安全监督管理，大力推广节能减排，妥善解决工程款和农民工工资拖欠问题，保质量、保安全、保稳定、保和谐的建设行业管理成效显著。尽管建设工程管理量大、项目多、行业服务任务异常繁重，但在住建局监管范围内没有发生一起违反办事程序的乱作为、不作为的事件，在应监管范围内没有发生一起重大质量和安全事故。

（三）服务意识不断增强，职能工作取得新的进展。

村镇建设管理：完成50个行政村的环境整治工作，其中刘桥镇等13个镇完成高速公路两侧500米范围内村庄环境整治任务；十总镇十总居通过省村庄环境整治第一批三星级“康居村”验收；在配合农工办完成相关工作的基础上，还完成了区村庄环境整治本局责任单位（兴仁、兴东、骑岸、西亭）的督查、完成了省住房和城乡建设厅村庄环境整治调研工作相关村庄资料的收集与上报工作。

工程建设管理：围绕全区重点工作，尽心尽责搞好服务，树立对外良好形象。上半年，合计发放施工许可40份，建筑面积142.27万平方米；施工合同备案40份，造价17.58亿；办理工程竣工备案20个，68.6万平方米；监理合同备案36个，建筑面积128万平方米，组织重大项目初步设计会审13项。协助石港镇人民政府，多次召开座谈会，商讨对石港镇渔湾、石西集居点281幢代建房质量问题处理方案和加固方案，相关方案得到施工单位和群众的认可。

燃气事业：加快推进“西气东输”工程，基本完成高压管线铺设，抓紧阀室和接收门站附属用房的建设，完成了19个新建小区的燃气设施配套工程建设。积极开拓平潮五接船舶结构工业园区、滨海新区、锡通工业园区等工业用户市场。

二、主要做法，存在的问题和困难

回顾2013年上半年全系统各项工作，我们采取了以下举措：

(一)高度重视，协调推进。2013年，我局承担的区重点、实事工程建设任务涉及面广、工作量大，我们按照区委、区政府的统一部署和“区城建指挥部”的相关要求。局班子成员分片包干，各相关科室、单位紧密协作，形成了与指挥部同声共振、同步一腔的组织推进体系。在推进过程中，区委、区政府主要领导多次以视察或调研方式鼓劲加压，部署阶段性重点工作。在城建指挥部周例会、月大会，区长办公会、专题会议等形式及时研究推进建设的重要议题的基础上，我局城东新区建设、市政改造、污水处理覆盖、区域供水覆盖等小组积极联合各相关责任部门、镇区以例会、会办会等形式，协调解决相关问题和矛盾，确保了各项建设得以顺利推进。

（二）规范协调，整合资源。针对今年各项建设任务面广量大的实际，我局在服从指挥部统筹的基础上，进一步加强整合，围绕“一重点一提升两对接”的目标，明确工作重点，任务层层分解。在工程保障工作中，我局相关负责同志冲锋在前，耐心细致的进行疏导、劝解，有力化解群众不满情绪，保障工程推进。在建设过程中，我局将供水、供气、供电、电信等管线单位纳入城建指挥部平台进行统筹协调，会同各相关单位合理设计方案，严格按照“先地下、后地上”的实施顺序推进，提高了市政道路项目的组织化程度。

（三）狠抓质量，强抓廉政。我局将工程质量管理作为重点，充分利用每次会议进行部署、落实，抓好施工队伍的选择和全过程监督。完善建设方、监理方和施工方的三方监控体系，坚决把好原材料关和施工关，推行例行检查机制，每周召开例会督查工程质量，严格每道工序质量的验收考核，确保隐蔽工程的质量；约请社会各界代表参与监督，及时发送整改通知，收集整理整改情况，有效保障了工程质量。

为确保将各项工程建设成为精品工程、廉政工程，我局切实强化党风廉政建设，开展“5•10”思廉主题教育活动，制定《住建局党风廉政建设责任制实施方案》，局机关及主要企事业单位负责人还签订了《作风效能建设责任书》。坚持把廉政建设作为工程建设治理的一项重要内容，纳入到工程建设的运作体系，从工程的组织领导、操作实施、资金运作到工程验收，都被纳入到廉政监督的范围，建立完善了权力运行的约束机制。

