司法局2013年年中工作总结3篇范文

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第一篇 

今年以来，我乡司法行政工作以党的十六大、十六届四中、五中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕县委、县政府工作大局，坚持“打防结合、预防为主”的工作方针，以落实司法行政责任制为龙头，深入推进司法行政规范化建设，着力排查调处矛盾纠纷，认真落实司法行政工作的各项措施，为全乡的经济发展创造和谐的社会环境和公正高效的法制环境。

加强领导，层层签订责任书

我乡把司法行政工作列入乡党委、政府工作的头等大事来抓，年初召开经济会议期间，层层签订责任书，分别与村组、乡属各单位签订司法行政、行政执法等责任书30佘份，将目标责任制量化到人。

进一步健全各种机构组织建设

今年以来我乡重新调整了全乡十三个村组的人民调解委员会组成人员，成立了流动人口管理领导小组，预防和减少青少年违法犯罪领导小组和刑释解教领导小组。

加大民事纠纷调处和矛盾纠纷排查力度

在矛盾纠纷排查调处工作中，采取调防结合的原则实行每月一次定期排查调处制度，把集中排查调处和经常性排查调处结合起来，真正做到有苗头就预防，有纠纷就化解，有激化就制止的工作机制。截止目前，我乡共排查各类纠纷8起，调处纠纷8起，其中家庭婚姻纠纷6起，邻里纠纷2起。

重新建立各种基础台帐、基础资料

按照全县司法行政干部培训要求，我乡司法所按照县上的统一要求建立了基础台帐，收集了基础资料，促进了乡司法所的规范化建设。我乡重新建立了违法青少年登记册，流动人口登记册，矛盾纠纷排查记录本，刑释解教人员登记册，调委会登记册等等。

采取有效措施，预防和减少青少年犯罪

年初召开各学校校长会议，认真传达有关预防青少年犯罪会议精神，在学校开展了“崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对邪教"为主题的反邪教警示教育活动。各村委会、各单位、学校认真学习了《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律法规。另外在两所中学和五所六年制小学聘请了法制副校长，并下发了聘书开展了法制课，健全了学校法制教育体系。利用挂图，光盘光碟在14所学校的1100多名学生中进行了广泛宣传和教育，取得较好的效果。

加大对两劳释放人员的帮教力度

我乡对帮教对象组成乡、村、组、派出所、司法所几方联合的工作组，定期不定期举办法律、法规学习培训班和帮教活动。在帮教工作中对两劳释放人员实行“一对一”帮助活动，每月一次对两劳释放人员的行动、近期动态情况及生活状况进行详细的摸底调查。对不同情况采取不同方式进行帮教工作，帮与教并重，及时解决了两劳释放人员在生活中的实际困难，帮助他们度过生活难关。

进一步加强普法宣传教育活动

结合今年的综治宣传月和“五五”普法宣传活动的起动，我乡进行了土地法、宪法、婚姻法、草原法、行政许可法、计生服务与保健、农业科技知识和综合治理等方面的法律法规的宣传教育，参加人数达8000余人次，发放宣传品7500份，张贴标语900条，悬挂横幅25条，教育面达90％以上，通过丰富多彩的宣传活动，在全乡掀起了学法用法的新高潮。

第二篇

各乡镇（街道）司法所、产业园综治办、局各科、室、处：

年上半年，区司法局在区委、区政府的正确领导和上级司法行政部门的具体指导下，以科学发展观为统领，认真贯彻落实党的十七届六中全会、全国政法工作会议和省、市司法行政工作会议精神，紧紧围绕区委七届二次全会确立的目标任务，加强和创新社会管理工作，全力维护社会和谐稳定，提升法律服务层次水平，推进民生工作改善，大力加强基层基础建设，大力加强全系统党的建设和队伍建设，为打造“六大城区”、实现新领跑“第二个率先”，创造良好的法治环境和稳定的社会环境。

着力提升法律服务层次，积极构建公共法律服务体系

上半年，全区法律服务工作以服务大局为中心，深入开展法律服务“四万”工程专项活动，拓宽服务领域，提升服务质量，为促进全区经济发展提供了优质高效便捷的法律服务。1-6月份，全区律师共办理各类案件227件，接待咨询278人次，担任法律顾问110家，办理各类公证423余件。

1、积极开展法律服务“四万”工程专项活动。根据省厅、市局实施法律服务“四万”工程的统一部署，充分发挥司法行政工作服务企业的职能作用，我局在全区范围深入开展了法律服务“四万”工程专项活动。年初，成立了活动领导小组，下发了实施方案，并于4月16日召开了全区法律服务“四万”工程动员部署大会。组建了区法律服务“四万”工程法律服务工作团，选择了15个未聘请法律顾问的企业，上门把脉问诊，并为其定制特色法律服务套餐，目前共向企业提出合理化建议32条，其中不少建议已被企业采纳。组织区属律师事务所先后走访了仪征化工园区、产业园、物流园等各家顾问单位，通过召开座谈会、发放问卷等多种方式，就企业转型升级所涉及的法律、政策问题进行调查摸底，并提出了针对性的法律建议。

