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x市场自**年被评为区文明窗口单位以来,我公司十分珍惜这来之不易的荣誉。为更好地树立文明窗口的榜样作用,我们在坚持做好日常经营管理服务工作的同时,根据**x区人民政府及其他食品监管职能部门相关文件精神:“市场应实施市场食品准入制”的规定作为改革发展的契机,创新市场经营管理服务模式,通过投入大量资金,落实多项措施,在市场全面推行食品准入制,包括:设置蔬菜检测室、配备检测仪、购置试剂及检测冰箱、建立健全检测规章制度、配备专职工作人员等等,进一步加强与经营户和消费的联系沟通,有效地开展对上市食品质量的监管检测,杜绝不符合质量要求的食品上市销售,保障群众“菜篮子”安全。同时,我们通过不断调整行业结构,合理设置行业,为下岗工人及待业人员提供在市场创业及再就业机会,为社会稳定及我区经济社会发展作出我们的贡献。
一、坚持抓好日常经营管理服务工作
我们继续抓好市场的日常经营管理服务工作,为市场的经营户及消费者创造良好的经营消费环境和提供方便和帮助,有效保证市场的正常供给,保证市场正常运作,满足了群众生产生活需要。
1、加强市场消防安全管理。定期检查、保养及更换市场消防设备,并与经营户签定消防安全协议书**多份;加强对市场内明火煮食的管理,禁止在市场用任何煮食工具,保证市场用电防火安全;加强对市场易燃易爆物品的管理,联系配合相关政府职能部门、工商局和执法局对市场内违规经营、存放烟花、炮竹等易燃易爆品的行业进行整治,清理违禁物品一批;组织成立维稳综治小组,落实社会治安综合治理措施,治安防范网络健全,配置了多方位录象监控电视,装置12道防盗闸门,加强了市场防盗设施建设,并实行24小时保安值班制。
2、整治摆卖秩序,规范销售行为。通过定点划经明确市场档位摆卖范围,进步加强对市场摆卖秩序的管理,杜绝乱摆乱卖、乱拉乱搭禁止、超越摆卖范围摆卖等现象,保证市场内通道的畅,摆卖秩序井然;设置**平方米的停车场,禁止车辆乱停乱放堵塞通道;加强对市场经营户的管理,禁止行业垄断现象,保证市场公平竞争;加强对经营户诚实守信经营的教育,加强对经营户销售行为的监督,禁止欺行霸市现象;加强对经营户的经营管理,与经营户签订市场文明经营合同书,要求经营户严格遵守各市场管理规章制度和市场食品准入制度,并制定实施经营扣分制度,对违反市场文明经营规定的,按规定扣除一定的分值,直至扣满分协议退场,努力创建营造一个公平诚实经营的市场氛围。
3、消费者权益维护。3年来,我们通过实行设立公称实行复称登记、接受消费投诉、规范经营户销售行为、防止垄断经营、监督欺诈销售行为及扣分退场制度等措施,在工商、执法等部门的大力支持下,及时有效地保障消费者的合法权益。
二、积极推行食品准入制,做好食品守门员
市场食品准入制是实行食品管理从“田头到餐桌”的重要一环也是最后最关键的一环,抓好对上市食品的质量管理,才能严禁有害有毒食品在市场销售,保障群众的安全。根据**x区人民政府和省、市、区工商局于**年下发的关于实施市场食品准入制的文件精神,我们积极在市场实施市场食品准入制,将食品准入制列为市场管理服务工作重点之一,并以此为契机改革创新管理服务形式,开拓发展市场。
(一)高度重视,成立专门组织机构
我公司对在市场实施市场食品准入制高度重视,成立由公司总经理苏健星同志为组长,各部门和市场负责人参加的市场食品准入制工作小组,负责市场食品准入制在市场的实施工作,对市场食品卫生工作负责,并将市场食品准入制实施情况列入市场负责人的年度工作考核,以提高其工作责任感和积极性。为保证食品准入制在市场顺利实施,工作小组多次外出**、**、xxx等地的市场参观学习,并积极加强与各兄弟单位的沟通交流,吸取他们的有益经验和做法,为顺利施行食品准入制打下基础。
(二)加大投入,完善基础设备设施
我公司除投入**万元改造市场经营基础设施外,还投入**多万元完善食品准入制所需的设备设施。
