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第一篇
一年来,在区委、区政府的坚强领导下,结合本镇实际,全镇干部紧紧围绕区委、区政府的工作目标,以绩效考评职能目标为中心,以完成各责任书工作目标为重点,充分调动各级干部工作积极性,创新机制,扎实工作,分重点,按步骤,力争完成年初制定的各项工作目标任务,不断推进龙桥镇地方经济、文化和各项社会事业全面发展。2013年龙桥镇主要工作完成情况如下:
一、坚持以项目带动为重点,各项任务进展顺利
(一)在建项目顺利推进。我镇2013年在建重点项目有观澜湖旅游小镇、观澜湖华谊冯小刚电影公社、中石化东线高速龙桥高级服务区、龙桥应急排水工程等。我镇在区“791”项目指挥部的领导下,积极与项目业主对接,及时解决施工过程中的存在问题,各项施工进展顺利。其中,电影公社、风情小镇内主体建筑已完成建设,高级服务区项目今年累计完成投资6000万元,达到签订责任书的责任目标要求,目前进行后续装修阶段,拟于年底投入运营。
(二)全力推进重点项目及政府储备地用地征收工作。此次征地观澜湖片区项目中共有14个涉及我镇,其中重点项目5个(青龙湖、玉龙泉、惠农路、伦敦大学、博片新村)、政府储备地项目8个(龙昆南路延长线两侧、绕城高速两侧、龙桥至永兴道路永东段两侧、龙桥镇墟储备地、储备地、观澜湖大道两侧、羊山主干道两侧、东线高速路两侧)及招商项目1个(保利地产),用地总面积达12000多亩。此次征地任务时间紧、任务重,自区委、区政府部署征地工作任务以来,我镇积多次组织召开征地工作动员部署会议,明确责任分工,积极与区分管领导及区责任单位进行对接,下村与村、组干部进行沟通,并制定了项目走线测量等工作措施,并利用周末开展征地项目的走线放点,确保测量任务按时完成。同时加大宣传,耐心细致做好群众思想工作。截止目前,共有13个项目完成走线测量,其中6个项目签署了《征收土地补偿协议书》。
二、坚持发展优先,城乡建设步伐明显加快
环境综合整治成效显著。根据我镇辖区的实际情况及区五大办的具体指导,围绕打造一流城镇目标,大力开展环境综合整治活动。在区环卫局、城管执法大队的支持下,城管、环卫站、各机关单位全力配合,出动城管、环卫3350人次,投入资金72000元、出动486辆(次)拖拉机、铲车1部,对全镇施工垃圾进行全面清理,同时对施工材料进行部分围挡,对墟镇现有路面进行全面清扫、保洁。同时进行清理卫生死角、清运垃圾、清理占道经营、广告、条幅等设置物,规范摩托车(自行车)停放点。在推进城市管理活动中,我镇迅速掀起“打违”高潮。镇委镇政府制定工作方案,从镇干部、国土所及城管中队抽调人员组成两个巡查组,对镇墟范围及项目周边地块进行日常监管及查处。自8月份以来,在龙桥镇墟及重点项目周边地块上共排查出42宗违章建筑,以上违法建筑均已下发协查、停工、整改通知书。新农村建设效果明显。坚持把文明生态村创建活动作为社会主义新农村建设的综合载体,积极创新思路,广泛开展“六星级文明户”争创活动。2013年新创建道贡六队1个文明生态村,继续巩固提高王廷、美朗2个文明生态村。同时大力开展“绿化宝岛”建设工作,我镇2013年造林任务为生态经济兼用林15亩,通道绿化30亩,村庄绿化400亩共445亩,并已完成全部任务,进一步美化农村生态环境。
三、坚持民生优先,各项社会事业明显进步
科教文体事业深入发展。实施科教兴镇战略,重视科技创新和进步。利用条幅、图片进行宣传,同时配合市级有关单位做好卫生、文化、科技、法律“三下乡”活动,加大宣传力度,营造良好的舆论氛围。期间,我镇配合有关单位做好电影下乡活动,在墟镇上组织3场电影放映,并深入到各村进行巡回播放;在中心小学对老师、学生开展文明礼仪培训活动,在社会上发放文明交通出行宣传单350份,营造文明礼让的社会风尚;同时还协同团区委、市中医院等单位在我镇发放禁毒宣传单、开展健康咨询义诊等活动。人口与计生工作水平不断提升。严格落实计划生育和人口目标管理责任制,加大“三查”、“四术”工作力度,加强计生宣传指导,充分掌握全镇居民计划生育实际情况,完善计生信息网络建设,深入开展“诚信计生”工作,为全面提升计生工作稳定、低生育水平奠定良好基础。今年共完成