2、积极组织律师参加公益法律服务活动。今年来，我局把服务保障和改善民生作为重点领域，切实做好就业、就医、社会保障、企业劳资、安全生产以及食品药品质量安全等民生领域的法律服务工作。积极组织律师参加公益法律咨询活动，上半年，先后组织了30余人次律师参加10次大型法律咨询活动，其中包括：3月5日“学雷锋万名志愿者活动”、5月15日世界助残日活动等，共发放宣传材料2000余份，现场接受法律咨询400余人次。5月29日，联合区工商局成立了“消费维权公益律师团”，由6名办案经验丰富，热心公益事业的执业律师担任成员，切实维护消费者的合法权益。同时，对低收入家庭、下岗失业人员等减免服务收费，为困难群众提供法律服务，让法律服务惠及更多的群众。

3、大力加强法律服务业规范化管理。进一步加强律师管理，健全律师执业准入、执业状况评价及执业奖惩的机制，不断提高律师管理效能。上半年，我局认真开展了律师、律师事务所和法律服务所的年度注册检查工作，在对律师事务所的设立、合伙人数、合伙人变更、注册资金、合伙协议等重大事项进行检查、监督。进一步完善诚信体系，提升律师行业社会公信力，实现律师事务所的可持续发展

4、全面提升公证机构服务水平。积极开拓民生领域的公证服务，自年初起，开展了“公证下乡”活动20余次，并为特殊群体免费办证3次，扩大了公证服务在城乡的覆盖范围。积极服务新农村建设，受泰安镇政府的委托，在该镇农民集中居住分房活动中，参与房屋抽号工作并现场监督，确保分房公开、公平、公正。积极拓宽服务领域，在金融信贷公证领域，一改过去单一抵押贷款公证的局面，积极介入农村小额贷款组织设立的招投标等工作。加强公证法律知识宣传，上半年，共发放宣传册2000余份。加强对公证质量的监督管理，不断优化公证执业环境，全面推进公证行业的科学健康发展。

切实提升法律援助水平，努力维护人民群众合法权益

今年来，我局依托区社会管理综合服务区十大中心集聚的平台，努力将区法律援助中心打造成便民利民惠民的法律服务窗口。1-6月份，共受理承办法律援助案件447件，比去年同期增长300%,为群众提供法律咨询2400多人次，举办法律援助咨询及宣传活动111场次，发放法律援助宣传材料1万多份。

1、大力建设法援中心，搭建便民利民新载体。今年来，我局加大区法律援助中心的建设力度，在区法律援助中心进驻服务区后，我局加大资金投入，落实了200多平方米的办公用房和相关办公设施，并顺利通过了省示范窗口的考核验收。4月11日，司法部“法律援助为民服务创先争优活动年”推进会参会代表参观区法律援助中心，对我区在法律援助窗口建设、工作创举措新和工作成效等方面的做法和成绩给予了高度的评价。

2、建立健全法援机构，实现服务体系立体化覆盖。按照“强化龙头，面向基层，立足需求，延伸服务”工作思路，依托各乡镇街道司法所和区工会、共青团、妇联、双拥办、残联等社团组织或部门成立了31个法律援助工作站，依托基层司法站和调解组织建立了139个法律援助工作联系点，全面构建了区中心——工作站——联系点三级体系。5月17日，区法律援助志愿者、市政协委员、琼宇律师事务所主任吉宝华在东关街道古旗亭社区成立“吉宝华法律援助个人工作室”，此为首家个人法律援助工作室，将法律援助服务触角延伸至老百姓家门口，极大地方便了广大受援人。

3、发展优质法援队伍，提升法律援助服务能力。聘请了两名执业经验在十年以上的专职律师从事法律援助窗口接待、案件办理；招募了具有法律、心理学等特长的大学生村官、法官、律师、干部等志愿者和社工329人，壮大了法律援助队伍；组建了由区政府法制办主任、区属律师事务所主任律师及公检法等相关单位分管领导组成的区法律援助专家顾问团，及由人大代表、政协委员、知名律师及公检法等部门相关人员组成的法律援助案件质量监督员队伍，由于监督及时到位，全区法律援助服务质量明显上升，未发生一起质量投诉。

4、创新品牌法援活动，实现服务手段亲民惠民。今年来，全区开展了各类法律援助主题活动扩大社会影响。全区开展了“法律援助全区行”、“法律援助进万家”、“农民工维权行动”和“法律援助进监所”等系列活动，切实扩大了法律援助的知晓面；实行了“法律援助村村通”工程，在明显位置竖立便民指示牌和法律援助须知公示栏，进村入户，发放宣传册和法律援助公益宣传品；在各工作站点积极开展争创便民服务示范窗口、群众满意法律援助工作站活动，引导广大法律援助工作者争当法律援助优秀服务标兵。

