乡镇党委建设发展总结范文

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*年是我镇发展进程中很不平凡的一年，是负重奋进、攻坚制胜的一年。一年来，镇人民政府在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大、政协的监督支持下，紧紧依靠全镇干部群众，顺应“保增长、保民生、保稳定”的宏观政策导向，克服全球金融危机影响，抓住庆祝建国*周年的重要契机，潜心干事创业，奋力克难求进，镇域综合实力明显增强，以第四名的成绩挺进全市乡镇、街道“十强方阵”。

一、突出建设经济强镇，综合实力大幅攀升

工业经济稳健上扬。为帮助中小企业应对金融危机，我们积极排忧解难，主动牵线搭桥，重点是解决融资难题、加快技术改造、打造企业品牌、优化经营环境，组织了4次银企对接会议，协调金融机构为华腾彩印、湘江印务、望建集团等企业办理贷款共计2550万元，帮助解除了燃眉之急。组织全镇规模企业的厂长、经理举办“应对金融危机，促进企业发展”专题论坛，聘请专家教授为企业解难支招。政府的支持起到了“雪中送炭”的作用，目前25家规模企业产销两旺。*年，全镇工业企业总产值29.6亿元，同比增长22.1％；实现工业增加值8.45亿元，同比增长30.47％。其中规模工业产值25.8亿元，同比增长33.8％。新增规模工业企业3个，新增规模以下工业企业7个，个体工商户、私营企业增加到3113户，五项指标考核居全县之首。

现代农业亮点纷呈。大力完善农村基础设施，硬化村级公路15.7公里，硬化入户公路11公里，拓址新建燕坡机台，改造抗旱渠4500米，扩容塘坝28口，新开挖山塘9口，新建沼气池30口，整治沿线公路绿化带3000米，新建垃圾池48个。扎实做好防汛备汛工作，大堤砍青扫障、排灌机械检修、涵管涵闸看护、防汛物资储备、险工险段处理等基础工作及时到位。广泛开展农村实用技术培训，以农科教为载体，在原佳、胜利、裕农、高冲等村分别组织了9次实用技术培训和创业培训，参训人数达2580人。全县新农村建设示范村原佳村，按照“环保样板、绿色产业、现代农村”理念推进新农村建设。斌辉蔬菜种植基地已经迸发出带动农民就业增收、改善农村生态环境、加快农业产业化的蓬勃活力。“三湘中药”千亩中药种植基地初具规模、初见成效。该村通过“公司+基地+农户”的创业模式，新增就业岗位400余个，当地人均可支配收入可增加约3000元。同时，高冲碧波养殖小区、明月山庄、乌龙山庄等农业产业基地焕发生机。

经营城市热力涌流。利用县城土地、资金、区位、人才、物流、交通、信息、消费市场、行政资源等要素支持，通过运作存量土地、盘活闲置资产、引进重点项目、发展房产事业，以土融资、以商旺城，释放出了经营城市的新鲜活力。国土开发一线同志千思万虑谋策划、孜孜不倦抓申报，成功运作了白芙塘小区宅基地、公安广场经营性用地、城建开发公司房产、莲湖农贸市场、下西塘街商贸地块等土地资源，今年以来通过市场手段融资达4000多万元，为城市建设提供了资金保障；文源小区、旺旺广场、斑马湖用地申报取得实质进展。拓宽视野、延伸触角，狠抓招商引资工作，引进了掌上明珠精品家具城、全友家私、宏盛机械、中鼎置业等项目，全年实际到位资金3.6亿元，进一步促进了县城城市功能完善和商贸流通业发展。旺旺路、*、西塘街等城区社区在家政服务、小区物业服务、再就业培训和援助等方面开动脑筋，激活了社区工作局面。

财税工作逆势而上。坚持以科学理财为主题，以财源建设为主线，切实强化税收征管。澄清税收底数，出台国、地税征管奖励办法，严格分解国、地税任务，实行月例会制。加强税务、政府部门与企业的衔接沟通，组织财税干部深入企业解决实际困难。利用税收网络系统加强税源监督和收入监控，做到应收尽收。1～11月实现税收1.554亿元，预计全年可完成税收1.72亿元，超额完成全年财税任务。

二、突出推进项目建设，发展平台明显夯实

政府投资项目强力推进。*年镇为主体实施的项目是“六路一湖两校”建设，即：新修取忠路，改造洪公塘路、高裕北路北延线、高裕北路西延线、连江路、*西街六条城区旧路；实施镇中学、实验小学改扩建工程；完成斑马湖西湖景区建设，项目建设总投资约1.4亿元。目前，道路工程已基本竣工，西湖景区和实验小学建设正在抓紧扫尾，镇中学项目一期工程进展顺利。在抓好自身重点工程的同时，积极配合、支持镇域内湘江长沙综合枢纽、高乔大道南接线拓改、沩水新桥及联诚国际城等房地产项目建设。我们以高度的责任感抓协调、以过硬的执行力抓服务、以强烈的大局观抓环境，为国庆盛典和城市提质作出了应有的贡献。

