城镇卫生局2013年工作总结范文

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一、预防保健工作水平明显提高

（一）卫生监测工作制订《2013年急性传染病监测与控制工作计划》等39个传染病预防与控制工作计划（方案）。重点开展以艾滋病、霍乱、甲型H1N1流感、手足口病、流感、登革热、结核病为重点的传染病防治，全市报告法定传染病19种，11871例，传染病报告发病率与去年同期相比下降4.85%。疫情报告与分析累计完成周分析39份、月分析9份、重点传染病专题分析预测报告12份。同时开展了鼠疫、病媒生物、公共场所卫生、医院污水处理效果、生活饮用水等15项卫生监测工作。霍乱监测标本2916份，均为阴性；手足口病累计报告发病5715例，其中实验室诊断病例73例，重症病例93例，死亡病例4例，监测完成率为270.56%；登革热媒介监测在完成省级哨点监测任务基础上，对石山镇、永兴镇等7个重点乡镇196个自然村、5750户开展媒介指数调查，布雷图指数31.72；流感监测国家哨点334例，完成率185.56%，阳性病例42人；O157：H7大肠杆菌监测任务为250份，已完成293份。动物及食品标本监测任务为200份，均已完成，结果均为阴性。

（二）免疫规划工作全市冷链运转正常，我市免疫规划疫苗累计接种针次579412针次，“八苗”基础免疫接种率分别为：乙肝疫苗99.58%，卡介苗99.97%，脊灰疫苗99.66%，百白破疫苗99.58%，流脑A疫苗99.32%、乙脑疫苗99.53%，甲肝疫苗99.30%，麻类疫苗99.68%；加强免疫接种率分别为：脊灰疫苗99.39%，百白破99.48%，白破二联99.14%，麻疹类疫苗99.38%，乙脑99.40%，流脑A+C疫苗98.82%。针对传染病发病率均控制在国家指标之内，无脊灰、麻疹、流脑、白喉等病例发生。开展脊灰疫苗查漏补种工作，巩固我市消灭脊灰成果，继续维持全市无脊灰状态。顺利通过全国扩大免疫规划和疫苗管理工作检查，共抽查15个接种点,接种率均达到100%，资料管理也得到考评组的认可与好评。

（三）结核病防治共接诊疑似病人3152例，新发现、登记并免费治疗活动性肺结核657例，其中新涂阳病人296例，复治涂阳病人39例，新涂阴病人322例。流动人口结核病项目新发现并登记治疗新涂阳病人74例，复治涂阳病人12例，新涂阴病人73例，病人治疗覆盖率100%。筛查肺结核密切接触者986人，完成全年指标的93.41%。全市医疗单位（不含琼山区）共转诊疑似肺结核病人1176例，总体到位率92.85%。

（四）职业病防治开展作业人员岗前、岗中和离岗职业健康检查共14725人次，发现噪声作业职业禁忌症20人，苯作业职业禁忌症2人；发现高频听力损失256人，观察对象54人，疑是噪声聋8人；发现肺结核15人，肺部其他疾病12人。完成16个工厂的作业场所职业危害因素的检测与评价工作。完成市辖区内30家射线使用单位防护检测工作。日本福岛核电站发生放射性物质泄漏事故后，对我市东面海岸线区地表环境γ辐射水平进行应急性监测，检测400点次，对蔬菜样、海洋类食品、水源及出厂水进行采样监测，共采水样23回次，水样数23个。

（五）其它疾病防治现症麻风病人13例（不含琼山区），有9例出现麻风反应及神经炎，均给予妥善治疗，无新发病人。排查疑似病例56例，开展麻风病疫源点普查工作，共检查1514人次，检查率为85.07%；上报性病1524例，患病率43.15/10万。梅毒母婴阻断共完成孕产妇筛查1498例，梅毒孕产妇接受规范治疗10例，治疗率100%；基本公卫服务重性精神疾病患者管理项目中，117家基层卫生机构纳入精神卫生服务网络，综合防治覆盖率100%。管理治疗“686”项目，登记建档2153人，诊断评估和随访病人均为2153人次，紧急入院治疗85例，关锁病人解锁4例。开展碘缺乏病随机监测调查和疟疾、土源性寄生虫监测工作，完成“三热”病人血片制作2130例，做好慢性病管理和老年人保健工作。

