县卫生局开展卫生安康工作总结范文

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今年以来，在上级部门、县纪委监察局的统一部署和具体指导下，我局认真落实科学发展观，以维护人民群众根本利益为目的，围绕减轻群众医疗费用负担问题，按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，进一步加强了行风建设，使广大医务工作者的职业道德和服务水平得到进一步提高，医疗机构管理和执业行为得到进一步规范，促进了全县卫生事业的健康发展。

一、深化医药卫生体制改革

（一）加强领导，健全组织机构

我县成立了县医改工作领导小组，落实了办公场所、人员和经费；全县各医疗卫生单位也相应成立了领导机构和办公机构，为深化医药卫生体制改革提供了组织保障。我们多次召开医改工作会议，协调解决医改过程中出现的问题；县医改领导小组各成员单位积极配合，想方设法解决医改人、财、物等问题。

（二）出台文件，提供政策保障

我们结合本县实际，制定了相应的实施方案和配套措施，先后制定下发了《县医药卫生体制五项重点改革年度主要工作安排》、《县基层医疗卫生机构实施国家基本药物制度和综合改革工作方案》等文件，完善了配套办法，认真组织落实到位，稳步扎实推进改革工作。

（三）落实责任，层层分解任务

5月19日，我县召开了基层医疗卫生机构实施国家基本药物制度和综合改革工作会议，对今年医改工作及基层医疗卫生机构实施国家基本药物制度和综合改革作了全面部署，将医改任务目标分解到县直各部门，并与县直各有关部门签订了五项重点改革年主要工作责任书，明确目标，层层分解任务，责任到岗，任务到人，切实抓好落实。

（四）突出重点，抓好五项改革

1、加快推进基本医疗保障制度建设。至4月底，全县城镇职工、城镇居民基本医疗参保人数8.29万人，参保率为85.81%；全县参加新型农村合作医疗人数83.75万人，参合率92.93%。城镇居民医保及新农合政策范围内住院报销比例均达到70%左右。年11月1日市级统筹后，我县推广使用“一卡通”并已基本实现参保人员统筹区域内医疗费用即时结算。继续扩大医疗救助范围，救助对象从五保、低保对象扩大到其他特殊困难群体。截止4月底，医疗救助累计实施门诊救助26349人次，实施住院救助70人次；资助参加新农合299万元，资助参加城镇居民医保79万元；门诊救助补偿2.45万元，住院救助补偿101万元。

2、以实施国家基本药物制度为重点，稳步推进基层医疗卫生机构综合改革。一是按时启动实施国家基本药物制度工作。我县于4月27日召开医改革动员会，组织全县各乡镇卫生院对药品库存情况进行盘点核实。5月1日，全县20个乡镇卫生院启动实施国家基本药物制度，实行零差率销售。各乡镇卫生院基本药物全部实行网上集中采购，严格执行国家基本药物的采购和配送有关规定。二是稳步推进基层医疗卫生机构综合改革。在吃透领会上级精神的基础上，认真研究部署我县乡镇卫生院综合改革工作，明确各部门职责，落实工作任务，并制定下发了《县基层医疗卫生机构实施国家基本药物制度和综合改革工作方案》、《县深化医药卫生体制综合改革“一人一院（中心）”包干责任制》、《县基层医疗卫生机构综合改革单位人员竞聘上岗实施办法》等。编制核定和岗位设置工作已经完成，全县20个基层医疗卫生机构共核定编制1053个，设置管理岗位19个，专业技术岗位938个，工勤岗位96个。实有在编人数798人，其中在编专业技术人员602人，在编工勤人员196人。6月4日，我县集中将167位参加过渡考试考核及299位免予或不参加过渡考试考核的人员名单通过电视台、《今日》等媒体进行公示，广泛接受社会监督。目前，正在全力做好乡镇卫生院全员竞聘上岗的前期准备工作。

3、积极推进基层医疗卫生服务体系建设。首先是重点推进行政村卫生室项目建设。目前全县191个村卫生室建设项目，已全部完成选址工作，图纸设计完成30%左右，预计6月下旬可陆续开工。近期将全力加快推进村卫生室建设工作。其次是加强以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设，大力培养适宜人才。今年已累计完成乡镇卫生院人员在岗培训30人次，村卫生室人员在岗培训90人次。

4.全面组织实施基本公共卫生服务项目。为实现国家促进基本公共卫生服务均等化的目标，我县于今年3月份结合实际制定了公共卫生服务项目实施方案，充分发挥乡村医生的作用，共同为城乡居民免费提供九类基本公共卫生服务。据统计，截止4月底，全县完成农村居民健康档案建档29.81万人，建档率达33.3%；城市居民建档6.53万人，建档率达43.6%；高血压规范管理人数8120人，糖尿病规范化管理963人；为15岁以下人群补种乙肝疫苗13664人；农村孕产妇住院分娩率达99.88%；农村生育妇女免费补服叶酸11998人；设立健康教育宣传栏265个，多次举办健康咨询活动、讲座。免费婚前医学检查5588人，婚检率达98%。

5、开展艾滋病防治攻坚工程工作。我县将年防治艾滋病攻坚工程纳入为民办实事项目，细化十项工程，进一步明确年攻坚工程的工作目标、任务和工作分工，落实各部门的职责。全面实施预防艾滋病母婴传播等专项工程，在提高防治保障能力、提高宣传教育广泛性及有效性、重点地区重点人群防治、完善救治服务体系、健全关怀救助措施五方面实现新突破。截止4月底，检测出孕产妇艾滋病病毒感染人数为4人，实施艾滋病母婴传播阻断的人数为4人。我县开展艾滋病宣传教育929人次，城镇居民艾滋病防治知识知晓率达95%，农村居民艾滋病防治知识知晓率达71.21%。