创业富民项目火热建设。依托莲湖重建地，引进业主投资约2000万元开发广源家居建材大市场。该项目一期300余个门面基本建成，门面招商火爆完成，农历年底可试营业，二期500多个门面租赁改造已经启动，项目投入运营后既可填补县城规模化专业家居建材市场的空白，激活县城人气，为促进城市失地少地农民就业增收拓宽了渠道。原佳斌辉蔬菜基地已开发种植面积400余亩，完成投资900万元，10月份投产以来已实现产值50余万元，解决就业岗位150个，一个规模化的现代农业产业基地初具规模。以联邦汽车美容中心为代表的本镇居民自主创业项目如火如荼，吸纳返乡农民工就业，为社会稳定和农民增收作出了积极贡献。

征拆安置工作勇破难题。全镇各级各部门干部，特别是村、组干部，耐心细致宣传政策、和风细雨疏导群众，征拆工作稳妥推进。全年实施拆迁项目10个，征地面积近420亩，涉及6个村、社区共计248人。8月下旬，面对湘江长沙综合枢纽工程一期89亩23栋房屋的拆迁任务，在时间特别紧、压力特别大、情况特别复杂的情况下，县、镇、村、组干部齐心协力，拆迁群众积极支持，以非常之举、破竹之势推进征拆，坚持和谐拆迁、协助拆迁，解决思想问题苦口婆心，解决实际问题良苦用心，解决安置困难尽力倾心。三天时间内全面完成拆迁任务，实现了干群联手和谐拆迁、快速攻坚高效拆迁，开创了全县、全镇征拆工作速度、效益之先河。同时，攻坚克难，稳妥解决了联诚二期和湘雅浅水湾项目区内社会关注度高、工作对象复杂的拆迁遗留问题，维护了法律权威和政府公信力，为重点项目建设扫除了障碍。投入近3000万元完善了刘家塘、燕坡、裕农、胜利、白芙塘等安置小区基础设施及配套设施建设，基本满足了拆迁群众的居住要求。

拆违控违工作强势开展。镇人民政府成立了控违拆违队，并将控违拆违工作纳入村、社区年度考核。控违拆违队编组分片包干负责，全天候、全方位巡查及处理国土、规划违法行为，做到早发现、早制止、早处理。在拆违执法过程中，“以案释法”、“现身说法”，大力宣传征拆新政，让群众明白“抢搭抢建和违章建筑一律不予补偿”等新政内容。广大群众对违法搭建有了正确认识，逐步由“想方设法搭”转变为“自觉自愿拆”，避免了不必要的损失，密切了干群关系，化解了社会矛盾。

三、突出构建和谐县城，社会事业协调发展

保障体系不断健全。拓宽就业渠道，全年新增城镇就业人员1008人，对2000多名返乡农民工、企业职工开展就业培训，转移农村劳动力540人。建立爱心联系卡，对城镇零就业家庭实行就业援助，为224名就业困难对象找到了工作岗位。加大社保工作力度，共有23239名农业人口参加新型农村合作医疗，参合率达96.9％，城镇居民医疗保险完成登记19085人，完成了县下达的考核指标；对71户无住房对象补贴4万多元，无房低保户补贴到位率100％，全年累计发放低保资金306.08万元。开展对失地少地农民进行补助的惠民行动，前三季度为1880人共发放3*万元补助资金。扎实推进农村特困群众危房改造，完成农村危房户改造任务16户。

社会事业快速发展。大手笔实施镇中学和实验小学改扩建工程，实验小学、原佳小学创建合格学校成效显著，对中心小学、莲湖小学、高塘小学、高冲小学校舍和设施进行整修和完善。加强村级科普、文化活动阵地建设，群众文化活动有队伍、有声色。高度重视食品安全示范镇建设和县城环境卫生整治工作，积极承担国庆*周年县城宣传美化任务，社会反响很好。认真开展甲型H1N1流感防控、麻疹疫苗接种工作，积极参与“创建白内障无障碍县”工作，残联工作富有成效，被评为“全市残联工作示范乡镇”。加强基层民主政治建设，圆满完成了第七届城区社区居委会换届选举工作，充实和优化了社区居委会班子。计生工作严格落实“五奖一免一干预”政策，狠抓优质服务和基础工作，率先开展以加强未婚青年管理为主题的“花样年华”项目，*年计生工作在全县考核中排名第一，跻身县“三强”、有望挺进市“十佳”行列。加强文明和谐社区建设，西塘街社区今年被市委、市政府授予“和谐示范社区”称号，雷锋路社区荣获市级“科技创新型社区”称号。