社会保险工作全面覆盖。为了促进今年各项参合、参保工作任务,年初我镇便及时组织人员布置工作,要求相关科室必须完成相关档案的整理,归档,夯实基础为全年的征缴工作做好准备。并在征缴工作正式开始时每周五对各村征缴情况进行通报,确保按时间节点完成工作任务。2013年,我镇新农保任务7045人,收缴6683人,完成任务的94.9%;新农合征缴任务19700人,收缴19404人,完成任务的98.5%;城镇居民医疗保险任务350人,收缴394人,达到任务量的112.57%;
民生保障系统不断完善。全力促进基本公共服务向乡村延伸,依托农业科技110提高信息化服务和技术培训资源,努力提升科技服务水平;采取劳务输出、就地安置等方式,转移农村富余劳动力455人,如期完成区政府下达的农村劳动力转移目标任务;积极引导农民工参与培训,解决“零就业”家庭就业困难;不折不扣落实各项惠农补贴,使劳动收入和转移支付成为农民增收的主要来源。全面落实城乡低保、临时救济、医疗救助、农村危房改造等社会保障政策,2013年我镇危房改造任务为70户,已全部按时开工、竣工并通过验收,顺利完成任务。
民主法治建设切实加强。维稳工作时刻跟进,一是严格实行农村“两委”干部坐班制工作,努力把各种矛盾解决在村里,并对农村治安重点地区进行排查整治,共排查出永东、三角园、挺丰3个治安重点整治地区;共调处4宗比较严重的土地纠纷。二是认真做好节日及重大活动维稳工作,成立维稳工作领导小组,召开动员部署会,实行24小时值班巡逻。三是深入开展镇委书记大接访和政法系统领导干部联合大接访活动,共调处纠纷5宗。四是建立8支村一级的群防群治队伍。安全生产(消防)态势平稳,强化安全生产意识,层层签订《安全生产责任状》,实行24小时监督机制,加大安全隐患排查整改力度。严格执行防火期领导带班、干部值班和火情报告制度,制订防火预案,建立防火队伍,配备专门打火器械,在“清明”等火险易发时期加强巡查,共发放防火宣传单2100多份,挂防火宣传横幅23条,组织1期消防知识培训活动。社会治安更加好转,完善基层综治管理体制,成立群防群治队伍8支,综治联动防范能力得到提升;集中开展平安创建、“五五”普法、“严打”整治、流动人口管理、学校(幼儿园)及周边治安秩序专项整治、“6•26”禁毒宣传等工作,为加快发展创造了和谐稳定的社会环境。顺利完成8个村委会及村民小组换届工作。按照区委的统一部署,我镇高度重视,精心组织,严格程序,依法选举。村委会换届工作从7月份全面启动,到8月26日顺利结束。选民参选率超过95%,选举成功率达100%,整个换届选举期间秩序平稳,无打架斗殴事件,未发生一起越级上访事件。我镇各村民小组换届工作在村“两委”换届结束一周内全面顺利完成。
四、坚持服务优先,政府自身建设明显强化
2013年,镇政府坚持依法行政,认真执行人大决议,自觉接受人大代表监督。承办区第六届人大二次会议代表提案3件,均得到代表的满意答复。落实政务公开等信息公开长效机制,让所有工作在群众监督下进行。从严落实廉政建设责任制,并结合创先争优活动和集中开展“庸懒散奢贪”专项整治工作,加强对镇村干部的教育、管理,党员干部廉洁自律意识进一步增强,切实转变工作作风,全面推进一线工作。
第二篇
一、狠抓队伍,规范管理沐新姿。
(一)加强干部、职工思想理论学习。我镇以学习“文建明工作法”为契机,紧密结合实际,利用各种会议和张挂横幅、制作宣传栏、班子成员观看课件、举办培训班等多种宣传手段,对广大党员干部宣传推行“文建明工作法”的重要意义、基本方法、内容程序和工作要求,增强党员干部学习运用“文建明工作法”的主动性和履职尽责的能力。
