开发区整年产业发展工作总结范文

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随着城市发展进程的深入，全市产业战略布局发生重大调整，中心城区工业逐步转型，远城区逐步推行新型工业化的发展道路。2012年，在区委、区政府的领导下，开发区以科学发展观为统领，贯彻落实市区提出产业转型的工作要求，认真谋划发展思路、转变开发模式、探索实现途径，在整合资源、提档升级、项目推进、策划园区、服务举措等方面进行一系列有益的探索，有力促进园区各项工作的顺利开展，园区经济社会实现又好又快发展。

一、全年目标完成情况

2012年，开发区新引进内外资项目20个，引进资金11亿元，其中5000万元以上项目4个，1000万元以上项目20个，工业总产值185亿元，企业税收7.8亿元，全年新增就业1500人。

二、主要做法

1、明确发展思路新方向

2012年，随着全市工业战略布局调整，工业发展重心逐步从中心城区向远城区转移，工业制造业退出中心城区已是大势所趋。以传统制造业为主的中心城区开发区面临着新形势和新考验。为此，开发区以“十二五”规划制定为契机，学习借鉴发达地区的成功经验，在认真分析客观条件和现实基础上，积极谋划园区产业转型工作，提出都市工业园区向都市产业创新园区转型的总体思路，即打造以生产性服务业为主体、以文化创意和工业设计为特色、以集约型产业地产为载体、以中小企业总部集聚为导向的都市产业创新区。开发区提出的发展思路得到区委、区政府的充分肯定，在5月由区领导召集的工业园区领导小组会议上，明确了开发区今后的产业定位和发展方向，表示全力支持开发区产业转型工作。市发改委领导、市经信委领导也多次在相关会议中表示支持开发区申报省级培育战略性新兴产业试点区、市级产业转型示范区。上级部门对开发区工作的支持，给予了开发区极大的鼓舞，进一步增强了开发区在新一轮发展的信心和决心，坚定了产业转型的方向和目标。

2、坚持发展方式新探索

2012年，开发区以现有工业制造企业为基础，以现代服务业为新引擎，大力发展先进制造业，生产性服务业，构筑都市产业体系。

（1）依托传统工业，打造先进制造业园区

坚持“有所为、有所不为”，按照“优胜劣汰、滚动发展、层次推进、阶段提升”的管理机制，不断提高企业入驻门槛，逐步淘汰高能耗、低效益的落后企业。扶持骨干企业发展，拉伊台克公司的地铁钢铝复合轨生产车间已顺利投产；省新华书店图书分拣中心基地二期主体结构已封顶，明年初可实现全部投产；省新华印刷厂一期扩产工程已完成，二期正在办理规划报建手续，预计年内启动建设；江汉油田物质勘测院、工艺设备研究院已正式落户汇丰企业总部。随着这些项目的投产，必将带动传统制造业的提档升级，推动印务、机电产业发展壮大，逐步向创新型、效益型、集约型、生态型发展模式转变。开发区的洲际工业园区面临调整，洲际园区的26家企业除3家搬迁补偿还在商谈之中外，其它企业已经或即将搬迁开发区。