目前，城市建设年各项重点工程建设进展顺利，但也存在一些困难和问题：

一是部分项目受制于拆迁补偿、杆线迁移、群众阻工等普遍性问题，对工程进展造成一定影响；

二是建设资金短缺，城建重点工程项目多、资金压力大，大多数工程采取BT或BOT模式进行工程款支付，融资压力加大；

三是富通公司运作过程中存在专业人员少、股权注入、融资平台等困难，财务运作还有待完善；

四是部分工程实施难度大。按照年初制定的城建工作计划，在推进实施过程中，因涉及规划设计和施工方案变更、拆迁问题等原因，部分工程建议暂缓或终止，已书面报告城建指挥部。

虽然面临着前所未有的矛盾和困难，但我们有信心和决心在今后的工作中逐步加以解决。

三、下半年打算

面临着许多新的考验，全系统各级党组织将进一步认清形势，切实把思想统一到区委和区政府的决策部署上来，把力量凝聚到促进全区住房和城乡建设事业跨越式发展上来，进一步增强做好工作的责任感和紧迫感，抢抓机遇，攻坚克难，开拓创新，锐意进取，全力推进“城乡统筹行动计划”各项工作，力争全面完成2013年各项目标任务，切实做好以下方面：

一是在做好本职工作、完成中心任务、服务奉献社会上，创先进、争优秀。围绕争一流的既定目标，继续深入开展“为民服务创先争优”和“基层组织建设年”活动，积极创建学习型党组织，深入开展“民生城建、满意100”创先争优服务品牌创建活动，狠抓党风廉政和作风效能建设，动员全系统各级各部门以一流的工作态度和实绩，履好职、尽好责，赢得上级和社会的普遍肯定。

二是在推进重大项目、落实重点工程、完成重要工作中，挑重担、作先锋。下半年，我们将举全局之力，进一步凝聚人心、鼓舞士气，真抓实干、开拓创新，紧密围绕“一重点一提升两对接”目标，以“做优城市功能、做强民生保障”为抓手，稳步推进“一馆两中心”建设以及“畅通工程、园林景观、公用事业、长效管理”等各项工程建设任务，着重做好城东新区项目推介和招商引资工作。

三是在优化发展环境、提高服务水平、改进工作作风上，出实招、见实效。深入推进效能建设，围绕行风评议，加强组织协调和检查督导，及时发现和解决问题，严格责任考核，紧紧把握人民群众的愿望和诉求，将行政权力运行的每个节点都置于群众的监督之下，推动行风建设深入开展。

四是在严格依法行政、廉洁从政、有效拒腐防变上，下功夫、展形象。认真落实党风廉政建设责任制，加强教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设，深入推进廉政文化示范创建，筑牢拒腐防变思想道德防线。加强行政问责力度，着力解决群众反映强烈的突出问题，树立清正廉洁的部门形象。

第二篇 今年以来，全局上下认真贯彻落实市委、市政府各项决策部署，按照省委常委、市委蒋宏坤书记在年初对住建局提出的“在新一年里，按照确定的工作要求，进一步抓好落实，再创佳绩”的批示要求，紧紧围绕全市“三区三城”建设战略目标，紧扣保障民生、服务发展这条主线，统筹做好了稳增长、惠民生、促和谐等各项工作，继续保持了住建工作又好又快发展的良好态势，各项重点工作实现了“时间过半、任务完成过半”的目标要求。