(二)建立健全服务机制。规范镇干部日常下村制度,健全鼓励干部下村机制;推进便民服务大厅建设,认真贯彻落实机关效能十项制度;着眼便民利民,去繁求精,创建民政、计生、农业科技110、劳动就业服务平台;认真实施镇政府目标管理责任制,明确主管与分管领导工作职责,实行量化绩效管理,责任追究。经过一年来的努力,镇领导班子及全镇干部思想素质明显提高,精神面貌焕然一新,实现了学习风气有新转变,服务理念有新增强,工作创新有新突破。
二、突出重点,增强实力显成效。
为进一步树立农业绿色品牌,筑牢农村经济根基、增加农民收入,提高农民生活水平。市、区、镇三级政府加大了对我镇农业资金的投入,加快了农业产业结构调整,取得了明显成效。
(一)大力推进南渡江三十万亩土地整治工程项目
镇委镇政府高度重视南渡江流域土地整治重大项目工程建设工作,紧紧围绕上级工作部署,真抓实干,稳步推进项目建设进程。
1.主要领导高度重视。为了做好项目工作建设,镇委镇政府主持召开了镇、村、组三级动员大会,统一思想,形成齐抓共管的局面。同时,为了加强组织领导,成立了以镇长为组长,分管农业领导为副组长的工作领导小组,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,从组织上保证了项目稳步开展。
2.强化关注民生就是关注发展的理念,走和谐发展的道路。南渡江流域土地整治项目工作涉及当地群众的切身利益,只有摸清农民的思想,为民着想,站在农民的利益角度去思考问题才能做好项目建设工作。镇干部、村干部通过分组分片的方式下村进行摸底工作,掌握群众的思想动态及需求,为我镇的项目规划工作提供科学的决策依据。
3.加大宣传力度。我镇站在战略的高度,强化思想工作,强化抓项目工作就是抓发展的理念。南渡江流域土地整治重大项目工程涉及的村庄多、农户多、涉地面广,加上农民思想保守,项目进行土地整合,转变农民传统种植方式的工作并不易开展。镇委镇政府立足实际,站在推进农业规模化经营,打造农业示范基地,实现农业增效、农民增收的思想高点上,积极开展土地整治项目宣传工作,组织相关镇干部进村开会,做好当地村干部、村民的思想工作。采用挂横幅、粘贴海报、发折页、小册子等形式多样、群众喜闻乐见的宣传方式进行宣传,不断丰富宣传内容、扩大宣传范围,努力做到宣传工作人人皆知、户户知晓。
4.切实做好产业项目规划工作。镇委镇政府非常重视产业项目规划工作,立足实际,深入涉地村庄摸底调查,掌握农民思想走向,切实做好项目调研工作,目前已创建了1个谷沙洋整治区和1个羊山典型富硒产业整治区。
(二)着力推动治坡农业生产。
坚持市场为导向,加快农业产业结构调整,大力发展特色农业,尤其注重咸谅坡、文谢坡、那让坡常年瓜菜基地建设,逐步推动我镇七个村委会5000多亩治坡改种。1.咸谅坡常年瓜菜基地基础设施已初步建成,目前该坡建有包装车间192平方米,机耕路硬化997.8米,建有100吨水塔4座,打井4眼,其中的470亩坡地装有微喷管,解决用水灌溉问题,目前已种植500亩,主要种佛手瓜等。
2.文谢坡常年瓜菜基地基础设施已初步建成,目前该坡建有包装车间192平方米,机耕路硬化1245.6米,开通生产路213.9米,100吨水塔二座,机井2眼,变压器一台,其中的470亩坡地装有微喷管,解决用水灌溉问题。该坡目前已种植约500亩,当地农民充分利用土地资源,挖掘产出潜能,促进农业产业结构调整,土地资源配置得到进一步优化。
3.那让坡常年瓜菜基地基础设施已初步建成,目前该坡建有包装车间192平方米,机耕路硬化2584.6米,对430亩地进行了灌溉设施建设,其中建有100吨水塔3座,打井3眼(深200米),变压器一台,各种设施也相应完善。通过一系列改种引导和转变群众观念,切实提高农民群众的生产积极性,达到要我发展到我要发展的真正目的。
