城乡社保工作年底总结范文

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年，我县劳动和社会保障工作在县委、县政府的正确领导下，在市劳动和社会保障局的精心指导下，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十七大会议精神，根据建设社会主义新的总思路，围绕工作要求，抓住工作重点，不断创新劳动和社会保障工作新机制，做实就业和再就业工作，狠抓社会保险扩面征缴力度，进一步深化医疗保险制度改革，切实维护广大劳动者的合法权益，上下一心，共同努力，开创了我县劳动和社会保障工作新局面，为我县经济发展和社会稳定发挥了重要作用。

一、年的工作成绩

（一）就业和再就业工作成效显著。全年城镇新增就业人员任务数2500人，实际完成3400人，占任务数的136%；城镇净增就业人员任务数1820人，已完成2799人，占任务的153.8%；下岗失业人员再就业任务数1000人，已完成1344人，占任务数的134.4%；“4050”人员就业人数任务220人，已完成392人，占任务数178%；城镇登记失业率一直控制在4%以内，城镇就业率目标任务94%，实际完成98.6%；零就业家庭安置率122%；免费职业介绍人数任务4240人，已完成4813人，占任务数的113.51%；城镇职业培训任务数2300人，已完成2990人，占任务数的130%；创业培训任务150人，已完成150人，占任务数的100%；跨省劳务输出任务数40000人，已完成59920人，占任务数的149.8%，其中有组织输出任务数12500人，已完成14880人，占任务数的118.4%；农村劳动力转移培训人员任务数4100人，已完成4715，占任务数的115%；新增农村劳动力转移人数任务为3500人，已完成6951人，占任务数的198.6%(其中省内转移就业任务数1800人，已完成2500人，占任务数的138.9%)。

（二）失业保险工作和再就业优惠政策落实到位。失业保险参保任务数13300人，实际完成13350人，占任务数的100.4%；失业保险费当年应征缴总额177万元，实际完成182万元，占任务数的102.8%；小额贷款发放任务540万元，实际发放722万元，占任务数的133.7%。较好地完成了全年的工作任务。

（三）养老保险工作稳步推进。全年参保人数22092人，完成目标任务数21530人的102.6%；缴费人数13012人，完成任务数13000人的100.1%；离退休人数5131人，与去年同比增长了13%人；全年当期征缴养老保险费3059万元，完成目标任务数2500万元的123%(其中清收老欠162万元，完成目标任务160万元的101.25%)；全年共发放养老金4187万元，发放率为100%。

（四）医疗保险收支平衡能力进一步增强，1、行政事业单位医疗保险：全县参保单位256人，单位参保率达100%；参保人数10819人（其中在职人员8478人，退休人员2232人，离免人员109人），参保率达100%；全年应收医保基金881万元，实际征缴881万元，资金到位率100%；全年费用支出共计818万元。2、企业职工医疗保险：全县参保人数12451人，与去年同比增长93%，全年共收医疗保险费609万元，比去年净增198万元，与去年同比增长38%；共支付医疗费用398万元，与去年同比增长8%。

（五）工伤保险工作再创佳绩。工伤保险自2005年7月启动以来，通过广泛的宣传发动，终于有了新突破，今年共有17个单位12128人参保，与去年同比增长了116%；年，全县新增工伤保险人数6518人，共征收基金92万元，比去年净增39万元；支付工伤费用90万元，与去年同比增长76%；基本上达到了收支平衡略有结余。

(六)城镇居民医保工作运行良好。城镇居民医保工作自年6月启动以来，由于领导重视、宣传到位、落实有力，我县城镇居民医疗保险工作扎实推进、效果明显，今年全县完成参保人数23755人，完成任务数22600人的105%，筹集基金100多万元；支付居民医保费用40余万元，并在全市率先实行医疗保险“一卡通”工程，参保居民与参保职工一样，在全县城、乡各定点医疗机构都可持医疗保险IC卡“刷卡”看病、购药。