一、2013年上半年工作总结

一是当好了建设宜居新的主力军，民生实事和基础设施建设不断加快。城建惠民工程全面推进。上半年，反复酝酿，优化政策，梅巷片区、朱家庄、解放新村等第二批危旧房改造工程全面启动，房屋征收补偿方案已向社会公示。完成了“两河一江”环境综合整治工程工作方案和实施意见的起草工作，为工程的按时启动奠定基础。城区居民家庭“改厕”工程启动9498户，完成2043户；28处、113万平方米老住宅小区整治工程全面开工，房屋修缮完成过半；17个城中村（无地队）改造继续推进；结合道路建设、老新村改造等城建项目更新改造燃气管网，完成天然气置换13280户；直管公房解危修缮20个项目完成招标进场施工，涉及建筑面积2.4万平方米；起草了《市区古建老宅保护修缮工程实施意见》，提出加大古建老宅保护修缮工程支持力度的一系列优惠政策。基础设施建设全力提速。加强板块联动，合力协调推进中环快速路、东环快速路南延、南环快速路西延等工程。新建和续建沧浪新城友新高架上下匝道、友新路石湖西路节点工程、青年路、北环快速路路面修复等14个项目，累计完成工程投资2.1亿。友新路石湖西路节点工程提前竣工，为石湖景区全面开放提供有力的交通保障；金阊区西出入口高架及地面道路改造工程保持良好建设态势；虎阜路西延工程、科锐路工程排除前期障碍继续推进。紧紧依托城市建设重点工程督查办公室，紧扣全市重点、民生、实事、公益四大类39个项目开展全面督查，着力从工作机制、工作质量、工作效能上加以推动，确保各项重点工程的按期全面开工。组织编制《市中心城区地震应急避难场所布局规划》，完成桂花公园、公园应急避难场所工程建设。低碳节约城乡建设示范全省。通过申报国家“低碳试点城市”、“公共建筑节能改造重点实施城市”，制订既有公共建筑节能改造实施方案，重点推动机关办公、商场、医院、文教体育等既有建筑开展节能改造。大力推进建筑节能示范工程建设，继续加强既有建筑节能改造利用、建筑能耗监管体系建设。积极推进燃气汽车加气站的建设，抓紧编制《市天然气汽车加气站布局规划》。

二是当好了共筑幸福新家园的先行军，住房保障和社会管理水平不断提高。保障安居工程建设步伐加快。及时向各市、区分解下达市2013年度保障性安居工程建设任务，合计36132套（户），竣工22861套。上半年全市已新开工保障性住房23891套，完成省目标任务的87.19%，市目标任务的66.12%；竣工5740套，完成省目标任务的32.91%，市目标任务的25.11%。住房保障覆盖范围继续拓宽。对市区住房保障政策进行了调整，提高了住房保障家庭的收入标准、政府购房补贴标准、放宽了居民公租房配租条件，从而进一步扩大住房保障的覆盖面，降低准入门槛，让更多的中低收入家庭能享受住房保障的优惠政策。住房保障实现全程阳光操作。进一步在申请、审查、供应等各环节，全过程实行政务公开、阳光操作。实行部门信息资源共享，加强对住房保障对象资格的审查，建立健全有效的保障性住房退出机制，实行动态管理，落实年审制度，真正构建“能进能出”的退出机制，促进房源的高效利用和可持续运转。房屋征收补偿工作平稳推进。全市共征收决定11个，涉及2188户、建筑面积约25.45万平方米，其中城区征收决定7个，涉及1712户、建筑面积约22.35万平方米，有力地保障了一批城建重点工程的启动。不断完善征收与补偿政策体系。对启动征收的前置条件及程序进行优化，进一步缩短征收决定时限。对原房屋拆迁有关政策标准进行梳理，制定了房屋征收补偿若干问题的处理规定，拟定了征收直管公房的补偿政策，起草了市区危旧房改造房屋搬迁补偿安置指导意见，提出了对人民法院准予执行的征收补偿决定非诉执行案件组织实施的操作意见，对未登记建筑的认定进行了深入研究探讨，制定了统一的征收文本格式，出台了相关征收补偿工作制度，初步形成了行之有效的征收与补偿政策体系和管理制度。物业纠纷调解机制进一步强化。按照“部门协同、条块结合、以块为主、重心下移”的物业管理属地原则，将物业管理有效融入社会管理，妥善处理物业纠纷。加大对物业管理活动的监管及对业主大会、业主委员会的指导，营造物业服务企业与业主共赢的和谐氛围。住宅维修资金管理不断规范。《市商品住宅专项维修资金管理暂行办法》正式颁布即将实行，起草制定城区商品住宅专项维修资金管理工作规程，明确维修资金管理审核、审批环节，提高管理效率。工程质量以及燃气安全监管持续加强。突出事故预防，大力开展建筑施工安全专项整治、“打非治违”等专项行动，全市施工安全形势总体

平稳，上半年全市发生建筑施工安全生产事故2起，死亡2人，与去年同期相比，事故起数减少6起，死亡人数减少6人。强化扬尘污染防治管理，创建市文明（平安）工地195项，创建省文明（平安）工地109项。着力抓好保障性住房、轨道交通质量监管，加强住宅工程质量的施工过程控制。扎实做好燃气安全管理，消除建筑物占压燃气管道安全隐患，督促燃气企业积极开展入户安全检查，投送30万册燃气安全知识宣传手册，增强用户的用气安全意识，保障人民群众生命财产安全。