(2)依托铜材厂，打造工业设计园

自4月我们正式从市土地储备中心接管铜材厂后，开发区立即启动园区策划运营、基础设施改造、改制企业腾退等工作。在前期实地考察和深入调研的基础上，通过考察学习、反复论证、认真思考，提出在“一区多园、一园多基地”的都市产业发展模式中，发挥引领示范和先行先试作用，以立足、辐射“8+1”城市圈为目标，把铜材厂打造成市第一个专业的工业产品设计园。一是主动选择运营商。为了打造主题鲜明、高品质、高水准的工业设计园区，改变以往自主建设、自主招商、自主管理的园区开发模式，提出“采他山之玉，博众家之长”，借鉴先进地区工业设计园建设运营经验，采取引进运营商来运作和管理园区的模式。目前，深圳五行，南京红山两家公司对参与铜材厂建设表示出浓厚兴趣，我们正在积极进行洽谈，尽快选择一家适合开发运营铜材厂的公司。二是加快园区改造。按照两型社会的建设要求，坚持最大限度保留厂区原貌，最大限度利用厂区设施的原则，体现工业沉淀、整旧如旧的建筑特色，我们先行启动园区基础设施改造建设工作。目前，园区道路、排水管网、供水管网建设已完成，协助四家改制平台企业寻找新的厂房资源，督促其腾退搬迁。三是启动博物馆建设。为抢救性的挖掘和保护工业的历史和文化，在3000平方米建设2馆3厅4区（2馆为室外和室内，3厅为民族工业展示厅、新中国工业展示厅、综合科技成果展示厅，4区为产业发展概况区、品牌企业产品展示区、历史名人简介区、多媒体演示区）的民族工业博物馆。目前，博物馆的规划方案已制定，外立面整治、内部钢结构施工完成，文字、图片、实物资料收集工作基本完成，施工队伍已进场，正在进行内部装修设计和展品陈列布馆工作，力争明年初工业博物馆建馆内外部大体轮廓完成，部分对外场馆可对外开放。

(3)依托轻汽（西区），打造文化创意园区

轻汽(西区)作为一个老工业厂区，有深厚的工业历史文明沉淀，且区位优势明显，地处商业中心、交通便利，周边有2个大型超市、多个大型商住小区、建材市场；同时大型传媒企业省新华印务公司、省出版物资公司、新华书店发行集团等文化企业在区内聚集，为轻汽(西区)发展文化创意创造良好的软环境。一方面，我们已与上海圣博华康投资管理有限公司签订协议，在轻汽（西区）打造江城壹号文化创意时尚园区。该园区由圣博华康投资3个亿策划、建设、运营，预计2011年10月正式开园，可吸引50-80家从事创意设计、广告、传媒、教育培训等中小企业，提供时尚、美食、影城、书城等生活配套设施，可实现园区年营业额2-3亿元，税收约2000万元，将成为及至的一个文化创意地标。目前，圣博华康已与小马奔腾影视公司合作，成为这次省文化产业招商博览会的活动亮点之一。另一方面，积极与市土地储备中心、轻汽公司联系，已签订轻汽地块委托移交的三方协议，为年底地块整体移交圣博华康改造建设创造条件。目前，轻汽地块的原有租赁户基本搬迁腾退，已完成水电成本核算，正在办理水电移交过户手续，预计明年初圣博华康将正式接手园区，全面启动园区工程改造。

3、实现发展难点新突破

2012年，开发区对一批开发难度大、进展慢的项目重点攻关，按照“项目建设执行年”要求，投入主要精力、增加配备人手，着力解决长期制约发展的重难点工作。

(1)启动46亩地块建设

46亩地块是开发区唯一一未开发的块商服性质用地，拟建设酒店餐饮、高档写字楼、休闲娱乐等商务配套项目。用1个多月时间完成1万余平方米的违章建筑拆迁难题，为该地块的开发扫清障碍。同步进行地块的评估核算、确定用地条件、上市政府供地会等工作。目前，该地块通过招拍挂程序，被时代天宇公司成功摘牌，正在缴纳相关费用、完善规划建设手续，力争年底开工建设。

(2)启动汇丰二期地块建设

汇丰二期地块是原欧迈克地块。经过与市工业控股、市土地储备中心的协调，已过户到区国资公司名下，为下步办理规划手续创造必要条件。目前，正在办理规划定点手续和用地条件审批，拟通过协议出让的方式由汇丰公司建设汇丰企业总部二期项目。长期以来堆积周边的垃圾被清除，人行道步砖被修补，绿化被补栽，围墙被粉刷，环境得到极大改善。

(3)启动妙士地块建设

湖南富兴集团拟在妙士地块建设海联大厦项目。经过多次协调，该地块的容积率调整取得突破，由2.0提升到4.0，地块性质从工业用地到商业用地的转变，通过规划咨询方案、用地条件审批、市政府供地会，明确供地方式。目前，拟采取由市土地中心先储备后挂牌方式，“快进快出”的完成土地交易，再通过招标方式引进战略投资者。