(七)劳动工资等业务工作正常有序开展。一是认真做好军队退役士兵的生活补助工作，根据府厅发[]17号文件精神，本着实事求事、构建和谐社会和维护社会稳定的高度出发，通过大量细致的工作共补助：(1)53年前参军的退役士兵43人，月补助11021.39元，全年共计补助132256.68元。(2)参战的军队退役退休士兵94人，月补助11397元，全年共补助136764元。(3)补助下岗失业退役士兵47人，月补助9400元，全年补助112800元。以上三项合计全年共补助381820.68元。使军队退役士兵充分感受到党的温暖和政府的关心。二是根据劳社养[]11号文件精神，对未保城镇大集体退休人员进行养老生活补助，共计52人，月补助10400元，全年共补助124800元。三是根据财农[]71号文件精神，积极配合财政部门做好国有农场、林场、水利困难企事业单位退休职工的生活补助工作，共计补助485人，月补助63050元。四是积极做好职工工伤认定和劳动能力鉴定工作，切实维护职工的合法权益，全年共进行鉴定36人。五是积极做好企业改制工作，全年改制国企2户，共计1128人，部门企业5户，共625人。

(八）劳动保障监察和依法处理劳动争议工作进一步加强。一是扎实进行劳动保障年审，共年审用人单位99家，涉及劳动者3700余人，督促用人单位补签劳动合同120份，发放工人工资19.11万余元，共收到用人单位报送的年审材料33份，并积极动员用人单位做好劳动保障诚信等级评定的申报工作。二是认真开展清理整顿劳动力市场秩序行动。共检查职业中介组织7家，查出以介绍为名获取不正当利益的违法活动一起，没有发现其他违法违规行为。三是做好举报专查工作，共受理投诉案件95件，结案94件，为劳动者追发工资87.34万元，涉及劳动者701人次，清退抵押金1.78万元，清退童工2人，审查获65户用人单位报送的书面材料，涉及劳动者2889人，督促用人单位与劳动者签订劳动合同463份，四依法及时处理劳动争议仲裁案件。全年共受理案件24件，结案24件，涉及金额200万元。

二、主要做法

年，我局认真总结经验，抓住工作重点，突破工作难点，找准工作焦点，创新工作措施，切实维护广大劳动者劳动保障监察和依法处理劳动争议工作进一步加强。

（一）围绕工作重点，扎实开展就业再就业工作。我县的就业和再就业工作始终坚持市场导向的就业机制，明确落实积极的就业政策，重点做好农村劳动力技能培训等，多渠道开发就业岗位，努力改善就业环境，支持劳动者自谋职业和自主创业，并在资金和税费上给予帮助和优惠，鼓励企业特别是外商投资企业和民营企业更多地吸纳就业、帮助困难群体实现就业。

一是依托社会经济发展，多渠道开发岗位促就业。我们把新增就业岗位摆在责任目标考核的首要位置，逐层分解下达。全县各级各有关部门也都积极行动起来，依托社会经济发展，在做好日常职业介绍和劳动力市场定期劳务集市的基础上，通过多条渠道开发岗位促进就业。(1)拓展社区服务业增加岗位扩大就业。利用城市发展趋势和社区居民多元化生活需求，发展社区“三保”(保安、保洁、保绿)、“二管理”(物业管理、公共管理)，开发社区就业岗位安置就业。年我县所有零就业家庭均已获社区开发的就业岗位安置就业。(2)鼓励自谋职业和灵活就业。通过落实再就业税费减免扶持政策，提供社会保险补贴，帮助1344名下岗失业人员通过自谋职业、从事个体经营等就业方式实现了就业。