三是当好了打造创业新天堂的生力军，房地产和建筑业发展不断完善。房地产市场调控有效落实。商品房成交均价稳中有降，商品住房价格趋向合理回归。上半年市区商品房实际登记销售31840套，销售面积341.89万平方米，同比分别增加18.47%和21.19%；商品房平均成交价格9727元/平方米，同比下降9.5%，商品住房平均成交价格为9485元/平方米，同比下降10.8%。针对当前房地产市场出现了新特点，全面进行市场分析，认真研究政策措施，形成促进我市房地产市场持续健康发展的建议。制定《市市区存量房买卖网上管理实施办法》，完善存量房买卖网上管理制度。建筑业发展市场秩序不断规范。上半年全市发包工程3563个，工程造价665亿元；其中通过招投标发包1917个，中标金额403.5亿元。工程投资和中标金额与去年同期相比分别下降13%和14.5%。通过招投标，降低工程造价45.8亿元，节省工程投资10.2%。完成2013年度水利、监理专业预选承包商名录的受理、评审、公布工作，扩大了预选承包商制度的覆盖面；继续在政府投资工程中推行预选承包商和网上招投标制度，同步实行资格后审，公开项目负责人业绩信息等措施，制止串标围标等违规行为。进一步规范建设工程合同备案行为，制定政府投资工程变更备案实施细则。加快建筑市场信用体系建设，巩固工程建设领域专项治理成果。规范设计招标，颁布出台新版设计招标文件，约束各方行为。建筑行业转型升级步伐加快。上半年，全市完成建筑业总产值700亿元，同比增长6%，其中，在外省完成产115.6亿元，同比增长2%。二建、金土木、一建等3家建筑业企业入围江苏省总承包类前60名，金螳螂等7家入围建筑装饰装修类前20名。

二、2013年下半年工作思路

下半年，市住建局将按照市委市政府“四个牢牢把握”的要求，切实增强自身紧迫感、使命感和责任感，变压力为动力，化挑战为机遇，咬定目标，奋力而为，确保全面完成全年工作任务，着力当好四个方面的表率。

（一）坚持解放思想，争当改革创新的表率。一是创新思维模式。牢固树立“抓住房城乡建设就是抓发展、抓转型、抓民生”的思路，按照中心城市“一核四城”的发展格局，着力推动基础设施建设的共建共享，推动古城保护与民生改善的共生共存，使“一核”与“四城”紧密对接，使城市建设与提升中心城市首位度相结合，使城市建设与改善居民生活相衔接。二是创新体制机制。积极探索符合我市实际的保障性住房建设新体制，创新管理模式，着力建设一批环境优美、配套完善、功能齐全、节能环保的保障性住房小区；从体制机制层面探索研究廉租住房与政府建设的公共租赁住房的统筹建设并轨运行，尽快实行“统一建设、统一管理，对象不同、租金不同”的管理模式；继续推进物业管理与社区管理相融合的物业纠纷调解机制；完善维修资金管理制度，逐步建立、完善市区统一的住宅专项维修资金监管体系，在保障住宅专项维修资金安全的基础上做到使用便捷。三是创新工作方式。在实践中进一步创新危旧房改造模式，不断拓展城区改造范围；有序引导业主大会自主管理住宅专项维修资金；努力将建筑节能融入到城市建设中，探索既有公共建筑、工业建筑、民用住宅、古建老宅的建筑节能改造，进一步创新绿色建筑推广形式；进一步拓展预选承包商制度实施领域，结合网上招投标和资格后审制度，创新工程建设领域突出问题治理长效机制；探索和使用现代化、信息化手段加强工程质量和施工安全监管，继续完善远程视频监控系统；不断研究创新直管公房管理办法，着力消除公房资产存在的遗留问题，进一步提高公房管理的规范化程度。

