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2011年是实施“十二五”规划、“六五”普法的重点一年,我镇基层司法行政工作,坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大、十七大精神,坚持落实科学发展观,认真学习贯彻落实上级司法行政工作会议精神。半年以来工作情况以及今年司法所创建目标管理责任制工作作以下汇报及安排。
一、2011年以来,为进一步加强与推进我镇基层司法所行政工作,推进社会主义和谐社会建设,按照南安市司法局,南安市指导人民调解工作协调小组工作要求,为更好解决处理社会矛盾纠纷及人民调解工作,充分履行基层司法所各项职能开展具体工作。
加强矛盾纠纷排查,调处力度,及时化解矛盾纠纷。
在临近春节期间,召开各村调解主任会议,回顾年年来全镇人民调解工作,交流经验和找寻存在不足和存在问题。认真组织学习《关于做好2011年“两会”和节假日期间矛盾纠纷排查调处工作的通知》(南人调〔2011〕1号)文件精神,认真进行工作部署。对全镇可能存在矛盾纠纷隐患着一排查,布置春节期间应注意各种防范措施。春节前夕,着重对可能引发矛盾纠纷进行梳理,防止矛盾激化。上半年来,全镇社会稳定,无发生重大群体性矛盾纠纷。至今全镇共发生矛盾纠纷13起,调处13起,调处成功13起,促进社会安定稳定。
坚持月排查制度。
坚持每月召开各村调委会主任会议,分析当月及当前矛盾纠纷新动向,在全国及市两会召开之前,都及时召开会议,加强部署矛盾纠纷排查、调处工作,明确工作责任,把矛盾纠纷及时化解在萌芽状态,确保社会安定稳定。
抓好业务培训,促进调委会规范化建设。
切实提高对好做好新时期人民调解工作重要性的认识,对在新时期可能存在的土地、山林、经济、权益以及与人民息息相关的可能引起的矛盾纠纷进一步加以重视,利用会议加强了调解员法制知识、业务知识,调委会规章制度,规范化建设,有关调解工作技术、技巧各方面进行培训,从而提高了调解员的自身素质,更好服务社会。
二、及时部署及开展各项工作。
新年开始,对“五五”普法规划工作进行认真布署,镇依法治理、普法领导小组得到及时调整和充实,积极开展“平安村居”、“民主法治示范村”工作,2011年又在黎明村开展创建法治示范村工作,全镇九个行政村已有八个创建、达百分八十五以上。开展法制宣传活动,春节期间配合市、镇慰问困难户和二女生活困难户,开展遵守计生国策宣传,积极参加综治宣传月、计生宣传月、打击短信息诈骗活动,按照市司法局关于开展禁毒法制宣传活动的通知、结合6.25土地日、6月份安全生产宣传月系列宣传活动,及时做好各项宣传工作。发放宣传材料一万多份,促进了全镇社会稳定。
三、认真开展刑释解教人员调查摸底工作。
按照《关于开展刑释解教人员集中排查清理专项行动的能知》(南安教〔2011〕1号),及时制定工作方案对工作进行部署,综治办、派出所、司法所组织、配合相关单位,及时开展重点全面了解和掌握年至年年以来刑释解教人员底数和情况,掌握去向,发现多名年年以来刑释解教人员漏登,查对具体情况后,及时登记入卡,组织好帮教小组,开展帮教活动,着一对刑释解教人员全面落实好帮教具体责任人和具体措施,对下落不明人员加强联系。对长期外出人员,寄出帮教通知书,落实好“两头包,双列管”措施。切实做到对刑释人员帮教到位、管理到位。对他们中的违法活动发现得了、控制得住、提供得出。对一般在家人员逐一走访,了解他们的生活,工作状况,进一步宣传法律法规知识,提高他们法律意识,增强遵纪守法水平,减少和预防重新犯罪。按照工作要求,对53名年来刑释解教人员资料、信息及时入网。
四、贯彻落实《2011年司法所工作目标管理责任制》的通知精神,认真组织学习,按照各有关责任要求,认真制定各项工作计划、规划。在司法局和各级党委、政府的领导下,围绕各时期中心工作,坚持使用多种形式进行广泛宣传,建立学法制度,针对热点、难点问题及时宣传法律法规;加强队伍建设,加强政治业务学习,提高综合素质,遵纪守法,遵守各项规章制度;认真做好安置帮教工作,法律援助工作,开展法律援助的各项宣传,咨询活动;做好各项信息编收工作。
上半年来我镇矛盾纠纷排查调处工作在上级及镇党委、政府的高度重视下,明确责任,加大了调处力度,未遗留下较重大矛盾纠纷。但尚存在二件上访案件,一是大演村村民洪明河与洪碧辉之间的邻里纠纷,镇信访办年年已协调土地所、派出所、司法所人员到场进行调处,但洪明河心态一直不平衡,一直在某些事情上要求解决。镇、村将加大力度,做好洪明河的思想工作;二是路荇村村民陈宝环,其丈夫洪同志年10月间不明原因死亡在永春县仙夹乡仙夹村,该村民多次要求泉州市、永春县公安部门给予处理,处理未果。该村民又对司法鉴定死亡情况提出疑问。年年,泉州市公安局领导关注该案件,多次和该村民交谈,解释疑难,帮助解决一些生活困难,洪宝环暂时在心理上得到了一时平衡,但未能达成协议。2011年陈同志对该案件又提出上访,镇、村又做了大量的工作,事情也没得到解决,应进一步向其宣传好法律和司法鉴定的权威性,明确政府各部门都会为社会主持公平正义。在下半年工作中,按照局队伍建设和“树形象”活动工作意见,开展好自身建设。按照《关于2011年开展“十百千万”人民调解示范活动的实施方案》,充分发挥人民调解在维护社会稳定中的“第一道防线”作用,努力开展“我为和谐作贡献”人民调解主题实践活动。按照上级各项工作要求,配合各项中心工作,及时有效地化解矛盾纠纷,为北京奥运胜利举办和举行改革开放三十周年活动,为创建“平安南安”促进和谐社会建设尽一分力量。