二是加强组织协调强化责任监督，落实政策促就业。(1)积极落实税费减免政策。我县各有关部门从社会稳定、经济发展的大局出发，主动为下岗失业人员再就业提供服务，减免相关税费。因为这些政策的落实，使得一些自谋职业者在市场竞争中具备了一定的政策优势，增强了竞争力。年共发放《再就业优惠证》419本，其中377人享受了税费减免政策，共减免税费512000元。(2)创建信用社区，促进创业拉动就业。以街道社区劳动保障机构为基础，通过承办小额担保贷款的银行与社区合作，创建了方便下岗失业人员申请小额贷款的“信用社区”——太婆堰社区。这一做法解决了不能提供有关财产担保或第三人担保，而又有强烈创业愿望的25名下岗失业人员获得了担保机构提供的再就业小额担保贷款的难题，从而激发了一批下岗失业人员贷款创业的热情。

三是加大培训力度，推进“技能就业工程”建设。技能“缺乏”日益成为就业的瓶颈，为了促进下岗失业人员、进城农民工早日就业。应对业已出现的“技工荒”。我局进一步强化了培训促进就业的作用，多形式、多途径帮助下岗失业人员、进城农民工增加就业技能，使他们具备有市场中竞争就业的能力。(1)加大农村劳动力转移培训力度，提高农村劳动力的市场就业竞争能力。我局的培训“金蓝领工程”，积极为农村劳动力提供全方位的技术援助服务。今年以来，在横路乡、工业园区合成灯业有限公司、艺帮公司、润业公司等地共开办农村劳动力适用技术培训班20期，这些学员培训后大都在各自的就业岗位上成为骨干，受到了用人单位的充分肯定。(2)广泛开展创业培训，孵化一批小老板。我们不仅在本地通过媒体等形式全方位宣传创业培训政策，同时还专门邀请市、县有名教师来授课。在对学员进行创业指导、提供创业项目的同时，我们还积极帮助符合条件的下岗失业人员办理《再就业优惠证》，与有关部门协调落实申请小额担保贷款、办理工商执照。今年以来，已举办创业培训班2期，150人成功创业。

(二)主攻工作难点，切实做好养老保险扩面和深化医疗保险体制改革。面对困难和压力，我们不是畏缩不前，而是迎难而上、沉着应对。一是百计千方，努力争取县委、县政府的重视支持。一年来，我们紧紧围绕“民生工程”目标，积极主动争取县委县政府的高度重视和大力支持，将养老保险扩面征缴工作列入了全县经济目标年度考核内容。今年县委、县政府先后出台了八个有关重要文件，不仅为我们的工作提供了政策依据和操作规范，而县大力推动了我县社保扩面征缴等各项工作。二是排难而上，力促基本养老保险扩覆工作出成效。让工作任务落实到人，形成“千斤重担大家挑”的氛围，并全面开展了参保单位养老保险稽核工作，做到加强学习、提高业务水平、抓住重点、明确思路及建立机制，逐步推行年审。一年来共稽核参保单位69个，补收养老保险费185万元。通过稽核，既补收了漏保、少缴的养老保险费，又上调了被稽核单位参保人员的缴费基数，达到了双赢的效果。此外，通过开展异地居住(留)离退休人员养老金领取资格的认证和加强与社区、户籍民警等的联系，建立和完善防冒领机制，严把基金“出口”关，既保护了参保人的合法权益，又防止了基金流失。三是与时俱进、稳步推进医疗体制改革。进一步完善了与各定点医院的财务结算制度；加大了定点医院的监管力度；加大了扩面力度，努力做到了应保尽保；提高了国有困难企业职工参保率。

(三)打造工作亮点，不断提高医保工作的管理水平。一是做好医保政策宣传，加强医保监督管理。将医保政策、办理程序等印制成册，人手一份，利用新闻媒体、传单等广泛宣传医保政策。特别是城镇居民基本医疗保险，因为是一项全新工作，为使宣传家喻户晓，我们组织人员上街开展了6次现场咨询，发放宣传资料2万余份，在县电视台连续播放政策通告2个月，还开通了居民热线电话等。二是抓好特殊慢性病管理工作和提高医保待遇。在国家规定的种慢性病的基础上，逐年增加病种，年6月又增加了重症肝炎、痛风综合症2个病种，到目前为止，共有15个特殊慢性病种；同时适当提高了医保人员转外地诊治和特殊检查、治疗费用的报销比例(分别提高了5%和10%)，并在全市首创建立了二次补偿机制，切实减轻了医保人员的负担。三是加强对定点单位的管理和健全医保基金管理机制。加强了常规监督与专项检查，一年来，多次查处了一些定点医院串换药品、人证不符等违纪违规行为，暂停了二家定点药店的医保服务，取销了一家定点药店的医保服务资格；同时，严格医保基金管理，作好自查和接受财政、审计部门的监督，进一步规范基金管理，强化财务统计管理，严格按照上级要求做好财务统计报表工作，按月按季及时如实上报。