社会大局和谐稳定。扎实开展“平安县城”创建活动，深入推进社会治安综合治理，县城社会大局稳定。坚持打防结合、预防为主的方针，全面开展社会矛盾大排查、大调处活动，全年共调处矛盾纠纷98起。深入开展“一打三整”和重点工程建设环境整治专项行动，协助破获各类刑事案件8起，依法开展了湘江综合枢纽、联诚二期、斑马湖西湖景区建设及拆违控违集中整治行动；严厉打击非法“传销”、地下“六合彩”，捣毁多处传销窝点，共遣散传销人员100余人。坚持开门接访制度和领导包案制度，全年共受理群众来信来访22件（次），分别以书面、网络、口头等形式予以答复，带着责任和感情处理群众的合理诉求，做到了“件件有回音、事事有着落”。狠抓安全生产，建立了镇、村、企业三级联动的安全生产防范网络，全年未发生一起重大恶性事故，被市政府授予“安全生产示范镇”称号。

四、突出政府自身建设，行政能力稳步提升

注重学习培训。通过加强理论学习和参加专业培训，保持综合学习常态化、工作交流定期化，进一步增强班子成员的大局意识、发展意识和服务意识，提高驾驭复杂局面的能力。

规范政府管理。在完善机关各项管理制度的基础上，建立周工作预安排、定期工作例会和工作跟踪督办“三项制度”，切实转变机关工作作风，有效增强了各办工作主动性、创造性，显著提高了行政效能。

推行全员考核。实行对各办目标管理，各办与镇政府签订目标管理责任书，出台对全体机关干部及村、社区干部的绩效考核实施办法，实行因人因岗逐个考核，并与评优评先和有关奖励相结合，进一步调动了机关干部工作积极性。

狠抓双优创建。紧扣县城的实际，将政令畅通作为开展“双优”创建的第一要求，着力强化大局意识、服务意识、廉政意识和发展意识，创新工作方法，创优经济发展环境。干部队伍举办大事、应对急事、破解难事的能力明显增强，全镇项目建设、招商开发、征拆安置环境明显优化。

各位代表，即将过去的*年，我镇建设业绩有目共睹，发展成果鼓舞人心。成绩的取得，饱含着上级领导对*镇的关心和厚爱，凝聚着全镇广大干群的心血和汗水，倾注着社会各界的帮助和支持。在此，我谨代表镇人民政府，向无私奉献在各条战线上的全镇广大干部群众，向给予我们大力支持的各级领导、各位人大代表、政协委员和离退休老同志，向所有关心、支持、参与县城开发建设的同志们、朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

在总结成绩的同时，我们应该清醒认识到发展进程中存在的问题，理性看待面临的考验和挑战。

一是发展空间不大。我镇建制时区划面积51平方公里。随着县经开区不断扩充、先导区和湘江综合枢纽建设,我镇发展空间受到制约。根据县政府有关精神，雷锋大道以西、旺旺路以南、雷高公路以西直至黄桥大道区域，都已纳入县经开区规划控制范围。此外，根据市政府和先导区管委会相关规划控制，我镇胜利、莲湖2个村、社区被列为湘江综合枢纽工程融资用地，规划建设受到影响。上述两个层面的控规，所涉总面积30余平方公里，我镇实际可供开发建设的土地非常有限。

二是后续财源不多。2006年我镇财税收入首次突破1亿元大关，*年预计1.72亿元，每年有2000多万的增长，要实现这样的增幅，后续财源明显不足。主要是由于区划格局调整、土地管制收紧、存量土地严重不足、规模工业向园区集中、新的经济增长点匮乏等因素，财税增长的压力日趋加大。

三是建设资金不足。近几年，我镇依靠改造“城中村”、运作土地，融资改造县城路网，完善电力、给排水、通信等市政设施及公园景区等公益设施，特别是先后改造县城主次干道二十多条，县城面貌明显改观。然而，由于开发空间受限，建设资金紧张，必将影响下一步城市建设的力度，而老城区改造、新城区骨架道路建设，包括农村基础设施建设任务都很繁重，需要投入大量资金。

四是思想观念不新。极少数干部群众缺乏长远眼光、战略思维，有的片面追求眼前利益、局部利益和自身利益。主要是在维护和谐的建设环境、营造宽松的招商环境方面，认识不高、配合不够，造成项目引进难、建设周期长、投产达效慢，影响发展速度。

上述问题和困难关乎全局，影响深远，不容回避。全镇上下务必引起高度重视，进一步增强忧患意识、危机意识、大局意识、发展意识，以只争朝夕的紧迫感、寝食难安的责任感、不进则退的危机感，开拓创新、攻坚克难、真抓实干，奋力承担起县城建设与发展的重任。