（六）健康教育积极开展“计划免疫日”、“全国疟疾日”、“碘缺乏病日”、“3.24世界防治结核病日”等卫生宣传日的健康教育活动，共展出宣传展板90块，发放宣传资料9类16种10万份，接受群众咨询3万余人次。为饮食服务、公共场所等从业人员22000人开展卫生知识培训，合格率100%。绘制并印刷各种健康教育处方40种，传单7万份、宣传折页7万份、宣传画5000份、展板55块、健康教育处方4万本、健康66条读本5万本、健康教育宣传栏350份等，为广大居民提供卫生健康知识。做好无烟医疗卫生机构创建工作，对控烟骨干进行培训，规范控烟工作的资料收集和管理，并对创建“无烟单位”的医疗卫生机构开展督导检查共2次。积极开展群众性妇幼健康教育，开展各类妇幼健康培训157期次，6675人次参加了培训学习，印发健康教育宣传单15万份。

二、卫生应急和重大活动保障井然有序

（一）传染病疫情控制我市共发生224起传染病疫情，4起突发公共卫生事件，3起中毒事件，15宗生活饮用水质投诉事件。市、区疾控部门均在接到报告后第一时间赶赴现场进行核实处理，所有事件均得到有效控制，没有出现蔓延，处理率达到100%。

（二）灾后防疫在我市遭受热带风暴“海棠”、“尼格”及台风“纳沙”影响及严重洪涝灾害后，我局紧急采购应急物资200余万元，累计派出9支1912人次卫生应急防疫队，5支应急医疗队303人次到各受灾点开展巡回医疗，累计消毒水井111口，外环境消杀近200万平方米，印发宣传资料约8万份，确保了灾后无大疫。

（三）卫生应急培训举办4期卫生应急知识培训班，112人参加《突发公共卫生事件应急管理工作规范》、《心肺复苏的新进展》等课程培训，进一步规范突发公共卫生事件现场处置、善后处理等流程。

（四）重大活动医疗卫生保障全力做好“2013年第四届中国少年儿童合唱节”、“省、市人大政协会议”、“2013年高尔夫与旅游主题论坛”、“2013年博鳌亚洲论坛年会”、国际大帆船赛、“万春会”等重大活动的公共卫生和医疗保障工作30多次，现场检测果疏农药残留480份、快速检测食用油20份、公共场所监测40间320项次、游泳池水质快速检测48份，发现不合格及存在安全隐患的食品（蔬菜）7种，计270公斤，均及时进行控制和处理，消除了安全隐患，做到安全无事故。

三、卫生监督工作稳步推进

（一）卫生许可工作对直管各类单位新发、换发卫生许可证1220家，其中公共场所885家，饮用水257家，放射装置使用单位6家，市直管餐饮服务业20家（1-3月）。

（二）公共场所卫生监督贯彻落实《公共场所卫生管理条例实施细则》，开展游泳池水质监测、公共场所公共用品卫生专项整治和重点公共场所禁烟专项监督监测，全市游泳场所水质监测覆盖率100%，较去年有明显提高。公共场所监督1043间次，提出整改意见4280条，落实整改4126条；监督公共场所吸烟826间次，提出整改意见2457条，落实整改意见2246条。公共场所量化分级管理向纵深发展，住房、游泳场所量化复核率均达100%，其中，对70家正常营业的游泳场所实行卫生信誉度等级年度复评，卫生信誉度A级18家，B级42家，C级9家，3家不予评定等级。同时启动美容美发场所量化分级管理，推行率达68.2%。

（三）传染病防治监督对全市二级以上医疗机构、镇卫生院、社区卫生服务中心、社会综合性医院等发热门诊进行专项监督检查，共出动卫生监督人员860人次，监督检查各类医疗机构发热门诊113家次，提出整改意见210条，落实整改200条，限期整改11家，警告5家。对市医院收治登革热患者的传染病房区域进行监督检查，2例输入性登革热患者的病房基本相对独立，达到隔离治疗要求。开展口腔诊疗机构诊疗器械消毒专项监督检查，监督检查86家次，提出整改意见190条，全部得到落实，有效规范了诊疗器械消毒和服务行为。

（四）涉水产品监督检查开展涉水产品卫生监督检查，重点检查生产、销售涉水产品企业的水质处理器及净化直饮水供应单位卫生管理，检查1家玻璃钢水箱生产企业及1家净化直饮水供应单位，抽查10个品牌16种型号的净水机（器）、饮水机。