深入开展“六五”普法，大力推进全社会法治化进程

上半年，我区以法治文化建设为主线，以强化针对性、实效性为重点，广泛开展“六五”普法，深入推进基层民主法治实践，在更高的起点上全面推进我区法制宣传教育工作。

1、深入部署，扎实推进“六五”普法各项基础工作。

年初，调整充实了法制宣传教育领导小组及其成员单位，重新调整完善了基层普法联络员、普法讲师团和普法志愿者等基层组织网络，下发了年度法制宣传工作意见，为今年法制宣传教育工作的顺利开展打好了扎实的基础。积极做好各类普法教材的征订工作，积极开展调研工作，详细统计各乡镇街道基层民主法治建设情况，为全区“六五”普法打好扎实的工作基础。

2、紧抓契机，积极开展法制宣传教育系列活动。在春节、“三八”妇女节、“3•15”国际消费者权益保护日及区委开展的“三下乡”活动期间，开展了有针对性的法制宣传系列活动，营造了浓厚的宣传氛围。积极开展“平安、法治宣传月”专题活动，根据我区经营人员多、外来务工人员多的实际情况，在曲江小商品市场等地，着重开展了《劳动合同法》、《工会法》等与合法经营及职工维权相关的专项宣传活动。此次宣传月活动共散发了“六五”普法宣传资料1000余份、法律援助指南200余册、悬挂宣传横幅10余条，更新法制宣传橱窗30余处，现场接待法律咨询300余人次，营造了浓厚的宣传氛围，取得良好宣传效果。

3、拓宽阵地，全面打造法治文化建设品牌。一方面，抓好现有阵地的规范和提升。4月26日，全省首批“省级法治文化建设示范点”考核组来我区考核验收，全市10余个申报点，仅4个进入现场考核验收阶段，我区独占3席。考核组对我区法治文化建设工作给予了充分肯定。目前，我区法治文化建设已初步呈现“市内有优势、省内有影响、省外有交流”的良好工作态势。另一方面，抓好新阵地的建设和拓展。按照“一地一品牌、一类多亮点”工作思路，各地确定一项特色亮点工作，以项目化方式重点培育，强势推进。今年我区将建成全市首家法治文化公园——“曲江法治文化公园”，目前，已经形成相关建设方案，正协同相关部门完成建设任务。

全面推进社会矛盾纠纷排查化解工作，为十八大召开营造稳定的社会环境

上半年，我局进一步加强社会矛盾纠纷排查化解的力度，提高科学预防和化解矛盾水平，着力消除社会不稳定因素。1-6月份，全区共调处矛盾纠纷1137件，调处成功1109件，调处成功率97.2%，防止集访42起1415人次，为党的十八大胜利召开营造良好的社会氛围。

1、加强大调解工作机制建设。完善区、镇、村三级社会矛盾纠纷调解网络建设，加强人民调解与行政调解、司法调解的衔接，利用区社会管理服务区的十大中心合署办公的优势，在区矛盾纠纷调处中心设立了“诉调对接”“检调对接”工作室，积极开展人民调解与法律援助对接工作，整合了公安、法院、检察院、司法、民政等资源，构建了大调解工作平台，统一受理、分流、处理，做到人民调解与行政调解、司法调解优势互补、形成合力。

2、加强社会矛盾纠纷排查调处力度。完善矛盾纠纷排查制度。将常规排查和专项排查相结合，半年来，重点开展了“元旦”、“春节”、“五一”等重大节日及全国“两会”、“烟花三月”国际经贸旅游节等重要节点的社会矛盾纠纷专项排查化解活动。从村、社区扩展到各规模民营企业，实现了排查范围的全覆盖。突出矛盾纠纷排点，将拖欠农民工工资、征地补偿、拆迁安置、邻里纠纷、婚姻家庭纠纷、社会弱势群体的生活保障等社会做到重点关注，重点调处。

3、加强人民调解员队伍建设。加强各乡镇（街道）、村调委员队伍建设，招聘选调了一批有威信，有业务基础的人员充实到基层调委会，积极参加市“十佳人民调解能手”评选活动，增强调解员荣誉观和责任感。加强调解员的业务培训，在司法所长季度例会上，通过典型调解案例经验介绍、业务交流等形式，学习了法律、法规、调解工作丰富知识，提高业务能力。举办调解主任会议，通过以会代训的形式，由专职调解员轮流讲课，提高培训效果。

切实加强特殊人群教育管控，不断增强社会管理效能

今年来，我局着力强化社区矫正和安置帮教工作，实现管理制度化、规范化和科学化，着力预防和减少重新犯罪。上半年，我区共有380人接受社区矫正，其中新增101人，期满解除66人，正常死亡2人，目前，共有311人正在接受社区矫正，无一例重新犯罪。安置帮教对象共计373名，其中今年回归社会的刑释解教人员41人，当年无重新犯罪。

1、加强社区矫正管理信息平台建设。今年，我局投入近2万元资金用于平台建设，并加强与联通公司的联系，确保管理信息平台正常运转，仔细核查符合使用手机定位卡的社区服刑人员，确保符合条件的无一人脱管漏管。目前，我区有108名社区服刑人员使用手机定位卡。3月19日，我局通过手机定位查看到社区服刑人员王某未请假而离开市区，及时予以管控。

