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在镇党委、政府和市司法局的正确领导和精心指导下,紧紧围绕“争优创新”这一主题,积极推进“社会矛盾化解,社会管理创新,公正廉洁执法”三项重点工作,推进司法行政工作健康有序发展。现将今年来工作汇报如下:
一、全力服务中心工作,全面履行司法职能。
一年来,我们立足于全镇经济、发展、稳定的大局,围绕镇党委、政府中心工作,充分发挥司法所的人民调解、社区矫正安置帮教、依法治理、法律援助、普法宣传等职能,积极配合社会治安综合治理和“严打”整治专项斗争等活动,有效地保障了江安的稳定与发展。同时做好招商引资工作,目前已有两个项目奠基开工,协助政府处理突发事件、历史遗留问题,优化江安投资环境,比如朝隆工贸,化解马堡小学纠纷等。司法所结对帮扶中心社区,今年中心社区建成省级民主示范村,同时为法治文化园提供现场会;在今年的人武征兵工作中,我所一名社工光荣入伍。
二、抓好业务工作,突显亮点品牌
1、人民调解工作,达到“三无”,即无群体性事件、无民转刑案件、无越级上访事件。我所以“保稳定、促发展”为工作重点,扎实开展人民调解工作。江安镇司法所依托政府热线,强化值班交办制度,接待来访群众270多人次,共受理矛盾纠纷95起,直接调处36起,协助调解59起,全部调解成功。工作实践中,一是建立稳固的专职调解员队伍,在去年的工作基础上继续强化,落实每村的专职调解员,同时协助村居为他们办理意外伤害保险,切实保障他们在调处矛盾纠纷和处置突发事件过程中的人身安全,有效地规避职业风险,激发了调解员的工作热情和工作潜能。二是抓好业务培训工作,全年共组织调解主任、调解员培训12次,培训人数达720人次。在此基础上,对村调委会进行规范化运作,确保办公场所、人员到位、台账资料齐全。三是提升矛盾调处专业水准,今年成立了医患纠纷、交通事故人身损害赔偿等6个专业调处工作站,在此基础上,全年调处了14起疑难纠纷(罗门扬公司出国务工死亡赔偿等)。四是充分调动各方资源,进行互联互动,全年公调对接案件18起,诉调对接案件7起,打开了大调解工作的新局面,与之对应,调处中心建立快速反应机制,对易激发的矛盾纠纷第一时间进行化解。
2、社区矫正和安置帮教工作,达到“两无”,即无又犯罪、无重新犯罪。目前,全镇在矫对象49名,今年入矫34人、解矫20人。在册人员中管制1人、假释6人、剥夺政治权利11人、缓刑31人。勤走访,全年走访470人次;多教育,全年共组织集中教育公益劳动12次(红色革命传统教育,为红十四军纪念碑扫墓);解困忧,介绍矫正对象就业25人次,帮扶困难对象20人次,落实低保2人。
在做好基本监管的前提下,创新思路和管理举措,继续推进双体检工作,全年共对30名矫正对象进行了健康体检,心理测试60人次,心理矫治9人。响应市司法局号召,组织矫正对象捐款献爱心57人次,共捐款540元,衣物135件。发动矫正对象成立互助组织,共募得捐款1937元,关心慰问重大事故、重大疾病伤者、患者10人次。
在监管工作体现人性化关怀,一是建立安置帮教基地,过渡性安置矫正对象、刑释解教人员45名,二是加强技能培训,7月2日邀请劳保所对矫正对象、刑释解教人员共50名进行就业培训,让矫正对象掌握一技之长。三是在日常的集中教育活动中,有公安干警参与,负责安全防范工作,有医院医生进行病理防范。
目前,我镇5年内安置帮教对象50名,期满14人,今年新衔接8人。社区矫正和安置帮教工作是一项社会系统工程。监督、管理、矫正、帮教、走访等一系列工作中,已经形成了由司法所牵头,各成员单位,家庭和社会相关方面共同参与共同帮助的良好社会工作机制。
3、法治创建、法制宣传工作,受到省、市、县及新闻媒体的高度评价,今年来,江安镇司法所在此项工作中,按照依法治国方略要求,积极推进基础民主法治建设,结合江安本地实际情况,做好民主法治示范村建设工作,今年建成南通级示范村居5个,同时尚有6个村居在建,同时为南通提供民主示范村居创建工作提供现场(周群社区);建成省级民主法治示范社区1个(中心社区)。深化法治文化建设工作,建成中心社区法治文化园,为全市、全镇现场会提供了示范带头作用;落实政法委工作要求,全镇共建成公民法治驿站24个,“桂芳法治驿站”作为其中的一员,其基本服务人黄桂芳代表接受省新闻媒体采访。
法制宣传工作开展了以下几项举措和活动①是11月中旬的江安镇举行了“送法进教堂“的普法宣传活动(给信教群众的一封信);②是送法进学校,将法制副校长的工作落到实处,业务工作正常开展,全年共进行4次法制课;③是“送法进社区”,利用民间传统庙会人员集中地有利时机,进行贴近民生的法律知识宣传(周群社区);④是联合交警中队、财政所、计生站、妇联、团委等举办法律咨询活动4场,惠及群众1300多人次,法制宣传过街标语150多条;⑤是利用政府短信平台,为全体镇村干部每周发送1条法律常识,全年共编发送法律短信43则;同时共编发政法中心工作简报12期,发放至村居及党政领导;按月更换政府门前的法制宣传栏,全年共制作12块法治宣传图画⑥是“法治创和谐”文艺巡演暨“一二四”法制宣传日活动在我镇江安小学举行,观看师生、群众达1500余人。
积极发挥法制工作室作用,审核全镇重要经济合同(一事一议筹资建路),进行全镇执法人员证件申领换发工作。
4、法律援助和法律服务工作。今年来,江安镇积极广泛开展了对法律援助的宣传工作,利用村居党支部改选的时机,发放法律援助宣传小知识。到目前,通过江安镇司法所进行法律援助的一共有11起,大大减轻了当事人的诉讼成本,提高了诉讼效率。
展望新的一年,尽管我们面临的工作和任务十分艰难和繁重,前进的道路上还会遇到许多意想不到的困难和问题,但我们一定不辱使命,勤奋工作,开拓创新,与时俱进,按既定的工作思路及其目标和任务,努力做好工作,为我镇的司法行政建设作出新的贡献。