（五）医疗市场专项检查在做好医疗服务市场日常监督检查的同时，积极开展打击学校周边非法进行人流手术和非法行医、打击侵犯知识产权和虚假医疗广告、医疗美容服务以及发热门诊等专项监督检查，医疗服务行业秩序得到进一步规范。至11月止，全市各级卫生监督部门共出动卫生监督人员2890人次，车辆1401辆次，监督检查各类医疗机构790家。取缔无证行医“黑诊所”46家，没收违法药品器械206件，警告78家，拆除广告牌56块，监测媒体发现违法医疗广告28条次，立案33宗，罚款84600元。

四、基层卫生和妇幼保健工作向纵深发展

（一）农村卫生工作完成农村卫生院及村卫生室在岗人员培训1074人次，每所卫生院选派1名医务人员到二级以上医院或医科大中专院校学习。实施城市卫生支持农村卫生工程，辖区上级医院对口支援一家镇卫生院，达到了“派出一支队伍、带好一所卫生院、培训一批人才、服务一方群众”的目的。积极推进镇、村一体化管理，实行“五统一”管理，鼓励支持区级医疗卫生机构与镇卫生院联办，形成区、镇、村三级卫生服务网络。为407969位农村居民建立，建档率为65.09%，超额完成全年工作任务。完成基层医疗卫生机构综合改革工作。积极稳妥推进实施国家基本药物制度，全市基本药物平均使用率达到了75.75%。

（二）社区卫生工作通过“巩固一批、调整一批、新建一批、淘汰一批”的方式，调整、设置和建设辖区社区卫生服务中心，积极打造社区“15分钟服务圈”，全市社区卫生服务机构达到93家，城市社区卫生服务实现了全覆盖。组织开展第三次重点联系城市常规监测，并形成分析报告。开展老年人保健与慢病管理，为19623人高血压患者建档管理，为5383人糖尿病患者建档管理，为40622名65岁以上老年人建档管理，建档管理率33.70%。为1001801名居民建立健康档案，建档率90.98%，超额完成全年工作任务。成立社区卫生管理中心，为社区卫生管理工作的顺利开展奠定了良好基础。

（三）妇幼保健工作完成“两纲、两规”各项群体保健指标。孕产妇死亡率为0/10万、婴儿死亡率为3.60‰、5岁以下儿童死亡率为5.58‰，新生儿破伤风发病率为0.00/万、孕产妇保健管理率为93.62%、孕产妇住院分娩率99.93%、高危孕产妇管理率100.00%。免费进行妇科病普查普治及成人综合体检4356人，免费婚前医学检查18086人,婚检率76.61%、免费产前检查10990人，超额完成全年工作任务。开展各类妇幼健康培训157期次，有6675人次参加了培训学习。印发健康教育宣传单15万份。

（四）打击“两非”工作成立打击“两非”（禁止非医学需要的胎儿性别鉴定、禁止选择性别的人工终止妊娠）专职执法队，全职负责打击”两非”工作。共出动监督执法人员1126人次,车辆260辆次,检查各类医疗卫生机构330家次,下达医疗机构不良行为记分通知书23份,现场调查处理群众举报投诉案件8宗,与计生、公安、食药监和各区卫生局等部门联合执法检查19次，对2家诊所实行了停业整顿，警告12家，立案7宗，移交公安机关案件1宗，罚缴款人民币14.6万元。与全市医疗机构签订了《严厉打击“两非”目标管理责任书》。定点引产机构由原来的13家16点缩减至目前的3家4点。

五、医政管理和科教工作更加规范

（一）医疗质量管理以开展“三好一满意”活动为抓手，全面推进“医疗质量万里行”活动深入开展。重点开展了二、三级医院等级评审、一级医院医疗质量管理整体评估检查，优质护理服务，中医医院管理年，抗菌素临床应用联合检查，临床用血安全检查，“志愿者服务在医院”，毒麻药品使用管理检查等活动。在二级以上医院开展了单病种临床路径管理试点，从严控制医疗费用，病种增加到69个，完成临床路径病例2683例，进入临床路径的病种平均住院日从原来的11.79天缩短到8.35天，单病种次均费用从原来的12641.32降低到9026.52元，降低28.59%。开展“5.12”护士节技能竞赛，全市卫生系统102名选手参加了竞赛活动。组织开展卫生下乡和卫生科技月活动，开展义诊宣传、义诊人数2800人、健康咨询指导3700人次，免费送药15800元，发放宣传资料14000份。市二级及以上医院包点帮扶镇卫生院，结成对口支援和协作关系，首批安排29名医师帮扶11家镇卫生院，加强农村卫生服务能力建设,促进城乡基本医疗和公共卫生服务均等化。市人民医院门诊人数489451人，比去年同期增长18.02%；住院病人26173人，比去年同期增长2.51%%；病床使用率117.33%，比去年同期下降22.87%；病床周转次数21.8%，比去年同期增长2.78%。市中医医院门诊人数110249人次，比去年同期增加25%，住院病人5459人次，比去年同期增加49.6%；病床使用率94%，比去年降低29个百分点。市保健院门诊人数252214人次，同比增加26.67%；住院病人数13548人次，同比增加19.98%；5、病床使用率95.93，同比增加19.67%。市120急救中心共受理呼救电话83495次，有效受理12515次，出车10224次，比去年同期增长18%，接诊病人10305人，院前急救危重病抢救成功率97.36%，承担各种医疗保障任务55次，应对突发事件22起，现场总救援人数143人。