二、纠正医药购销和医疗服务中不正之风

（一）强化责任落实，实行行风建设目标管理责任制

今年我县继续实行行风建设目标管理责任制，于年3月7日召开了全县卫生系统党风廉政建设暨行风建设工作会议，县卫生局分别与各医疗卫生单位签订了党风廉政建设和行风建设责任状，卫生局长、医院院长为行风建设第一责任人。实行一把手负总责，分管领导具体抓，谁主管谁负责，“管业务必须管行风”，层层抓落实的工作责任制，并把责任制落实情况纳入卫生工作目标综合评定，使行风工作有布置、有检查、有考核、有责任追究。

（二）加强医德教育，强化干部职工的行业自律意识

我局继续在全系统组织开展“清风满宾州，廉洁促效能”以及《坚持勤政廉政，促进科学发展》主题教育活动。通过“学”、“看”、“讲”、“查”、“谈”强化教育效果。“学”主要是学习中纪委十七届六中全会精神等；“看”是在年全县卫生系统党风廉政建设暨行风建设工作会议上观看年《明查暗访看行风》教育专题片；“讲”是局党政主要领导结合卫生工作实际，分别讲一次廉政党课，还邀请县纪委监察局领导作廉政教育辅导；“查”是各单位领导班子及领导干部认真查找在严格遵守法律法规、党纪政纪等方面存在的突出问题，以及本单位有关制度建立、完善和落实等方面存在的缺陷和薄弱环节；“谈”是局党委召开领导班子民主生活会和理论中心组学习讨论会，围绕主题，联系实际，谈学习体会，重点谈在完善、创新和落实所分管工作中的廉政制度方面履行领导职责的情况，以及自身遵守反腐倡廉制度方面存在的主要问题，深刻剖析思想根源，明确努力方向。

（三）建立健全制度，纠正医药购销和医疗服务中不正之风

我局以贯彻落实自治区三项制度为切入点，制定完善本局行政效能建设首问负责制、限时办结制、责任追究制等规章制度，并认真抓好各项制度的贯彻执行。

一是纠正医药购销中不正之风。以我县卫生系统已被查处的6位原乡镇卫生院院长、两位原县级医院院长因在医药购销中存在违法犯罪行为而被“双开”的典型案件为鉴，经常地教育职工要算好“政治帐、经济帐、名誉帐、家庭帐、亲情帐、自由帐、健康帐”，要常怀律己之心。今年以来，没有发现各医疗卫生机构人员在药品及医疗器械采购过程中收受贿赂的行为。

二是进一步加强药品、医疗器械集中采购。全县3家二级公立医院全部通过广西药品和医疗器械集中采购网进行网上采购药品，并每月向县卫生局报送上月药品集中采购情况。对医疗器械的采购则要求各单位认真落实卫生部《关于进一步加强医疗器械集中采购管理的通知》，并严格按照政府采购程序进行采购。从5月1日起，全县20所乡镇卫生院全部通过广西药品和医疗器械集中采购平台所提供的广西壮族自治区年度国家基本药物集中采购配送中标药品的信息，查询本单位需要采购的基本药物中标品种，并通过药品网上交易系统向中标的配送商国药控股南宁有限公司发送订单通知，配送商在规定时间内将药品送达采购单位。各公立医疗机构通过参加以政府为主导，以自治区为单位的网上集中采购，广大患者获得了安全、有效、优质、价廉、实用的药品，同时防止商业贿赂的行为发生，维护了我县的医疗市场正常秩序。

三是加强医疗服务监督。严格执行药品重点督促指导各级医疗机构抓好医疗服务价格和收费的公开，做好医疗服务项目、收费标准、药品及医用耗材价格等信息的公布工作，接受群众监督；严禁自立项目、分解项目、比照项目等违规收费行为。健全收费管理制度，完善计算机收费管理系统，加强对收费各个环节的监督管理。严格实行费用清单制和费用查询制。

四是抓好医疗卫生执法。2月21日至2月25日，对全县一级以上的医疗单位开展了春季传染病防治专项执法检查，共抽查医疗卫生机构24家，其中二级以上医院4家、乡镇卫生院20家。3月1日至3月30日在全县范围内开展打击无证行医专项整治行动，检查取缔无证行医点15家，没收器械23件，药品7箱，同时对年取缔的无证行医点进行回头检查4家（均未发现有开业迹象）。3月1日至4月25日在全县范围内开展了医疗废物监督检查行动，共检查医疗卫生机构161家，其中二级以上医院4家，乡镇卫生院20家，个体诊所112家，村卫生室25家。根据《医疗广告法》的有关规定，每月进行一次医疗广告监测，未发现有违法医疗广告。

上半年，我局实施卫生“安康”工程取得了一定工作成效，广大医务人员依法执业、廉洁从医意识进一步增强，人民群众的满意度有所提高，医患矛盾得到缓解。但制约行风建设的机制体制等深层次问题还没有从根本上解决，卫生“安康”工程实施工作依然面临严峻形势，防控商业贿赂的长效机制还需进一步探索和研究，查办案件的力度和手段还不够，这些都要在以后的工作中认真加以解决。