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征缴股在局领导的正确领导下,围绕“内强素质,外树形象,依法经办,提升服务”的工作理念,按照年初确定的目标任务,股室人员精诚团结、通力协作、开拓创新、求真务实,各项工作有序推进,圆满完成了各项目标任务。现将全年工作总结如下:
一、重点工作完成情况
(一)落实阶段性减免社保费政策,切实减轻单位负担。
1、企业划型工作情况:确定企业划型是精准实施减免政策的前提,根据省市反馈的统计部门、市场监管部门、银监部门、民政部门、教育部门的数据,核查出我区参保企业的类型。按照有关规定对具有独立法人资格的参保企业进行类型划分,企业分支机构按其所属独立法人的类型划型。对于剩余无法通过部门信息匹配确定企业类型的参保单位,根据参保单位2020年2月之前最后一个缴费月的申报缴费人数,按工信部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300号)中“(十六)其他未列明行业的标准”直接进行划型。区符合减免条件的企业569家,3月20日-3月25日在区政府网站上公示大型企业、民办非企业和社会团体共22家。参保单位对划型结论有异议的,可于申报缴费之前提起变更申请,暂按单位申请进行划型。划型后在社会保险信息系统中对确认的划型结论进行标识,对参保单位执行相应的减免政策。
2、坚持好事快办、特事特办,改进服务模式,第一时间对国家、省出台的阶段性减免社会保险单位缴费部分有关政策进行全面落实,切实减轻了复工复产企业负担。自3月23日减免政策正式实施,疫情期间为便于企业快捷操作,不增加参保单位事务性负担,我局采取“不见面”的方式,通过社会保险网上办事大厅、电话、传真、邮件、微信工作群、QQ工作群等多种形式,正常办理各项社会保险业务。
3、减免社会保险费情况。对2020年2月已经缴纳二月份社会保险并符合减免政策的企业,自3月23日起办理退费业务。针对企业关心的2月份已缴费处理问题,对于2月份已全额缴纳社会保险费的中小微企业,只需要参保单位提出退费申请,社保经办机构将减免部分作优先批量退费处理,直接退还给参保单位。对于大型企业等其他参保单位,社保经办机构将按照参保单位的意愿和选择,及时办理退费或者选择冲抵参保单位以后月份的缴费。对受疫情影响2月份尚未缴费的参保单位,撤回原开具的应收征缴单后,按照减免政策重新核定应收数并出具新的征缴单,参保单位按新单据缴费即可,最大限度方便参保单位,减少参保单位事务性工作。我区缴纳2月份保险的企业共329家,共退费390.4万元,其中养老保险退费355.5万元,失业保险退费15.8万元,工伤保险退费10.4万元。截止3月底,全部完成221家企业的退费。自3月23日恢复正常的社保费申报,截止目前享受减半征收单位26家,减收社保基金176.2万元;免收单位586家,免收金额9287.72万元,共计9463.92万元。
(二)开展全民参保数据“清零”行动
今年是“全面实施全民参保计划”的关键之年,也是收官之年,为打赢全民参保“收官战”,按照市局的统一安排部署,开展了全民参保数据“清零”行动,针对不同原因采取不同措施,一对一、点对点解决未参加或未确定参加基本养老保险问题,采取“精准甄别、精准施策、精准宣传、精准扩面”四项措施,全力推动户籍人口基本养老保险应保尽保。
企业新参保登记122家,累计新增参保人数931人。全区企业养老、机关事业养老、工伤、失业保险参保人数分别达到4.42万人、0.57万人、5.57万人、2.11万人。
(三)社保基金征缴情况
各项社会保险基金征缴总额19982.98万元,其中征缴企业养老基金10226.51万元;机关养老基金8908.10万元;征缴工伤保险基金214.69万元;征缴失业保险基金633.68万元。
(四)开展建筑业参保工伤保险“同舟计划”。
同舟计划是国家、省根据建筑行业特点、保障建筑业职工工伤保险权益而专门出台的政策,目的是实现建筑业人员全部参加工伤保险,从根本上保障建筑施工等领域职工的工伤合法权益。2020年1-10月份全区新增实现按建设工程项目参加工伤保险46个,共征收工伤保险基金122万元,为6796名建筑职工按时参加工伤保险,使农民工的切身利益得到有效的保障。
(五)社会保险关系转移情况
截止2020年10月底,办理职工养老保险关系转出249人次,转出社保基金228.3万元;职工养老保险关系转入119人次,转入社保基金358.6万元。
1、开展退役士兵养老保险补缴工作。根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于解决部分退役士兵社会保险问题的意见》精神,认真落实省、市关于做好部分退役士兵社会保险接续工作的意见,严格按照上级会议精神,规范工作流程,稳妥推进此项工作。截止目前,已完成退役士兵养老保险补缴274人次,补缴养老保险基金296.3万元。
二、工作中存在的问题
(一)宣传不到位,政策知晓率低。部分人员存在观望情绪。大部分农村居民经济条件并不宽裕,历史形成的“养儿防老,积谷防饥”传统的家庭养老观念根深蒂固,加之多数老年人文化水平不高,政策理解有限。参保对象中的中青年人员又存在等待观望情绪,认为自己还年轻,离领取养老待遇还有很长一段时间,存在等待观望思想。
(二)社保扩面难度大。一方面是区本级外延扩面的地域范围相对狭窄、潜力较小、难度较大;再加上小微企业或员工对社保意识淡薄、存在抵触情绪原因,加大了外延扩面的难度。另一方面内涵挖潜缺乏有效强制手段,再加上受疫情影响整体经济下行,企业负担较重、经营较困难,形成了不利于内涵挖潜的外部环境。
三、下一步工作打算
(一)认真学习,创新工作思路。社保政策随时在更新,政策性强,需要我们在工作中不断加强学习和总结。在干中学、学中干,我们要以工作任务为牵引,依托工作岗位来学习提高。观察、摸索、查阅资料,问书本、问同事,不断丰富知识,掌握工作技巧,不断掌握方法,积累经验。摸清工作中的难点,找准切入点,使各项工作有序推进。
(二)以扩面行动为着力点,确保基金征收稳定。以全民参保计划扩面专项行动工作为契机,开展部门联动扩面登记参保,继续在已参保单位中深耕挖潜,严把审核企业社保缴费基数,避免出现企业少缴、漏缴的情况。对个别有缴费能力的未参保单位依法强制参保。对有缴费能力的欠费单位实施依法追缴,力争完成市局下达的各项目标任务。
(三)做好全民参保登记工作。通过实施全民参保登记计划,建立全面、完整、准确的动态管理的社会保险基础信息数据库,能够对各镇街参保扩面对象进行更加精确的定位,帮助我们进一步摸清家底,从而采取更加行之有效的措施,开展扩面征缴工作,从而达到应保尽保、全域覆盖的社会保障目标。
(四)深入开展“同舟计划”,实现建筑业从业人员全部参保。秉承“民生为本”的原则,为切实保障农民工合法权益,结合我区工作实际,实行建筑项目农民工优先参加工伤保险的政策,切实保障农民工的权益。
(五)继续落实好阶段性减免社保费和延长降低社会保险费率政策。要进一步开展降低社保费率政策进企业,服务到企到户,让企业、群众更好地了解政策,熟悉政策,用好政策,切实为参保企业减轻缴费负担。同时,与税务、财政部门密切配合,采取宣传动员、监控进度、实地督查、业务控制等多种方式推进降费政策落实工作,切实把降费工作更系统更细致地落到实处。