(三)着力落实各项惠农政策。
落实好粮食直补、良种补贴、农机具补贴等惠农政策;进一步推进一村一品进程,加强农业市场服务体系和科技服务体系建设,积极搭建农业科技和市场信息配套服务平台。
(四)着力凸显养殖业品牌。
全镇畜牧业产值占农业产值40%以上,推广羊山地区农家猪和黑山羊养殖健康发展,全镇千头规模养猪场2家,500头以上4家,30头以上40家,逐渐形成规模和产业化养殖,“三鸟”出栏突破十万只,农林牧副渔业稳步发展。
(五)着力抓好防疫和检测体系队伍建设。
增强公众防疫意识,提高自我保护能力,狠抓源头治理,广泛宣传,科学处置,营造畜牧业健康发展和农副产品安全流通的大环境。
(六)着力抓好“十二五”农民培训工程。
重视农业人才的培养,提高农民综合素质,以实用型培训和信息化培训为依托,促进农业现代化,农民知识化,提高农业综合生产能力。今年举行农业培训2期,培训人员211人。
三、解放思想,真抓实干展新颜。
今年以来,我镇围绕区委区政府各项工作任务认真部署,加强领导,组织有序,社会各项事业稳步推进。
(一)扎实开展计划生育工作。
坚持以人为本,提高窗口服务质量,狠抓三率四术的落实,狠抓流动人口管理和人口数据库电脑信息化管理,提高信息管理质量;采取措施确保避孕节育及时落实;严格执法,依法征收社会抚养费;落实计划生育奖励,发挥计生协会作用;推行诚信计生工作,加大诚信计生宣传力度,切实引导农民群众生育观念改变,加强诚信计生宣传和诚信计生协议的签订;加强全镇计生集中服务月活动,较好地完成了上级下达的工作任务。据统计,全年出生384人,法定内出生354人,符合法定生育率达92.18%;性别比115,法定外多孩出生31人,法定外多孩控制率为9.07%;全年征收社会抚养费10800元,落实上环结扎手术206例。
(二)社会管理综合治理平稳推进。
全面加强镇、村综治信访将维稳基层基础建设;突出抓好群防群治队伍建设、发挥群防群治优势;全面排查化解社会矛盾,抓好校园及周边环境整治;加强预防青少年违法犯罪工作,普法教育工作成绩显著;落实刑满释放人员的帮教安置措施;控制严重危害国家安全和政治稳定的情况;扎实开展“严打”整治专项斗争;开展“毒、赌、黄”专项治理工作;全镇受理治安事件54宗,查处39宗,镇村两级排查各类民事纠纷69宗,调处成功67宗;矛盾纠纷调处中心接待群众来信来访5件次,调解成功4件。没有发生因各类矛盾纠纷调处不及时而引发的民转刑案件。
(三)民政各项工作取得新发展。
民政工作是一项民心工程,也是促进社会稳定和经济发展的一项长期性的系统工程。今年以来,我镇加大了民政工作扶持力度,民政事业呈现新局面。1、加强低保工作,实现低保规范化管理。今年来,发放五保生活补助金514800元;扶助五保老人143人,切实解决他们的最基本得生活问题,真正将工作做到动态化管理,分类施保,应保尽保,使低保制度真正惠及广大困难群众。
2、按时足额发放优抚款。我镇严格按照有关优抚政策,按时足额发放各项优抚款,全镇优抚对象46人,拨出专款165600元。
3、进一步加强老龄工作。今年来,我镇老龄工作取得了阶段性进展,发放18位百岁老人长寿补助金131544元,发放慰问金5400元;发放老人优待证30多本,使老人感到社会的关怀;完善敬老院老人安全设施,加大敬老院庭院园林景观设计。
4、完善残疾人帮扶工作。今年来,完善我镇263个残疾人的康复需求建档工作。并把31名特困残疾人纳入农村低保,为13位精神病患者申报免费用药卡;慰问残疾人17户;帮助7户特困残疾人修建危房7间,推荐2个残疾人就业,使我镇特困残疾人医疗、居住、生活得到保障。
(四)农村劳动就业和社会保障工作有效实施。
1.我镇依托区域的有利条件,不断改善创业环境,强化创业培训,健全创业服务。到目前全镇举办创业培训一期40人,带动就业260人,培养创业成功36人,全镇实现担保贷款18万元。新创就业项目1个。