（四）找准工作焦点，积极开展劳动保障监察执法和依法处理劳动争议案件、切实维护劳动者合法权益。一是开展好农民工工资支付专项检查活动，按照市劳动和社会保障局、建设局、公安局、总工会《关于开展农民工工资支付情况专项检查活动的通知》的要求，我们迅速成立了县农民工工资支付检查领导小组，制订了切实可行的实施方案，并于年11月15日前完成了各用人单位的自查。二是举办了全县劳动保障宣传周活动。为适应新时期工作需要，县劳动保障监察大队会同三个下属局于今年11月18日至11月25日开展了一次劳动保障法律宣传周活动，在全县主要公共场所、主要街道悬挂宣传标语、条幅，并于11月18日在县文化广场开展了一次大型宣传咨询活动。此次活动共接受群众咨询一千余人次，发放劳动保障宣传资料三千多份，取得了良好的社会效应。三是规范劳动争议仲裁程序，完善办公设施、科学合理办案。我们进一步规范了办案程序，健全了相关制度，新购置了空调等办案设施，及时依法仲裁了各类劳动争议案件，保障了一方稳定，有效预防和处理了企业各类矛盾纠纷，维护了用人单位和职工双方的合法权益，化解了社会的不稳定因素。

三、存在的主要问题

回顾一年来的工作，我们虽然取得了一定的成绩，但与县委、县政府和上级业务部门的要求还有一些差距，我们还应清醒地看到工作中存在的问题和不足，主要表现在：

1、就业再就业工作形势不容乐观。在就业岗位总供给严重不足的同时，劳动力素质难以满足岗位需求的结构性矛盾日益突出。劳动者就业观念守旧，转变缓慢，农村劳动力转移就业的力度应进一步加大。

2、养老保险工作难度仍然很大。一是扩面和征缴工作难度仍然很大，基金支撑能力薄弱，收不抵支和赤字运作需要更多的财政补贴来弥补的形势不容乐观。二是如何守住和继续发展现有的扩面征缴工作的大好势头，需要我们持之以恒付出更大努力，而人力、财力、物力投入不足的问题亟待解决。

3、医疗保险工作仍需加强。一是有一部分单位不能按时缴纳医保金，影响到参保人员利益和医保管理工作；二是医保监督工作难到位，大处方、人情方、滥检查等医保违规行为仍有发生；三是医保基金征缴基数低，医保基金相对不足，导致统筹报销比例低；四是城镇居民医保涉面广、难度大、任务重，与农保相比享受待遇低，工作开展有困难。

4、劳动工资等业务工作压力进一步加大。部分军队退役士兵的生活补助工作由于证件不全和属地管理情况还需要进一步完善；企业改制涉及面广、情况复杂，工作开展困难较大；一些用人单位法律意识差，不能积极配合我们开展职工工伤认定和劳动能力鉴定调查工作，

5、维护劳动者合法权益工作任重道远。一些建筑施工企业仍未建立合法的用工制度，未与农民工签订劳动合同的现象较为突出；一些非国有企业仍存在变相收取农民工押金、保证金的情况，克扣和拖欠工人工资、非法延长劳动时间、违反休息休假规定等不良现象仍不同程度存在；劳动争议仲裁现行的“一裁两审”制度程序较为繁琐，结案周期过长。