（二）医疗服务改善完善医患定期沟通、分级预警和投诉处理、医疗服务信息公开、医患沟通评价制度，以及医疗安全事件报告和应急处置机制，采取多种措施做好患者从入院到出院全过程的医患沟通服务。举办了医疗风险防范和医疗事故鉴定专家培训班。对医患矛盾和纠纷实行分级预警，制定应急处理预案。及时公布医疗服务信息、医疗服务价格、医疗服务费用，严格执行住院费用一日清单制度和费用查询制度。建立医患沟通评价制度，将医患沟通作为病程记录中常规项目，纳入医院质量考核和医护人员执业考核内容，对医患沟通效果定期进行评价。患者举报和投诉，处理率达到100%，对不合理的医患沟通形式及时干预。建立医疗安全事件报告机制和应急处置机制，积极探索医疗纠纷人民调解的新思路、新办法，引导医患双方通过人民调解、仲裁调解等多途径解决医疗纠纷。

（三）卫生科教工作开展医师定期考核理论培训，完成继续医学教育学分审验工作，举办国家级继教项目4项，省级继教项目6项。2013年，申报13项国家自然科学基金项目，36项省级科技项目，35项科技计划项目。市人民医院麻醉科获得国家临床重点专科，泌尿外科获省临床重点专科。市中医医院组织申报按摩推拿专科为国家中医药管理局“十二五”重点专科，继续优化肺病专科治疗方案，为专科结题做好准备。中医药学校积极进行140名药品购销员技能培训和考试工作。

六、统筹协调食品安全工作有序开展

（一）组织协调食品安全工作组织召开全市食安委成员单位工作联系会议11次，进一步建立健全食品安全监管保障机制，积极探索食品安全监管长效工作机制，制定了《人民政府关于进一步明确食品安全监管职责分工的意见》、《食品安全协调委员联席会议制度》、《食品安全有奖举报制度》等制度。细化了《餐厨废弃物监管职责分解表》，起草了《人民政府关于加强食品生产加工小作坊、食品小摊贩和小餐饮店食品安全监督管理工作的暂行意见》并上报政府审议。组织各区和食安委成员单位做好迎接国务院食品安全整顿评估考核及省人大检查我市食品安全执法整改工作。

（二）组织开展各项食品安全检查举办食品安全知识及法律法规培训班24期，进一步提高食品安全监管人员的执法能力。深入开展食品安全专项整治工作，确保了全市食品质量安全。重点开展了严厉打击“食品非法添加行为和滥用食品添加剂”、“地沟油”、“餐厨废弃油脂”、“瘦肉精”“私屠滥宰”等违法犯罪专项整治活动。全市共出动监督车辆5746车次，监督执法人员15106人次，检查食品生产经营单位38263间次，查处食品违法案件552宗，罚没款85.12万元。查处违法食品49547.25公斤、违法添加剂743.05公斤、假冒鸡精150件、废弃物提炼油脂9400公斤、劣质饲料8吨和预混料2.5吨、饮料14个品种共计3022箱以及病死猪肉540公斤。食品安全工作取得了明显成效。

七、重点工作和责任目标得到全面落实

（一）艾滋病防控截止11月28日，全市累计报告HIV/AIDS459例，艾滋病感染者304例，艾滋病病人155例，死亡121例。全市建立VCT咨询室20个，开展艾滋病初筛检测工作，做好高危人群干预工作，发放宣传资料9万多份，发放安全套79883只。全市共有4个美沙酮维持治疗门诊，累计入组治疗2132人。

（二）新型合作医疗2013年新型农村合作医疗筹资标准提高到280元/人，我市已有590442人参加2012年新型农村合作医疗，参合率为99.26%。有713175人次享受到新农合补偿，补偿金额8922.5万元。2007-2010年我市连续被省政府评为“新型农村合作医疗工作先进市县”。