2.切实做好我镇城镇居民养老保险和城镇居民医疗保险工作。按照区委的工作要求,的城镇居民医疗保险工作,任务260人,在全体工作人员的努力下,完成征缴413人,收缴金额19895元,完成任务的158.85%。
3.新型农村养老保险工作上新的台阶。2013年新型新型农村养老保险工作,在全镇全体干部的共同努力下,完成参加新型农村养老保险人数6747人,收缴金额733000元,完成参保任务的96%。
(五)深入推进“五大工程”环境综合整治。
我镇重抓环境整治工作,努力提升城镇管理工作水平,扎实抓好门前三包责任落实工作,做好小街小巷的清洁保洁工作;一是加强圩镇整治,整治占道经营和乱停乱放乱张贴行为,规范墟镇道路交通行为,改善墟镇交通拥堵状况。二是加大投入改造墟镇中心路面,推进中小城镇建设。三是加大对环卫部门的管理力度,加强环卫队伍建设,整治圩镇卫生死角和脏乱差等现象。
(六)文明生态村建设和文明大行动深入开展。
今年来,我镇立足以上级部门打造“四宜”城市的工作部署,加快我镇农村文明生态村建设。今年至今共新2个文明生态村,提升3个文明生态村,其中重点打造湧潭成为精品村,投入375万元,修葺路巷5110米,新建综合球场1个,排球场2个,平整场地近9000平方米,惠及群众650户3250人。深入开展文明大行动活动,开展文化下乡活动5次,重点弘扬宣传我镇国家级非物质文化遗产斋戏;建设农村活动场所3个;巩固筑牢镇文化站阵地,切实发挥基层文化机构的作用,切实开展文明大行动。
(七)加强政府效能建设,提升便民服务质量。
今年以来,我镇围绕“温馨服务,方便群众”为新一轮便民工作目标,结合区委区政府深入推进我区服务型政府建设的要求,强力推进政府工作提质、提速、提效。第一,继续推进机关效能十项制度:一是挂牌上岗制;二是岗位责任制;三是首问责任制;四是一次性告知制;五是限时办结制;六是否定报备制;七是服务承诺制;八是工作岗位AB制;九是失职追究制;十是绩效考评制。第二,继续推进村委会便民服务代办点建设。一是建立村两委干部轮流坐班制度;二是健全村委会代办员代办机制。三是规范村委会干部值班考勤工作和代办日志登记工作。第三,推进政府执行力建设。一是采取有力措施,积极兑现镇政府确定的为民办实事事项。二是实施镇政府目标管理责任制。明确主管与分管领导工作职责,量化管理。
(八)继续做好冬季征兵工作。
今年冬季征兵工作开展以来,得到了镇委镇政府的高度重视和大力支持,全镇征兵工作认真领会贯彻全省冬季征兵工作会议精神,镇武装部在镇委镇政府的指导下,积极践行以人为本,服务为兵的原则,按照时间节点,稳步推进征兵各阶段工作,从征兵宣传发动、体格检查、资格政审、体格复查、走访定兵以及最后送兵,严格执行各环节征兵工作原则,严守征兵工作纪律,确保了征兵工作各环节的顺利进行,真正营造了今年我镇参军入伍士气高涨的浓郁氛围。
(九)安全生产工作统筹推进。
我镇高度重视安全生产工作,把它列入党委政府工作的重要议程。为了增强安全生产监督力量,我镇进一步完善镇、村、组三级监管网络建设,做到镇、村、组有专(兼)职安全生产监管人员。我镇有安全生产监管企业26家,坚持每季度至少进行排查一次,抓好安全生产“三项行动”整治、危险化学品专项整治、消防安全专项整治,开展打击非法违法生产经营建设行为和食品安全专项整治,全年累计出动人员142人次,排查87家(次),没有发现重大安全隐患和重大危险源,也没有发现一般隐患。
一年来,我们在区委、区政府的领导下,团结和带领全镇人民,取得了显著的成绩,但是纵观全局,离上级党委政府的工作目标还有一定的差距,今后的工作中,镇委镇政府更要以团结为贵,励精图治,脚踏实地,创业创新,以更加饱满的热情,更加高昂的斗志,更加务实的作风,团结一心,抢抓机遇,真情实干,奋发图强,切实承担起新的使命,为开创经济发展新局面、建设更加美好的明天而努力奋斗!