（二）坚持执政为民，争当服务群众的表率。一是加快推进各项城建惠民工程。按照既定目标，全力推进城区居民家庭改厕、老住宅小区综合整治、城中村改造等民生工程，确保圆满完成年初设定的目标。加强综合协调、突出服务保障、尽快作出征收决定，全力推动梅巷、朱家庄、解放新村等市区第二批危旧房改造工程顺利进行。抓紧督促各地、各有关部门加强协调、克服困难，确保今年省、市下达的保障性安居工程目标任务分别于10月底前和年底前全部开工。从政策制定完善、基本建设审批、房屋征收补偿、路网体系构建、工程质量安全等方面全方位服务保障好虎丘地区、桃花坞历史文化片、“两河一江”综合整治改造以及城市轨道交通建设、古城墙修复、古建老宅保护利用、城乡一体化建设项目的快速推进。加强板块联动，合力协调推进中环快速路、东环快速路南延、南环快速路西延等快速路网建设。积极协调项目所在地政府，加快推进因房屋拆迁受阻的科锐路北延、虎阜路、玻纤路、北园路等工程建设。加快各项前期工作，尽快启动干将路西延、西塘河路的建设。继续推进应急避难场所建设，组织创建农村民居地震安全示范工程，全面完成市活动断层探测与地震危险性评价项目，做好项目成果的推广应用。在加强城市建设的同时，一如既往地注重村镇建设，努力以统筹城乡的视野，推进城乡一体化发展。不断提升小城镇基础设施水平，强化城镇综合管理力度，提高城镇综合实力。二是全力促进社会和谐稳定。进一步完善信访工作预警机制，加大对房屋征收补偿、物业纠纷处置、房屋住宅质量、民工工资清欠等方面的信访排查力度，确保矛盾纠纷早发现、早控制、早化解。要做好政策衔接，严格操作方案，平稳有序开展好廉租住房、公共租赁住房配租，尤其是中等偏低收入家庭住房的供应工作。围绕“六整治、六提升”，配合有关部门继续推进村庄环境整治，扎实开展好与昆山市陆家镇结对的“三访三促”活动，做好各项对口帮扶。全面开展强工程质量、施工安全、燃气行业大检查，排查隐患、强化监管，为保障性住房、轨道交通等重点项目的推进、人民群众的生命财产安全保驾护航。

（三）坚持转型升级，争当促进发展的表率。一是加大建筑业转型升级力度。深入企业服务，了解企业需求，出台扶持政、提供办事便利，与企业同心合力，共度难关，共谋发展。继续加快建筑行业结构调整，在结构调整中不断提高工程实践能力、市场开拓能力、可持续发展能力。通过加快提升产业核心竞争力，稳步实施“走出去战略”、“品牌战略”、“总部经济战略”、“精品工程战略”等四大战略，不断彰显“建筑强市”特色。抓紧制定出台加快建筑工业化发展和扶持劳务行业发展的相关政策。加快建筑业产业基地建设作为建筑经济新的增长点，加快引入国内知名企业在苏设立建筑工业化产业发展基地。积极引导和扶持地方企业参与城市轨道交通等重大城建项目的设计、施工和监理，逐步壮大地方企业实力，着力培育适应高端市场需求的企业集群，形成一批品牌标杆型的龙头骨干企业。着力深化建筑市场规范化管理，为建筑行业健康发展提供保障。完善和推广网上招投标工作，力争实现全市网上招投标系统对接、资源共享。进一步拓展预选承包商覆盖面，落实履约评价办法，将企业的履约情况和预选承包商的准入进一步挂钩，真正使政府投资建筑工程起引领带动作用。二是推动房地产业健康平稳发展。全面落实国家和省房地产市场调控政策，健全房地产市场预警预报制度，围绕住房价格、需求结构和供应状况，准确把握市场走势，加强风险监测，及时研判并督促引导企业做好降价促销等应对预案。同时，加强对房地产开发项目货币资本金、商品房预售管理力度，优化住房供应结构，增加普通商品住房有效供应，提高中低价位、中小套型住宅比重，全力确保我市房地产市场平稳健康发展，坚决防止房地产业出现大起大落。稳步落实定销商品房开发项目建设合同申报制度，约束企业的开发建设行为，加强土地供应后开发建设环节管理。将住宅产业化作为提升房地产业发展水平、促进转型升级的重要举措，积极推进住宅建筑工业化、住宅生产经营社会化，提升住宅科技含量以及成品住房开发建设比例。制定出台《市地下空间开发建设管理办法》，促进城市空间从地上到地下、从平面开发向立体开发的转型发展，为我市房地产发展开辟新的增长点。