（三）卫生基础设施建设“两院三中心”重点医疗卫生项目工程已竣工并投入运行。继续加大对农村卫生室的投入力度，今年投入500万元，改扩建标准化村卫生室50家，预计12月底完成工程，届时我市标准化村卫生室将达到70%。中央项目投资1000万元，用于扩建1家卫生院和4家社区卫生服务中心，目前演丰镇中心卫生院、建国社区卫生服务中心、海秀社区卫生服务中心已完工，另2家在报建中。

（四）消防和计生工作认真落实安全生产防范措施，重点开展火灾隐患排查和建筑工程抗震能力检查，抓好人员密集场所消防安全通道专项治理，消除事故隐患，全年开展集中检查4次，无火灾事故发生。卫生局与14个基层单位签订年度计划生育目标责任书，加强制度管理，落实计生指标，全局无违反计划生育政策行为。

八、医药卫生体制改革逐步深化

（一）基本医疗保障我市职工医保参保人数为37.4万人（不含省本级33.8万人），参保率100.3%；居民医保参保人数为46.6万人，参保率为99.1%；新农合参保人数为590442人，参合率99.26%，“三保”提前完成了目标值。所有统筹地区在一级医院开展了城镇居民医保和新农合门诊统筹，报销比例分别为50%、40%。所有统筹地区职工医保、居民医保和新农合最高支付限额分别为23万元、10万元和10万元。2013年颁布城乡医疗救助实施细则，规定了医疗救助对象、救助方式、救助标准、救助比例，取消了救助起付线和大病病种限制。全市已开展了异地就医即时结算工作，共与14个省外城市签订异地就医即时结算。新的《新农合实施办法》进一步加大了基层医疗机构的支付比例，即卫生院的住院补偿比例由85%提高到90%。目前正执行按病种限价付费结合总额预付制的支付方式改革，取得了一定成效。

（二）落实国家基本药物制度全市镇卫生院全面实施国家基本药物制度，基本用药得到了保障，基本药物零差率销售价格平均下降了38.77%，减轻了群众医药费用负担，基本药物平均使用率稳步增长，基层医疗卫生机构呈现出门诊次均费用下降、住院日均费用下降、门诊人次上升的“两降一升”势头，新的运行机制正逐步形成。以实施基本药物制度为突破口，配套推进和正式启动基层医疗卫生机构定编定岗、绩效考核、人事分配等综合改革。基层卫生医疗综合改革工作10月份已完成。11月9日上午，在市政府组织的新闻会上我局通报了基层卫生医疗综合体制改革工作进展情况。出台《村卫生室落实国家基本药物制度实施方案》，11月16日，率先全省启动村卫生室实施国家基本药物制度。12月1日，率先启动6家社区卫生服务机构实施国家基本药物制度试点工作。

（三）医疗卫生服务体系建设投资1190万元建设琼山区人民医院、大致坡卫生院和龙塘卫生院，目前正在编制初步设计和概算。省卫生厅统一为镇卫生院招收3名定向免费医学生，目前已报到上班。已对8名基层医疗卫生机构在岗人员进行全科医生转岗培训。同时，在岗培训镇卫生院人员192人次、村卫生室359人次、社区卫生服务机构408人次，基层医疗卫生机构服务能力和水平得到加强。

（四）公共卫生服务项目按照“广覆盖、保基本、可持续”的原则。人均基本公共卫生服务经费标准提高到25元，全面实施9项基本公共卫生和5项重大公共卫生服务项目。分别为城镇居民995721人和农村居民407000人建立了健康档案，建档率分别为90.43%和64.93%。7岁以下儿童保健覆盖率。城市覆盖率达95%，农村覆盖率达90%；开展免费产前检查10739人。2013年我市免疫规划疫苗累计接种针次532465针次。65岁以上老年人120401人，建档管理40622人（老年人建档管理率33.70%），每年对其进行体格检查，并完成相关的随访工作。高血压管理人数为19623人，糖尿病管理人数为5383人。为贫困白内障患者免费复明手术1200例，完成率100%；15岁以下人群补种乙肝疫苗10158人，完成率100%；农村妇女住院分娩率达99.93%；农村孕期增补叶酸10233人,完成率101.5%；农村孕产妇住院分娩补助9827人;乳腺癌和宫颈癌检查人数分别为6403人、9039人，完成率分别为160%、113%；建设了无害卫生厕所8675户，完成率144.58%，超额完成工作任务，这些公共卫生服务项目向群众免费提供，极大地有效提高了居民的健康保障水平。