第三篇
2013年主要工作回顾
一、调整结构,夯实基础,农村经济稳步增长。
2013年,我镇按照“科学发展,绿色崛起”的要求,以“农业增效、农民增收、农村稳定”目标,积极推进农业结构的战略性调整,大力发展特色现代农业,镇域经济持续发展。2013年全镇地区生产总值达到15527.09万元,同比增长9.8%,农民人均收入5213元,比上年增长8.5%。一是以南渡江流域三十万亩土地整治为契机,加速推进我镇农业产业结构的调整。一年来,我镇协调有关部门,以优化土地资源配置,盘活土地资产为目的,积极筹划我镇重点项目前期有关工作,多次下村进行实地调研,倾听群众提出的具体意见,了解项目有关情况,针对存在的问题,召开会议进行研讨,制定相关解决方案。从镇、村抽调人员,成立项目工作组,采取干部包村、包点、包户的工作法,一对一,上门做思想工作,做到每一片,每个点都有落实的负责人。目前,我镇“谷沙洋”土地整治项目建设已全面铺开,其中,项目南标约完成工程总进度的12%,北标约完成工程总进度的15%。二是全面落实国家惠农政策,全年惠农补贴发放完成96%,惠及农户3800余户,极大提高了农民生产种植的积极性。发挥农业科技110服务作用,开展“田头会诊”、“果园会诊”等活动,为农户的生产提供有力的技术保障。三是继续发展本地特色、优势农业。继续抓好咸谅坡、文谢坡、那让坡1500亩常年瓜菜基地建设,对三个坡地进行了新一轮的基础设施建设,进一步完善水、路网络,提高了基地生产能力。今年全镇瓜菜收入利润约达1350万元。香蕉利润512万元。同时大力发展养殖业,凸显养殖业品牌效应。目前,全镇有1000头以上规模的养猪场2家,500头以上4家,养猪50头以上的专业户有150户,逐渐形成规模和产业化养殖。
二、加大投入,优化管理,镇村建设大步推进。
一年来,我镇立足于上级部门打造“四宜”城市的工作部署,统筹镇村经济建设,着重完善基础设施,发掘生态文化,改善人居环境,精心把打造成一个清洁、文明的羊山风情小镇。
(一)着力推进基础设施建设。
一是对镇墟道路网络、排污设施进行了进一步规划,完善了建设方案。二是垃圾清运站主体已建设完工,投入使用后将大大提升当地垃圾清理转运能力,改善当地卫生环境。三是完成了邮政所的建设验收,项目的投入使用将填补我镇邮政网点的空白,给当地群众带来方便。
(二)继续抓好生态建设。
今年我镇加大力度保护和发掘生态文化资源,文明生态村建设工作取得了可喜成绩,群众创建的积极性也有了很大提高。2013年,通过镇、区、市的现场调研,我镇儒本、榜文、儒香、四队4个自然村被列为本年度文明生态村建设村庄,其中榜文村为重点建设村庄。目前,全镇已建成和正启动文明生态村建设的村庄共67个,大大地改善了农村生活居住环境。也提高了镇村的品味和形象,为我镇今后发展打造了一个新的高地。
(三)进一步提高虚镇管理。
深入推进“五大工程”环境综合整治。整治圩镇卫生死角和脏乱差等现象,镇墟环境明显改观。2013年中,我镇先后获得市“清洁、整洁工程”乡镇组评比第二名、区“清洁、整洁工程”评比第一名等多项荣誉。
三、注重民生,保障民利,社会事业全面发展。
一年来,我镇坚持“以人为本”的执政理念,脚踏实地,认真落实各项社会事业工作。