（四）坚持严于律己，争当廉政勤政的表率。一是不断提升工作效能。全局上下树立一心一意谋发展，团结一致干事业的工作理念，注重把方向、抓大事、提高科学决策、民主决策、依法决策的能力，发挥好总揽全局、协调各方的作用，遇到问题多思考、多探索、多实践，不断增强领导工作的预见性、系统性、原则性和创造性，不断提高掌握发展大局、应对复杂局面、推动科学发展、促进社会和谐的能力和水平。进一步响应市委市政府“向作风建设要执行力”的号召和要求，始终保持真抓实干的工作作风，做到在其位、谋其政、负其责、尽其心。各处室、各单位对照年初局作风效能五项工程的要求，对照年度目标，自查工作进度，进一步明确时间节点，明确关键措施，层层落实责任，确保完成任务。建立健全重大项目、实事工程推进机制，强化监督实效，全力保障城建工程顺利推进。在去年相关审批事项提速增效的基础上，进一步挖掘潜能，不断拓宽群众诉求渠道，对商品房销售、房产交易登记、住房保障供应，维修资金提取使用、白蚁防治、房屋安全鉴定等直接跟群众密切相关的工作领域，进一步简化办理手续，缩短办事时间，将便民利民行动进行到底。局各窗口单位继续扎实开展服务品牌创建活动，扩大“快速通道”、“绿色通道”的服务范围，建立长效管理机制，争创满意窗口和示范岗位。进一步调整思路，适应形势，按照“网诉网复”的要求，做好“寒山闻钟”论坛的办理回复工作，通过网络传递我局阳光、便捷、高效的服务。二是加强党风廉政建设。始终把党风廉政建设摆在重要位置，认真贯彻执行党风廉政建设责任制，抓好全局廉政建设责任分解、考核、追究三个关键环节，提高落实廉政建设责任制的实效性。同时，健全权力运行制约和监督机制，通过各项创新制度来加强对干部用权行为的规范和约束，最大限度减少体制障碍和制度漏洞，确保权力在阳光下运行，构建符合本系统实际的反腐倡廉制度体系，努力形成风清、气正、心齐、劲足的良好局面，切实推动住房城乡建设的科学发展、和谐发展。

第三篇 在县委、县政府的正确领导下，在上级业务主管部门的指导下，我局不断加强干部队伍建设，提高城市规划、建设、管理水平。2013年县住建局各项工作均取得了较好的成效,现将半年工作情况汇报如下：

一、主要工作完成情况

（一）保障性住房建设

2013年州分县廉租住房建设任务1200套，公租房建设任务800套，城市棚户区改造任务1000户。现已开工建设134套（润雅30套、西歧24套、朗溪20套、长官30套、桃子溪30套），完成工程量的80%左右。同时，为全面完成2013年保障性住房建设工作，落实项目选址，在镇岔那村拟征地85亩，目前已征地拆迁40亩，正进行地勘、规划设计和项目建设招投标准备工作。

（二）县城总体规划修编和老司城保护规划及重点地段修建详规报批工作

县城总体规划修编报批工作3月份报县人大审阅通过，现已报州人民政府审批；老司城保护规划已报省住建厅，老司城重点地段修建详规已完成成果并报县委、县政府，正根据县委、县政府意见进一步修改完善。

（三）特色民居保护工作

州分县特色民居保护工作任务为：完成年度投资928万元，完成永龙公路沿线、至老司城公路沿线特色民居改造482栋。现完成永龙公路沿线特色民居改造281栋、至老司城公路沿线121栋。

（四）建筑领域安全生产工作

建筑工程新开工16个，建筑总面积57217平方米，总造价7476万元。2011年县住建局被省厅评为省建筑管理工作先进单位，今年进一步加强建筑领域各项管理，已组织建筑工地安全生产检查三次，全县建筑工程未发生安全责任事故，没有出现因房屋拆迁、建筑安全、拖欠工程款引发的到州赴省集体上访和进京上访事件。

（五）市政设施建设

老干步行街完成工程量的60%；完成城区内绿化整修、补植；整修主干道700平方米；投资15万元维修小街小巷水管；整修二小广场入口至南门桥路段、209国道至镇中学路段、民政局至原无线电厂路段、农机公司路段、坡子街路段、花果山至工商局桥头排水沟、广厦至步行街排水沟等。目前正对县城主街下水道清理，整修原三保厂对面排水系统和制作城市道路标志标牌准备工作，对背街小巷状况摸底调查。