2、做好重点人员的管控工作。在春节、两会及“4.18”等特殊时期，组织各司法所对重点人员进行严格管控，成立了重点管控帮教小组，明确工作责任人；制定出有针对性的矫正方案，切实做到一人一策；积极开展心理疏导、矫治活动，及时化解重点人员的不良情绪；有针对性地制定突发事件处置预案，及时处理各类突发事件；开展重点人员走访帮扶活动，及时掌握其思想动态和生活状况。上半年，全区送去帮扶资金共计5万余元。通过有力的预防和管控，全区无一起两类人员违法或行为过激影响稳定的事情。

3、开展延伸帮教活动。3月27日，我局组织区安置帮教工作人员和区无党派知识分子联谊会成员一起来到省浦口监狱，对籍服刑人员开展延伸帮教和警示教育活动，传达了家乡政府对籍服刑人员的关心和期望，帮助他们重塑新生。

稳步推进基层基础建设，推动司法行政事业快速发展

今年来，我局进一步加强乡镇（街道）司法所和村（社区）司法站的建设力度，加强对基层司法行政工作的指导和督查，切实提升基层司法行政工作的层次和服务质量。

1、开展市“十强”司法所创建工作。按照市局要求，在全区广泛开展市“十强”司法所创建活动，各司法所充分利用争创“十强”司法所的契机，积极争取党委、政府的支持，加强硬件建设，提高司法行政工作的保障水平，加强自身建设，不断提高工作能力和业务水平。加强对司法所的指导和督查力度，帮助各司法所发现和育亮点、特色，确保创建工作落到实处。

2、开展基层工作业务培训。5月11日，举办了基层司法行政工作培训班，对司法所工作人员开展社区矫正、安置帮教、人民调解、法律援助等业务工作进行了培训，认真解读了两院两部的《社区矫正实施办法》；对刑释解教软件操作系统、社区矫正信息管理平台、江苏省社区矫正系统（内网）、基层工作信息管理平台等4个网络系统进行了演示和规范；针对日常工作中发现的问题，展开交流讨论，对一些模糊的问题进行了解答与规范。通过培训切实提高了司法所工作人员的工作能力与水平。

全面加强党的建设和干部队伍建设，塑造司法行政队伍新形象

今年来，我局紧紧围绕学习实践科学发展观，全面加强机关党组织建设工作，扎实开展各类主题教育实践活动，全面提高司法行政队伍整体素质。

1、加强机关党组织建设，以党建促队伍建设。推进学习型党组织建设，培育知识型党员干部。开展基层党组织“星级”党支部争创活动，并抓好局机关入党积极分子培养。加强机关党风廉政建设，对照区纪委工作目标责任的要求，结合实际，制定党风廉政建设工作计划，把党风廉政建设工作列入机关工作的重要议事日程和机关目标管理责任制。年初与各科室、基层司法所签订廉政目标责任书，注重加强党员干部党性党风党纪教育，积极开展了以全国优秀法官郭祝山先进事迹为榜样的示范教育，开展廉政文化进机关活动，进一步增强机关党员干部廉洁从政、奉公守法的意识。

2、开展四大主题教育活动，以实践提能力素质。深入开展核心价格观主题教育实践活动。按照中央政法委的部署，在全系统认真开展“忠诚、为民、公正、廉洁”政法核心价值观主题教育实践活动，使广大干警牢固树立全心全意为人民服务的思想。开展“机关干部走在前、服务项目作表率”主题活动。通过五个“走在前”（即学习提升走在前，民主建设走在前，服务发展走在前，作风形象走在前，规范管理走在前）的具体实践，积极发挥机关党员干部的先锋模范作用。开展干警素质提升主题活动。开展以“知区情、懂电脑、会写作、能演讲、善协调”为基本内容的能力素质提升活动，全面提升党员干部的工作能力。开展队伍能力作风建设系列活动。全力打造机关“优质服务”品牌，在窗口单位积极开展争创“党员先锋岗”、“党员服务标兵”等活动。积极参加区委深入开展的“三解三促”和大接访活动，局领导干部开展“三进三促三服务”集中下基层活动。

3、加强机关文化建设，以文化促和谐发展。以“求知、向上、奋进”为主题，着力打造和谐机关文化，营造积极向上的团队氛围。积极倡导社会主义核心价值观，发扬创建中的志愿者精神，让志愿行动成为机关干部的自觉行动。利用业余时间组织干警开展各类文体活动，关爱机关干部身心健康，培育和谐机关文化。建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，加强对生活困难党员干部的关怀帮扶工作，营造团结和谐的机关氛围。

今年上半年，我区司法行政工作中取得了一定成效，但也存在一些困难和不足。在今后的工作中，我局将在区委、区政府和上级主管部门的领导下，全面贯彻区委七届二次全会精神，切实找准司法行政工作的结合点和落脚点，以更加振奋的精神，更加昂扬的斗志，凝心聚力，奋力拼搏，以优异的成绩迎接党的十八大的胜利召开！