（五）公立医院改革工作起草了《公立医院改革工作方案》及有关配套文件，目前在征求意见及讨论中。

九、卫生领域各项工作全面进步

（一）党的建设印发《卫生局2013年党委中心组理论学习实施方案》，明确了党委理论中心组学习的指导思想、目标要求和学习内容。局党委举办了以学习《中国共产党历史》（第二卷）为主要内容的中心组（扩大）学习培训班，培训党务干部百余人，加深了党员对党建知识的理解，坚定了党员的理想信念。紧紧围绕“班子健全、制度落实、教育经常、管理严格、监督有效、作用明显”规定，开展基层党组织规范化建设达标活动，着力加强党组织内涵建设，局党委被市直机关工委评为规范化建设达标单位。大力开展庆祝建党90周年系列活动，局党委组织参加全市万人长跑、党建知识竞赛和唱红歌等形式多样的庆祝活动，表彰了一批先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。同时，各党委、支部及时更新党建知识宣传专栏，大力营造庆祝建党90周年活动氛围，并利用卫生行业优势和特点，开展免费义诊、送医送药送技术下乡等“党日活动”，党员的先锋模范作用得到进一步体现，党组织的战斗堡垒作用得到巩固和加强。

（二）人才队伍建设制定了人才工作目标责任制考核评价指标，组织医疗机构开展2013-2020年人才发展中长期规划编制工作；制定了“十二五”农村卫生人才培养计划和全市卫生人才培养计划；中央补助地方农村订单定向免费培养9名医学生；举办各种专业技能、专业知识培训班，人员整体素质及专业知识得到较大幅度提高。卫生科技下乡和卫生科技月活动中，共选派13人到中西部市县挂职服务。

（三）卫生行风建设全行业严格执行“八条行业纪律”和“六不准”工作纪律，抵制收受回扣、“红包”、开单提成、乱收费等违法违纪行为，落实《纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作实施意见》，把行风建设和党风廉政建设结合起来，抓行风促党风。扎实开展党风廉政建设专题教育月活动，以四项监督制度为主要内容开展专题辅导，大力宣传换届纪律，增强机关广大党员干部的党性修养，提高党员领导干部的廉洁从政意识。

（四）机关效能建设加强机关效能建设，转变工作作风，提高工作效率，受理办件2050件，办结2050件，承诺期办结率99.8%。12345服务热线群众投诉246件，涉及问题都得到了妥善解决；办结人大代表建议16件、政协提案17件，满意率均为100%。

（五）民主评议工作根据市委市政府有关评议政府工作部门要求，制定了《卫生局2013年民主评议政府部门工作实施方案》，召开动员大会，成立组织领导机构，对照“七查七看”进行自查自纠，召开民主评议大会和开展满意度测评，建立健全长效工作机制，进一步推动我局政风行风好转。

（六）“优质服务巩固年”活动为巩固和延伸2010年民主评议基层站所活动成果，系统各单位开展“优质服务巩固年”活动，制定了具体活动实施方案，召开了动员大会，在户外悬挂创建活动宣传标语横幅，公布举报投诉电话，设置群众意见箱等，多渠道向群众广泛宣传创建活动，自觉接受群众的监督和评议。

（七）干部保健市级保健对象257名，全年共有4157人次到五家定点医院就诊，共计6364张处方，经逐单审核，全年符合规定的医疗费约为4953691元。保健对象住院治疗期间我办均组织业务人员现场协调指导有关治疗工作，全力解决保健对象就诊实际问题。257名副厅级以上领导年度健康体检工作拟定于11月中旬--12月中旬组织实施。安排376名正处级领导参加体检，体检率为76.7%。同时，印发实施《“十二五”卫生事业发展规划》、《区域卫生规划》和《医疗机构设置规划》等涉及卫生事业发展的重要规划方案，为我市卫生事业的长期稳定发展指明了方向。

十、存在的主要问题

截至目前，我局基本完成了全年重点工作，也取得了一定成绩，但同时也存在一些问题：一是公共财政对卫生事业的投入不足，城乡卫生资源布局合理；二是基层医疗卫生机构人员编制不足，难以适应医改各项工作任务；三是社区卫生服务机构人才队伍不稳定，私立机构所占比例过高；四是学科带头人、基层卫生人才不足，卫生人才队伍建设有待加强；五是卫生监督机构组建时间短，体系建设不完善。这些问题有待改善和完善。