（六）污水处理工作及南山学校供水设施建设

县城污水处理厂于2009年3月正式开工建设，2010年9月建成投入使用，总投资9231万元，其中污水处理厂投资3987万元，管网47公里，投资5244万元，设计处理能力2万吨/日。2011年1月下旬，县环保局移交住建局管理。自营运以来，生产运行状况良好，日处理污水量1.6万吨以上。减轻了猛洞河水体的污染，改善了县城的水环境质量，发挥了显著的社会效益和环保效益。

县城污水处理建设二期工程完成可研、环评，相关资料已上报国家发改委，待国家发改委审批后即可启动项目建设；镇污水处理建设已完成施工设计，6月底完成工程招投标。县城污水处理费一季度收缴74.3万元，较上年同期收缴31万（5月起调价）增收43.3万元；南山学校供水设施建设待教育局管沟施工完成后铺设管道。

（七）基层政权建设

镇人民政府办公楼、润雅乡人民政府办公楼主体工程已完工，镇农产品销售窗口主体工程封顶。

二、存在的主要困难和问题

（一）部分二级机构纳入财政全额编制困难

住建局下属单位房产局、建管站、质监站、安监站、招标办、劳保办均为自收自支事业单位，10名乡镇规划助理员属差额拨款事业单位。随着建管费、质监费、招标管理费等收费项目的取消，导致以上单位无法正常运转（全州除泸溪、外均已纳入财政全额编制）。

（二）廉租住房建设面临的问题

一是廉租住房计划下达较慢，影响工程进度。二是廉租住房建设用地困难，国有可用土地有限，集体土地征收缓慢，严重制约成批建设廉租住房。三是建设地点地质结构复杂，部分施工场所基础超深严重，工程量超预算较大。四是廉租住房建设成本在不断提高，而中央投资没有增加，加重了县财政配套压力。

（三）规划执行任重道远

《城乡规划法》的实施水平和执法力度还未能适应县城快速发展的需要,产权纠葛复杂，拆迁安置补偿工作越来越难。同时，少批多建，不批自建，无序开发等违规建设现象时有发生，防不胜防，已严重制约我县城市建设的发展。

（四）基础设施建设瓶颈难以突破

一是建设资金渠道单一，县级财政投入有限。我县城市建设资金主要来源是上级拨款及银行贷款，县财政预算内投入只是补充，由于县级财政长期困难，投入过少，造成基础建设薄弱。二是基础设施布局不尽合理，建设不尽配套。生活性设施相对滞后，城市建设规划先天不足，缺乏科学系统全面综合的规划，整体框架没有很好拉开成型。三是统筹建设基础设施的力度不够，过来重建轻管、重投入轻产出现象突出，严重影响了我县的基础设施建设。四是征地拆迁工作矛盾加大。安置房建设缓慢、进展不快。

（五）县城污水处理厂存在的问题

县城污水处理厂一期工程建设期间雨污未分流；共有80余处大小排污口未进管网；南门提升泵站设备质量差，经常停运；污水处理厂区内公路存在安全隐患；热水坑至污水处理厂主管网近500米外露，影响管网使用年限。

（六）特色民居整治工作推进难

今年州分我县特色民居整治任务:上半年全面完成G209沿线及老司城沿线整治任务；下半年完成张花或1828线的50%。因资金及施工环境原因，上半年可完成任务，但勺哈、首车、镇需加强扫尾工作的施工环境协调，尽快做好整改户思想工作。下半年任务如何完成请县政府及早安排。

三、下步工作打算

（一）着力围绕新型城镇化建设，加速推进县城提质扩容

完成县城总规修编和老司城保护规划及重点地段修建详规报批工作，制作县城总规模型；全力服务好大汉集团在的项目建设；7月1日前完成老干步行街建设；继续实施“背街小巷”改造；清理城区内排水沟污泥；合理设置泄水孔。完成城内危旧桥梁安全鉴定工作。

（二）着力完善监管机制，规范城市建设管理

进一步完善监管机制，规范建管市场。加强建筑市场管理，维护建筑市场秩序，严肃查处违法违规行为，严格建筑市场准入，严格执行各项法定的建设程序和制度，保证建设工程质量和施工安全。

（三）加强保障性住房建设

积极推进廉租住房保障工作，确保完成2013年廉租住房、公租房建设及城市棚户区改造任务，争取7月份开工建设。继续实施廉租住房租赁补贴政策，逐步解决城镇低收入家庭住房困难。

（四）加强特色民居保护工作

6月底完成永龙公路沿线、至老司城公路沿线特色民居改造351栋。