第三篇

年，是全省深入贯彻落实《国务院关于进一步促进经济社会又好又快发展的若干意见》精神的第一年，是我区实施“十二五”规划，加速发展、加快转型、推动跨越、造福百姓，纵深推进“两个新城”建设的关键之年。为保障和促进经济社会全面发展，我局紧紧围绕我区“一二一”的奋斗目标、“三路三片三园”和加强社会管理创新工作的总体要求，按照市司法局和区委、区政府下达的工作目标任务，认真履行职责，充分发挥司法行政工作的各项职能，扎实稳步地开展司法行政各项工作。现总结如下：

主要工作情况及成效

（一）强化司法行政基层工作，努力维护社会和谐稳定

1、人民调解工作

年初制定《区人民调解员调解纠纷补贴标准和管理办法》和《区人民调解员调解纠纷以奖代补补贴发放实施细则》并报区政府审议，最终获区长办公会通过并以白府办发[]5号文件的形式发下至全区贯彻施行。

为确保人民调解工作的顺利进行，充分发挥人民调解工作的作用，加强人民调解工作。今年全区90个人民调解委员会共有613名人民调解员备案；为提高基层司法助理员、人民调解员的政治和业务素质，司法局于4月27日在白沙关社区服务中心举办了一期人民调解主任、人民调解员培训班，邀请市局基层处负责人冯键从调解工作要求、技巧等方面为原龚家寨街道办事处辖区人民调解员、调解主任进行了生动的讲解。各乡、镇、办先后举办了调解培训班9期；为加强对《中华人民共和国人民调解法》、《市人民调解条例》的学习宣传贯彻。先后在区文化宫广场、白沙关社区服务中心等地开展全区性宣传活动2次，与此同时，开展了丰富多彩的宣传活动。

今年，我局结合市司法局关于印发《市年人民调解工作要点》的通知，及时安排部署，各乡、镇、办按照通知的要求，开展民间纠纷排查工作，司法助理员及人民调解员深入村寨和社区开展排查工作，各级调委会积极开展纠纷调处工作，把大量的民间纠纷解决在基层，化解在萌芽状态，并积极开展好“三调联动”工作。截至5月底，各调解组织共调解纠纷325件，（其中排查纠纷118件，即调即解纠纷102件，达成书面协议223件）调解成功325件，调解率达100%，成功率达100%。防止群体性事件2件112人。其中：婚姻家庭纠纷51件，邻里纠纷54件，房屋宅基地纠纷7件，合同纠纷2件，生产经营纠纷5件，损害赔偿纠纷18件，劳务争议纠纷1件，山林土地纠纷153件，其他纠纷34件；扎实开展了“三调联动”工作，至5月底，共成功调解“三调联动”案件29件。

2、法律服务工作：加强基层法律服务工作者的培训。按照省厅、市局的要求，上半年我局组织全区18名基层法律服务工作者（重新要求注册3人）和新申请办证人员4人参加了注册前业务培训，并于于5月24日、25日对全区组织基层法律服务工作者进行了为期1天半的《基层法律服务所管理办法》、《基层法律服务工作者管理办法》等规定法律的培训；积极开展业务。广大基层法律服务工作人员充分发挥扎根基层、服务快捷等优势，认真开展业务工作，截至5月底，基层法律服务工作者共诉讼42件，写作法律文书213件，解答法律询问1324人次。

（二）加大安置帮教和社区矫正的力度，减少和预防重新犯罪

1、安置帮教工作：年初及时拟发了《年区刑释解教人员安置帮教工作要点》，对全年的安置帮教工作进行安排部署，并对各司法所的年度安置帮教和社区矫正工作目标责任进行了细化分解，统一了考核标准。同时结合“推进社会管理创新”工作的开展制定了《“推进社会管理创新”1-6月工作方案》，对1-6月的有关工作任务进行了安排布置，并进行了督促检查。拟定了《区未成年人违法和轻罪记录消除工作委员会工作规则》，为下一步开展未成年人违法和轻罪记录消除工作奠定基础。

为确保各项工作健康有序开展，经与区综治委积极协调，今年将安置帮教和社区矫正工作纳入社会治安综合治理目标考评的重点内容进行严格考核，对相关考评内容进行了细化量化，明确了考核分值，制定了考核标准，并与各乡镇（社区服务中心）和相关成员单位层层签订责任书，年底与综治工作一同考核，严格兑现奖惩机制和一票否决制，确保安置帮教和社区矫正工作取得实效。

在实际工作中，认真开展摸底排查。一是高度重视摸底排查工作，在第一季度安排布置各司法所对本辖区刑释解教人员名册及档案进行了统一核查，区、乡两级都建立了刑释解教人员台账、服刑在教人员未成年子女管理台账和未成年犯管理台账，做到了“底数清、情况明、账册相符”。二是结合突出性、阶段性工作，重点排查签收后见档不见人、下落不明和“三假”等未衔接人员，有效地预防了重新犯罪的发生。尤其是以省党代会召开前的排查为重点，组织各司法所对全区范围内的刑释解教人员和社区矫正对象基本情况开展了一次全面的摸底排查工作，制定了具体的稳控方案，对每一个重点帮教对象都明确了具体帮教责任人和管控措施，要求各司法所在党代会期间执行“零报告”制度，确保帮教稳控万无一失。

