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一、要坚决克服在用地指标上等、靠、要的思想。根据上级精神,年度我镇的建设用地指标将比年减少90%以上,因此,一般中小企业新增用地项目原则上不再安排用地指标。在有用地指标前提下,镇政府将优先考虑低能耗高产出项目、高新技术产业项目、外资独资企业项目等适量的用地需求。
二、要迅速转换思路,加强内部挖潜的力度。镇政府决定在全镇范围内开展工业用地投入产出达标活动,要求各村迅速行动,对所有企业已批的用地项目逐个过堂。对投资密度未达200万元/亩的用地项目,要采取措施督促企业制订增资技改扩能计划;对多批少用企业用地,要督促企业尽快上项目,招商引资,确保在年底前填平补齐;对已批用地项目,但目前仍然闲置的,各村年底前必须落实招商引资项目,在批准用地之日起两年内不能开工落实用地的,一律由镇政府依法收回。
三、要积极在盘活存量用地上下功夫。镇政府将组织各村对镇区内所有存量土地进行一次全面调查,各村要对现有的废石宕、废弃的砖瓦厂、破产企业、撤并的教学用地等调查摸底,对上述零星及废弃用地进行资源整合,使其成为可供开发用地。要制订出对上述土地的利用计划,报政府批准备案后执行。
四、要及早挖掘潜力规划建设标准厂房。由于中小企业新增用地难以落实,各村针对这一情况要加快建设集中的标准厂房,利用标准厂房出租来解决用地紧张矛盾。镇政府决定在南工业集中地和北工业集中地按产业布局要求,各规划建设100亩左右的中小企业创业园。对进区项目贯彻谁招商、谁得益的原则,凡进创业园的项目,其经营业绩归引进单位所有。
五、要合理调整村级规划,提高土地利用效率。各村要对10户以下的小自然村或零星分散的小村落、可供复垦整理的废弃地进行调查摸底,制订撤并计划,以便腾出宅基地作为可供建设用地置换指标。各村均要把对现有自然村的改造列入本村农村集镇化、建设“两个率先”示范区的长远规划中。今后对新占耕地建房的农户原则上不再予以审批。
六、要充分着眼长远,坚决阻止随意违法占地用地行为。镇政府将在全镇范围内开展违规用地检查,各村要坚决阻止村民的乱搭建,镇建委、城管监察队要会同国土资源所开展对全镇违章搭建的集中整治工作。对未经审批擅自在基本农田中占地建厂的必须坚决依法予以拆除并恢复原状。对未经审批擅自在建设预留用地内建厂的,要依法没收在非法用地上的建筑物并处以罚款,并追究责任人的行政责任。