（4）谋划沿中环线地块

该地块是开发区后续发展的基础，也是开发区实现产业转型的重要平台。中环线附近拥有1000多亩的工业储备用地一直未开发，拟集中打造200万平方米的企业总部聚集区。根据区政府意见，正在深化该区域产业论证、项目定位。其中168亩地地块，经过反复协调，原征地协议纠纷找到解决办法，拟由市土地储备中心、长丰村、凯立签订三方协议，解除原土地交易协议。同时，中联鄂地产的“水立方”项目，银湖科技的“企业港湾”项目，金彤泰公司的“企业总部”项目等多家公司有意在该区域打造都市产业，重点发展以生产性服务业为主的现代服务业，为先进制造业发展提供配套服务。

4、加快发展举措新推进

2012年，开发区不断完善工作程序，改进工作作风，优化工作举措，全力推进园区企业发展。

(1)加强对企业发展的政策扶持

组织爱之家、亚格南等4家企业参加全市名优产品推荐展销会，帮助企业提升品牌知名度和市场占有率。组织有融资需求的企业对银行对接，指导企业申报创新创业资金、科技专项资金、出口创汇扶持资金、清洁生产资金、财政补贴、融资贷款等，主动多渠道、多途径为企业发展提供资金支持。加强与企业交流互动，倾听企业需求，帮助解决实际困难。改变每年召开经济工作会，集中兑现企业奖励的方式，由领导带队把兑现奖励送到企业；协助金东方、法山、永盛等企业获得科技扶持资金；解决远卓、江汉油田职工子女入学等难题；完成入驻汇丰企业总部的83家企业走访对接工作，重点宣传各种优惠政策、相关法律法规，建立企业基本信息台帐，为后续开展针对性服务提供台帐资料。

(2)强化园区物业管理

加大资金和技术投入，完善园区安防监控系统，在重点区域安装摄像头、组建视频监控调度室，对整个场区进行24小时实时监控录像，对园区景观节点、企业厂房、道路绿化进行灯光装饰，为企业营造了更加安全、美观的生产办公环境。通过物业服务承诺制、跟踪服务制、代办制、首问责任制，规范服务行为，提升服务水平，加强企业水电气预报调度的服务力度，已为企业解决屋面漏雨、门窗更换、水电维修、管道疏通、白蚁防治等物业问题七十余件。

(3)加强重点企业、项目服务

用好洲际工业园企业搬迁善后工作，为永威服饰、包行机械等企业在中心园区重新安排厂房，让这些企业留在开发区安心生产，把已搬迁的盛硕电子、安鑫机电等企业税收关系留在园区，探索零资源留税途径。积极协调城管部门，及时解决省新华书店图书分拣中心基地厂区市政基础设施建设问题；积极协调省新华印刷厂天然气问题；为拉伊台克公司解决新厂房扩建的水电气配套工程。

三、下步打算

开发区将围绕生产性服务业、总部经济聚集区的建设，继续加大产业转型工作力度，创新工作举措，全力推进园区从都市工业向都市产业转型。

一是继续编制和完善开发区产业转型的规划和具体计划，并使该规划融入全区总体规划中去，同时成为全市中心城区工业转型规划的重要组成部分。

二是继续在市经信委、园区办支持下，加强关于产业转型的政策调研工作，我们要先行先试，大胆探索，走出一条路来。同时，做好转型期间企业的稳定与发展。注意好政策的衔接和平稳过渡，防止操之过急。

三是加大实践探索的工作力度，把涉及转型的几个关键项目扎实予以推进。两个生产性服务业园区(铜材厂工业产品设计园、轻汽厂汉江壹号文化创意园）。三个传统工业改造项目(长江出版集团流通基地、名典屋服饰基地、大汉口热干面)。四个商业项目(46亩时代商业广场、21亩地妙士地块、凯立广场、华美娱乐中心)。沿中环线的一批企业总部项目。

四是探索物业管理新方式，聘请专业物业公司提供保洁、绿化、维修、保安等供全方位、高效率、低成本的物业服务。明年将中心园区的物业进行外包，由专业公司进行日常维护管理运营；同时，进一步理顺管理体制，明确免租政策标准、规范租赁优惠，将以往的暗补变成明补，使资金使用监管更加透明、公开。