2、社区矫正工作：加强“进出口”的衔接管理，有效防止脱管、漏管现象的发生。一是牢牢把住社区矫正人员“入口关”。要求对社区服刑人员的接收条件必须是法律文书齐备，见人见档、人档相符。同时全面开展适用非监禁刑审前社会调查工作，大力推进社区服刑人员风险评估工作，取得了较好的社会效果。据统计，从市非监禁刑审前调查评估工作试行以来，到年5月底，我区已经完成评估任务18个。二是牢牢把住社区矫正人员“出口关”，实现了社区矫正向安置帮教的无缝对接。据统计，全区63名解除矫正的社区服刑人员全部都在矫正期满的同时签订了“安置帮教协议书”，顺利转入安置帮教阶段。三是加强流动人口中社区服刑人员的跟踪管理，防止这部分人员脱管漏管。截至5月底，全区累计接收社区服刑人员15名，其中5名矫正对象已顺利解除矫正转入安置帮教阶段。目前在册人数共计28名，1名家居小河沟煤矿的社矫对象（假释）我局已按《省社区矫正衔接管理办法》的相关规定协调移交给修文县司法局委托管理，28名社矫对象中（男性27名，女性1名）缓刑9名，假释4名，剥夺政治权利13名，暂予监外执行2名。累计接到监所拟释放刑释解教人员67人，实际登记接收释解人数62人（其中：刑释人员47人，解教人员15人），签订帮教协议书63份，帮教释解人员201人次，安置18人（其中城镇籍2人，农村籍16人），帮教率和农村籍刑释解教人员的安置率（落实责任地）均达100%。

积极开展“两劳人员结对子”主题实践活动，深入推进特殊人群服务的社会管理创新。根据区推进社会管理创新工作的相关要求和工作安排，为深入推进特殊人群服务管理创新，从年4月开始，与全区55名刑释解教人员开展“两劳人员结对子”主题实践活动，制定了《区“两劳人员结对子”工作方案》并以区综治委名义下发，成立区“两劳人员结对子”工作领导小组及办公室，办公室设在区司法局。区综治办专职副主任兼任办公室主任，区司法局分管领导任办公室副主任，区司法局社矫科具体负责日常工作。对结对子的55名刑释解教人员在《方案》中明确了具体的帮扶部门和帮扶责任人，对各乡镇（街道）和社区服务中心提出了明确要求。

扎实开展教育帮扶，积极帮助社区服刑人员和刑释解教人员回归融入社会。为帮助社区服刑人员和刑释解教人员顺利回归社会，有效预防和减少重新违法犯罪，我们在加强思想教育的同时，积极协调工商、民政等部门为有创业意愿的社区服刑人员和刑释解教人员提供政策优惠，为“三无人员”和家庭困难人员解决生活困难和临时性救济补助，为符合条件的城镇籍刑释解教人员解决落实低保，农村籍刑释解教人员落实责任田，多方开拓就业渠道，积极引导他们遵纪守法，以自食其力的方式顺利回归融入社会。据各司法所报告统计，仅年春节期间，全区各乡镇、街道（社区）共慰问特困的“特殊人群”10人，送去现金1700元，大米670斤，食用油9桶，棉衣3件，棉被2床。由于措施有力，帮教到位，截至目前为止，我局未接收到任何关于刑释解教社会服刑人员重新犯罪的报告。

（三）加大对律师、公证工作的管理力度，精心打造法律服务平台

认真做好所属律师事务所、公证处的日常管理工作，加强对律师事务所、公证处及律师、公证员的职业道德和执业纪律教育；认真组织律师参与涉法信访接待工作，为政府依法行政提供法律意见。

南湖公证处紧紧围绕区、高新区中心工作，努力为重点项目、工程、园区当好勤务兵，截至5月底，共办理民事公证336件；办理高新区、区国有土地使用权挂牌出让现场公证21件；强制拆迁证据保全32户；土地丈量41户，并多次组织律师、公证员深入农村、社区开展法律咨询等法律服务；名恒律师事务所今年上半年有实习律师2名申请执业，截止5月底，义务咨询人数43人，参加涉法信访2次，办理法律援助案件40件，参加律师业务培训4人次，免费办理残疾人案件3件，担任法律顾问单位1家，刑、民事案件各办理7件。

（四）入手于“援”，着重于“助”，加大法律援助对弱势群体的扶持力度。

法律援助工作围绕“三项重点”工作，积极推动“三个纳入”的落实，以“应援尽援”为目标，扩大覆盖面，使更多的困难群众获得便捷的法律援助。截至5月底，共受理法律援助案件164件，其中，民事诉讼法律援助案件68件、刑事法律援助案件9件、非诉讼案件1件、法律援助与人民调解相结合案件71件，公证15件，写作法律文书53份，接待来访咨询342人。

全区共建立法律援助工作站42个、法律援助接待室56个，基本上形成了法律援助专职人员和社会力量相结合的法律援助网络，极大地方便了当事人申请法律援助。半年来，法律援助工作站（接待室）已接待来访法律咨询200余人，送审法律援助案件120余件。加大对《法律援助条例》和《省法律援助条例》的宣传力度，推进法律援助工作不断深入，半年来，共开展2次法律援助宣传活动，发放资料1300份，现场解答20余人次；12348”台法律服务专线上半年共接待来访咨询342人，其中，共接待来电法律咨询160人次。