一是扎实开展计划生育工作。2013年全镇出生360人,法定内出生330人,符合法定生育率达91.67%,性别比115,法定外多孩出生31人,法定外多孩控制率为9.07%;法定外多孩出生30人,法定外多孩控制率为8.33%,全年征收社会抚养费34户16700元,全年落实结扎上环措施176例。同时以宣传教育为先导,营造浓厚的氛围。利用镇政府服务大厅电子屏幕、墙体标语等载体,大力开展人口和计划生育政策宣传。在镇计生服务窗口放置人口和计划生育法律、法规宣传品和将群众要办理的各项计生证件的条件、程序以及所需材料制作成便携式宣传品,以便群众查阅和免费带走。还对原先旧的宣传标牌全部进行更换,总共投入36000元更换了90块标牌。
二是切实做好我镇医疗保险工作。截止11月初统计的数据,城镇居民医疗保险工作任务400人,完成征缴537人,收缴金额约26000元,已完成任务的134%;新型农村合作医疗费收缴约99万余元,加上五保、低保、残疾、60岁以上老人等免除缴费人员,参合率已达97%。
三是养老保险工作更上新的台阶,参加新型农村养老保险人数6979人,完成参保任务的99%;参加城镇居民养老保险89人,完成参保任务的115%.
四是切实解决农村劳动就业问题。目前全镇举办各种培训班6期,培训各类人员400余人。
五是积极发展文化体育事业,丰富人民文化娱乐活动。一年来我镇共开展各类文化体育活动15次。特别是在镇政府大院组织群众跳晚间舞,大大丰富了镇墟民众的夜间生活,得到了群众的一致好评。目前,我镇文化广场改造项目已通过立项,将于近期动工,为当地群众打造一个集休闲、娱乐、健身为一体的文体活动场所,提高群众的文化生活水平。
六是民政各项工作得到了稳步落实。截止11月我镇共发放五保生活补助金41.25万元,扶助五保老人125人,切实解决他们的最基本得生活问题。同时按时足额发放各项优抚款,全镇优抚对象增至67人。及时有效了解离退休人员的生活、身体状况等信息,明确帮扶对象,对帮扶对象走访慰问,一年间共走访慰问38户,发放慰问金15200元,另外我镇还加强和完善了敬老院的建设和管理,共投入50多万元,对敬老院的基础设施和生产基地进行建设,改善了敬老院的居住环境,提高了敬老院的自给能力。此外,农村危房改造工作也得到稳步落实,2013年危房改造120户,消除安全隐患,改善了人居环境。
七是积极实施科技兴农、科技兴镇战略。我镇高度重视科技在我镇经济发展中的支撑和引领作用,一年来接受各类科技咨询来电896次,出诊指导50多次,回访率95%以上。还有举办培训班10期,培训人数780人,发放科技书籍、资料1000多份,相关技术指导保障了农业生产成果。
八是做好农村“一事一议”工作,通过农村“一事一议”建设项目7个,农民筹资筹劳85万,财政奖补资金85万。在农村“一事一议”项目资金的支持下,项目自然村的基础设施进行进一步完善。
四、和谐发展,力促稳定,“平安建设”有序落实。
过去的一年里,我镇始终紧扣构建社会主义和谐社会这一主题,不断牢固基层综治工作防线、维护社会稳定保障发展、增强文明意识促进发展的理念,围绕创建平安乡镇这一目标,打造和谐,取得了显著成效。
一是夯实综治工作基础,切实解决矛盾纠纷问题。2013年我镇共发生矛盾纠纷案件186宗,调处186宗,调处率100%,调处成功179宗,调处成功率96%。
二是不断深化平安创建工作,努力构建平安。在今年的平安建设创建活动中,我镇坚持把平安建设和文明生态村建设相结合起来,深入开展“平安村”“平安学校”“平安单位”“平安医院”“平安市场”等创建活动,不断丰富创建形式和内容,提升创建质量,进一步扩大平安创建覆盖面。今年,全镇5642户已有4852户被评为平安家庭,占全镇户数86%。
三是深入开展普法宣传活动。进一步贯彻落实“六五普法”规划,积极深入开展“下基层、讲法制、促发展、保平安”活动,通过一系列的宣传活动,提高了人民群众学法、用法、守法的自觉性和积极性,增强了民众运用法律自我保护意识。