四、年我县劳动和社会保障工作思路

二00八年的工作仍将非常艰辛，我们将一如既往地坚持在县委、县政府的正确领导下，按照市局的统一部署，解放思想、实事求是、真抓实干，开拓创新，力争再上新台阶。重点将做好以下工作：

(一)抓好政策落实工作，全面落实各项就业和再就业工作。一是落实税费减免政策，继续做好《再就业优惠证》和企业认定证明的发放(特别是集体企业下岗失业人员申领《再就业优惠证》)及跟踪管理工作；协调各相关部门，进一步做好自主创业、自谋职业下岗失业人员和吸纳下岗失业人员再就业企业的税费减免工作；二是落实相关优惠政策。进一步加大小额贷款发放力度，帮助更多下岗失业人员实现再就业；安排岗位补贴资金，继续为大龄特困和双下岗失业人员购买公益性就业岗位；加大社会保险补贴力度，认真做好“4050”人员和特困灵活就业人员的社保援助工作；三是进一步加强就业和再就业培训工作。健全和完善培训制度，层层落实培训目标责任，使培训走上经常化、制度化轨道；四是进一步加大失业保险工作力度，实现全方位多角度促进就业和再就业的良好格局。

(二)推进社会保险制度创新，提高社保工作管理水平。

一是扬优成势，努力巩固养老保险扩面成果，力争把养老保险扩面征缴工作纳入全县经济目标考核的份量加大，并形成长效机制；二是群策群力，始终围绕“民生工程”目标，以扩面为主要手段，狠抓基金征缴，不断完善社保稽核，为确保各项待遇按时足额支付而尽心竭力；三是拓宽思路，紧紧抓住扩面征缴实行“部门(乡镇)联动”机制，不断强化“联动”措施，搅动思想，营造一个“全县扩面”、“全民参保”的氛围；四是稳打稳扎，按照县村(居)干部参保暂行办法，全力把我县村(居)干部参保工作抓好做实；五是循序渐进，按照失地农民参保的暂行办法，努力争做全省模范试点县，在此基础上，全面推动农村劳动者依法参保。

(三)深化医疗保险制度改革，确保医保工作质量。

一是做到单位参保率、个人参保率、资金到位率均达98%以上，实现“收支基本平衡，略有结余”的目标；二是要加强医保基金管理，搞好基金征缴基数稽核；三是规范和完善定点零售药店的管理，实行定点零售药店“末位淘汰制”，对县城定点医院进行信用等级评定试点工作，规范定点医疗机构的管理，争取提高参保人员医保待遇；四是加强与各乡镇(街道办、开发区)、各社区、民政、卫生等相关职能部门的联动，加大工作力度，争取城镇居民医疗保险全覆盖。

(四)强化措施，切实做好劳动工资等业务工作。一是认真学习，深刻领会吃透上级文件精神。继续争取领导重视，成立相应的工作机构。规范操作，分类统计，切实做好军队退役士兵的工作补助工作。二是积极做好企业改制、城镇大集体退休人员的养老保险补助工作。三是加大宣传力量，进一步做好职工工伤认定和劳动能力鉴定工作。

（五）加大力度，进一步优化劳动保障执法环境。

一是针对一些用人单位和劳动者法律意识淡薄的现象，我们要加大劳动保障法律法规宣传力度，提高宣传质量，使劳动保障法律法规深入人心，提高企业和劳动者遵守法律法规的自觉性；二是依据国家有关法规加大对违法案件的处罚力度，提高劳动保障监察仲裁的权威性；三是规范劳动力市场秩序，督促各用人单位建立健全劳动合同签订和工资发放制度；四是加强与政府各职能部门、司法机关、群众组织及新闻媒体的沟通配合，完善工作机制，发挥群众监督与新闻舆论的监督作用，形成优势互补，形成齐抓共管的工作机制。立足实际，克服不足、扬长避短，做好劳动保障执法工作，促进我县劳动和社会保障工作整体再上新台阶，为振兴经济贡献力量。