（五）强力推进普法、依法治理工作，大力提高法制宣传教育的影响力。

1、明确目标，精心安排，扎实开展各项工作。年初，对全区各单位年依法治区工作目标完成情况进行了检查，并进行安排部署，同时区依法治区工作领导小组组长与全区86个责任单位签订了目标责任书；按照省、市、区的相关精神，围绕我区中心工作，拟定印发了各项专项行动法制宣传工作方案，主要有：《区司法局群体性治安事件法制教育工作预案》、《区司法局关于白金片区开发建设维稳法制宣传教育工作方案》、《全国“两会”期间信访维稳工作法制宣传教育方案》等并扎实开展工作，狠抓落实。

2、积极开展各项法制宣传活动

以“法律六进”为载体，继续抓好普法教育。根据“六五”普法规划和“法律六进”活动的要求，进一步加强对“法律六进”活动的督导，在全区广泛开展了形式多样的法制宣传活动。截至5月底，我区累计发放宣传资料78992份；解答群众法律咨询1696人次；开展法律进社区活动95次；法律进农村262次；法律进学校19次；法律进企业156次；法律进机关63次；法律进单位88次；主题宣传活动22次；更新法制宣传栏117期;受教育人数22626人次。

为深入开展以“三创一保”为主要内容的“保驾护航创平安、又好又快铸辉煌”活动，成立了区普法依法治区工作宣讲团，组建了区普法专业人才库;为加速推进区“三路三片三园”开发建设和重点工业项目建设，拟写印发了《区司法局普法宣讲队宣讲计划》，成立了区司法局普法宣讲队，局属各科室、各司法所负责人均为宣讲队员，宣讲对象为全区56个村、32个社区。目前，区普法依法治区工作宣讲团到基层开展宣讲活动3次，局普法宣讲队已开展宣讲活动67次。

为创新法制宣传手段，拓展法制宣传渠道，设计制作了法治文化墙内容，目前已在高新沙文园区、铝及铝加工园区、西部环保生态科技产业园及全区各村、居安装上墙92块，内容涉及劳动法、劳动合同法、信访条例和交通安全法等贴近老百姓生活、生产的相关法律法规，营造了良好的法制氛围。

根据市《“创新社会管理建设法治”全民法制宣传教育主题活动方案》、《市区年加强和创新社会管理1月至6月重点工作实施方案》，区群工委、区司法局、区依治办联合制定了“创新社会管理建设法治”全民法制宣传教育主题活动实施方案，由司法局牵头开展全民法制宣传教育主题活动，对责任单位、工作职责、工作要求、工作时限等进行了安排部署，内容包括区级行政机关开展依法行政、依法办事、规范执法及加强《行政强制法》、部门专业法学习和宣传等，目前已经组织开展《行政强制法》学习和统一考试。同时司法局与教育局拟写下发了《关于在学科教学中渗透法制教育工作实施方案》。全区各中小学也相应制定了《方案》，相关工作人员对学校在学科教学中渗透法制教育工作开展情况进行了督查。全区校园对学生加强森林防火、未成年人保护法等法律法规的宣传教育，并主动联系法制副校长到校指导工作,积极组织各中小学师生参加“法在我身边”征文活动。

针对园区建设的特殊情况，我区采取多种形式，积极向园区内项目业主、参建单位、农民工、征地拆迁户等开展法制宣传，重点宣传重大项目建设中土地征收、拆迁安置、安全生产、劳动用工、劳动保险、招投标以及依法打击强揽工程、阻工闹事不法行为等方面的法律法规。如：到艳山红镇开展挡工堵路、拆迁等法制宣传，到沙文镇、艳山红镇参加群体性治安事件法制教育等，并张贴公告210份，发放资料2300份，为维护我区社会稳定起到了积极的作用。积极开展综治宣传月活动。我局近期与检察院、艳山红镇、艳山红社区服务中心、龚办片区、计生局等联合开展综治宣传月宣传活动，通过进行设点宣传、发放宣传资料、出动宣传车等宣传方式进行宣传。

截至5月底，我局共开展“送法下乡”30次、“送法进社区”8次、“送法进单位”1次、专题法律咨询宣传活动6次、编印宣传资料1种、发放宣传资料21595份、解答法律咨询291人次、制作法制宣传展板38块、更新法制宣传栏31期、上法制课8次294人参加、法制文艺演出9场、出动宣传车12台次、悬挂横幅张贴标语27幅。

3、继续抓好普法网建设和信息报送工作。为让广大群众多渠道地学习、了解法律法规知识，我局加强了普法网建设，及时丰富充实了普法网的内容。截至5月，区普法网共更新了38项内容，其中包括有依法治理版块7项，普法教育版块更新18项，人民调解版块更新3项，业务工作1项，法律援助1项，司法行政2项，普法讲台版块更新4项，公告信息版块更新2项；上半年，共完成依治简报4期，信息7期；出区司法局法制宣传栏2期；印发依治文件1106份，依治简报560份，信息958份。