四是加强安全生产工作,实现了安全“零死亡”目标。全年累计出动人员152人次,排查92家(次),没有发现重大安全隐患和重大危险源,也没有发现一般隐患。
五是积极开展禁毒专项工作。今年我镇先后开展“禁毒宣传月”、“6·26”国际禁毒日等禁毒专项活动,加大禁毒宣传力度,禁毒工作得到上级和群众的一致好评。
六是抓好实有人口和特殊人群管理工作。目前我镇共有流动人口15名,网上信息录入15名,录入率100%。重点青少年3名,我镇均对这3名重点青少年采取了由机关、民警、村委会、家庭、志愿者“五位一体”的立体式全方位帮教模式,实现了“重点青少年零失控”的目标。
五、建立机制,稳抓作风,自身建设不断完善。
我镇始终牢牢抓住加强党员干部队伍建设这条主线,围绕“温馨服务,方便群众”这一工作目标,结合区委区政府深入推进我区服务型政府建设的要求,强力推进政府工作提质、提速、提效。
第一,加强党风廉政建设。一年来我镇积极开展的整治“庸懒散贪”、“创先争优”、“基层组织建设年”等活动,努力抓好党建工作,全力做到党要管党、从严治党,大力整顿干部存在的各种消极问题,使全体镇、村党员干部作风肃然一清。
第二,努力提升政府服务工作效率。我镇积极争取市、区效能办的大力支持,在镇政务服务大厅开展试点工作,本着遵循“便民、规范、廉洁、高效”的办事原则,在镇政务服务大厅实行一门式服务、集中办公、公开办事、规范操作、限时办结的运行模式,建立一个中心对外、一个窗口受理、一条龙服务、一站式办结、一次性收费的服务机制。工作人员切实践行全心全意为人民服务的宗旨,全力打造了政府为民办事的崭新服务平台。
第三,继续推进机关效能十项制度:一是挂牌上岗制;二是岗位责任制;三是首问责任制;四是一次性告知制;五是限时办结制;六是否定报备制;七是服务承诺制;八是工作岗位AB制;九是失职追究制;十是绩效考评制。经过一年来的努力,镇领导班子及全镇干部思想素质明显提高,精神面貌焕然一新,实现了学习风气有新转变,服务理念有新增强,工作创新有新突破。
主要存在问题
成绩属于过去,发展中的问题更须理性面对。当前全镇总体上还处于“打基础、建平台、增后劲、求跨越”的发展阶段,纵观全局,仍有问题有待进一步研究。
一是我镇发展相对滞后,发展条件相对较差,镇财政基础薄弱,自身投入能力有限;
二是我镇城乡二元结构突出,城乡发展差距较大,亟需在公共服务和重大基础设施建设方面加大投入;
三是我镇建设用地紧缺,在一定程度上阻碍了城乡一体化的发展;由于历史原因,原琼山市做规划时,我镇的建设用地指标特别少,严重制约着镇经济、文化的发展和镇墟建设,由于建设用地少,乡镇企业发展缓慢,给经济发展和镇墟建设均带来一定阻力。
四是农业产业结构还需进一步调整。我镇虽然通过加强治坡改种力度,以市场为主导,积极引导农民改种满足市场需求的经济作物,且在咸谅坡、文谢坡、那让坡等重点农业项目也形成了一定的规模,但整体农业仍然以粗放型为主,且大都不成规模,不能满足市场需求,传统小农经济仍然根深蒂固,自给自足的农耕意识也制约着我镇的经济发展。
五是需要破解交通瓶颈,优化交通环境。东线高速公路横贯镇域东面,在龙泉处已设一入口进入境内,一定程度上缓解了到城区的交通,但是随着经济的发展和加上到龙泉路口处交通路程较远、路况较差,改善交通环境成为加快促进发展的必要条件。
对于存在的问题,我镇高度重视,未来将抓住我省国际旅游岛建设及城乡一体化发展机遇,借助土地流域整治等重大项目实施的带动,加强统筹规划,充分利用资源,寻求突破。