1、在市场建立**平方米的食品检测室,配置蔬菜检测仪器1台及相关配套设备,并设有冰箱1台、电脑1台、试剂试纸烧杯一批、陈列柜及资料柜等。
2、市场内显眼处设置**平方米的电子显示屏,每天12小时不停地滚动将检测结果和食品卫生信息向外公布,接受群众监督,提高检测透明度。
3、建设摆卖高台,市场蔬菜、肉食及鱼类等行业均实行高台摆卖,市场内装置电灯照明182盏、吊扇110台等设施,加强了市场采光度和空气流通;
4、市场设有宣传栏,“六查六看”等消费警示牌**多个,墙上关于宣传食品准入制八项制度的资料就达**多平方米;
(三)狠抓落实,工作到位
在投入资金配备设备设施的同时,我公司还狠抓食品准入制度其他各项具体规定的落实:
1、市场配置专职检测人员**名,并组织到区技术质量监督局进行专业技能培训,提高检测业务水平。
2、坚持每天早上7时以随机抽验的检验方式有计划地对上市场食品进行检验,抽查**的经营户,每户抽查**个以上蔬菜种类。
3、加强对经营户上市食品来源合法性的查验,每周**次派**名工作人员对经营商品来源进行查验,要求经营户提供进货票证,对不能提供票证或来源不明的食品,禁止其上市销售,并书面形式通知相关政府职能部门。
4、对检测结果进行登记入册,对检测不合格的食品要求经营户立即撤走或销毁,**年检测不合格的**个,**年至今共有**个,**年**个,其中**年至今就检测**个样本。**年至今共登记簿册200本;
5、要求经营户统一使用法定计量器具,并在市场设置公称、复称登记和维权追查,防止短斤缺两现象;
6、实行净菜上市制度,不允许带泥、有烂叶、含农药的蔬菜上市售卖;
7、与区工商局、农业局及执法局等政府职能部门密切配合,积极开展上市食品安全检查整治,对经检测不合格的商品,我公司除要求经营户撤离该商品外,还以书面形式通知相关职能部门,加强对不合格商品的管理。
8、在实施食品准入制的过程中,根据“食品准入八项制度”结合实际工作情况,制定了《蔬菜检测制度》、《消费投诉调解制度》、《农药残留量的快速检测工作流程》等检测管理制度。
9、实施食品准入制过程中,通过报刊上宣传、设立投诉举报电话、张贴海报标语,并与**名市场经营户签定《食品准入质量把关承诺书》和《食品质量安全保证责任书》等方式对市场食品准入制进行广泛宣传,加强群众的认识,积极发动群众参与。同时,加强与工商、质监、卫生、农业等部门的联系,加强对经营户及上市商品的管理,促使市场食品安全监管的良好氛围逐步形成。
10、市场配有保洁员**名,实行全天候保洁制度,保证市场产生的垃圾能及时清运出市场,保持市场的整洁。
(四)特别措施,因时制宜
我公司根据不同时期的公共卫生需要采取动态监管的方式,及时调整监管重心,以应对突发性卫生需要。主要表现工作:1、防禽流感扩散。积极抓好市场鲜活“三鸟”的销售管理,禁止在市场内经营野生动物,要求经营者从正规渠道购进,并查验是否索取票证,将销售情况登记入册至今共登记**多份。2、节假日期间加大对上蔬菜种类和数量的抽检,检测量从平时的**增回加到**。3、在今年发生猪疫病猪肉大幅涨价期间,为保证上市猪肉质量,我们专门组织人员学习分辨猪肉质量方法,与工商、执法、农业等部门加强对上市猪肉的管理,防止病猪肉、死猪肉等流入市场,保障群众的健康。
三、增加就业机会,照顾帮扶下岗失业人员
由于市场位于我区较繁华地段,市场人流多、日商品成交额大,在市场经营成本较低,适合一般人员及下岗失业人员承租经营,所以市场档铺出租率相对较高,一些行业的档铺更是供不应求。为满足这个需要,我公司通过调事行业档铺的布局,增加行业档铺,提多的铺位出租,从而创造更多就业岗位,也同时提高了市场的经济效益。此外,我公司还大力帮扶困难经营户,3年来,共减免困难经营户租金**万多元。
“文明窗口单位”称号既是**区委区政府和**人民群众对我们过去工作的肯定,也是对我们未来工作的监督。今后我们将积极探索新的市场经营管理的方法,努力满足群众的需要,为商品流通提供优良的环境,为我区经济社会发展作出我们的贡献。