（六）加强党风廉政和反腐败工作，促进机关廉政建设

为认真贯彻落实党风廉政建设责任制，推动司法行政工作的全面开展，根据区委、区政府年党风廉政建设责任制、《区年惩治和预防体系建设工作安排意见》、《中共区委办公室区人民政府办公室关于进一步完善〈区党风廉政建设责任制考核奖惩实施办法〉》的要求，局党组高度重视，把党风廉政建设纳入目标管理，与司法行政工作同安排、同部署。及时拟定下发了《区司法局年纪检监察工作安排意见》、《区司法局年预防职务犯罪工作计划》、《区司法局年党风廉政建设工作计划》、拟定并层层签定了《区司法局党风廉政建设责任书》，将党风廉政建设和反腐败工作任务层层分解，主要领导与分管领导、分管领导与各科室负责人分别签订了责任书，形成上下齐抓共管、各负其责的局面。

（七）以“三个建设年”为契机，强化内部管理，做到“外树形象、内强素质”

制度建设：今年司法局以完善制度建设为突破口，继续深入开展机关作风建设。通过深入基层走访，了解服务对象的需求，已先后草拟和修定了《区司法局效能考核办法》、《区司法局考勤制度》、《区司法局工作纪律奖惩办法》、《公务用车管理办法》、《财务与资产管理办法》等制度并广泛征求意见。把机关作风建设纳入制度化建设的轨道，通过制度来管理干部，通过制度来促进机关作风的转变。上半年我们还通过在司法行政系统开展诚信体系建设，向社会公开社会责任承诺，履行社会责任承诺，提高执行效率等活动，全方位树立司法行政干部队伍的新形象，有力促进了机关干部作风的转变。

司法所建设：今年4月底，结合省厅、市局关于司法所规范化建设考评依据、评分标准，区司法局以局长办公扩大会的形式研究确定了今年打造都拉乡司法所为规范化司法所的目标，同时基层科不定期到都拉乡司法所及各司法所检查指导工作，督促各司法所对照《规范化司法所建设考评标准》努力完成各项工作，认真开展规范化建设工作。

形象建设：在春节期间，局领导走访慰问局离退休老干部及局挂帮的都拉乡都溪村的老复员军人和残疾贫困户，为他们送去慰问款和新春的祝福；清明节组织部分干警员参加区组织的祭扫烈士陵园活动；在“六一”前夕，到都溪村开展了慰问活动，送去了学习用具和体育用品；积极参与全国公民道德建设宣传月活动，组织我局包保队员协助都溪村制作了都溪村公民道德建设宣传板。

（八）其他工作

落实综治、维稳工作领导责任制，加强内部防范，落实各项综治措施，及时调整综治、禁毒领导小组，拟定了综治、禁毒、信访包保、保密及维稳工作计划，完善内部值班制度，做到了内部有防、外部有责，把各项防范措施超前落实到位;上半年,我局未发生任何大小事故、失泄密案件和刑事、治安案件;做好落实了加强和创新社会管理各项工作；执行好区委、区政府规定的请示报告、值班和车辆管理等制度，重大事务及时向区委、区政府请示报告，副科级干部外出，严格按规定请假;为做好维稳、安全工作，在今年“元旦”、“春节”及全国“两会”期间，实行了24小时值班制，做到了有领导带班，专人值班，每日报告值班情况。

认真做好督查、信息工作。按时报送局工作进展情况、报表、季度工作情况、学习贯彻落实情况及调研文章等;圆满完成了市司法局交办的各项临时工作任务。完成司法行政工作简报13期，司法信息10期。

存在的问题

我区安置帮教和社区矫正工作需要改进提高的地方还很多，比如刑释解教人员人户分离现象比较严重，增加了安置帮教工作的难度；在衔接管理环节上还不完善；工作各职能部门之间不够协调，在履行自已的职责方面有所欠缺等等，这些问题的存在不仅严重影响着安置帮教和社区矫正工作的正常有效开展，而且极易诱发社会不安定因素，对我区的平安建设构成隐患和威胁。

人员少，工作量大。按照区司法局的编制，现已满编（36人），但由于外单位抽调和我区城市基层体制改革（新建多出两个社区）的原因，现单位用人紧张，给工作带来了压力和难度。

下步工作打算

下半年继续以科学发展观为指导,加大司法行政工作力度，积极争取得到有关部门的支持，进一步强化各科室工作人员的责任和服务意识，提高干警们的业务技能，加大对本局窗口部门和基层司法所的监督力度；加强人民调解工作力度，更好地减少和预防社会矛盾；努力提升安置帮教和社区矫正工作规范化管理水平，促进安置帮教和社区矫正工作逐步走向良性循环发展轨道；进一步拓宽公证业务范围，打造更为全面的法律服务平台；扎实积极地开展法律援助工作，用行动来实践“法律援助在您身边”；大力加强法制宣传教育，将法制宣传教育工作推上新的台阶，为建设现代化生态都市新城和现代化生态科技新城营造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境。