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各科室、局属事业单位:
2013年,我县人才人事工作在县委、县政府的领导和上级人事部门的指导下,主动贴近大局,自觉融入中心,牢牢把握“加快经济转型、促进社会和谐”工作主题,深入实施“人才强县”战略,积极探索人事编制部门服务大局、服务发展的新途径,努力为县域经济社会科学发展提供强有力的人才智力支撑。
一年来,我局共举办大中型人才交流会5次,专场及赴外招聘26次,举办人才集市19期;引进国家级及省级优秀重点人才25名;引进国外智力项目22项,其中国家级项目7项、省级重点项目1项;设立企业院士工作站2家,新增国家级、省级企业博士后科研工作站各1家;评审专业技术职务任职资格4123人,其中中高级1647人;举办各类培训班51期,培训各类人才5200余人次;全年实现净增人才9726人,圆满完成了县委、县政府年初下达的各项工作目标任务。其中,培育面料设计精英、服务产业转型升级、规范人事管理机制等多项工作成效显著,广获好评。
一、以服务转型升级为中心,全力引聚人才智力资源
坚持服从大局、服务发展,制定出台《关于为转型升级、科学发展提供人才保障的若干意见》,大胆创新服务载体,积极拓展服务领域,努力为推进经济转型升级构筑强有力的创新支撑。
一是培育设计精英,助推产业升级。为积极助推我县纺织产业高端化、国际化发展,举办“‘省151人才工程’纺织面料设计师高级研修班”;组织优秀设计师赴意大利参加纺织面料设计深造培训;启动2013年“纺织面料设计师沙龙”活动,以全县纺织行业设计人员为服务对象,通过导师引领、技术培训、资格认证、成果展示等途径,成功培育纺织面料高级设计师、设计师、助理设计师等设计专才236名。二是集聚创新资源,服务企业创新。拓展科研创新平台,设立企业院士工作站2家,新增国家级、省级企业博士后科研工作站各1家,组织轻纺科技中心企业博士后工作站科研成果顺利通过出站评审;积极走访重点企业,上门调查国外人才智力资源需求,“一站式”引进国家级外智项目7项,省级重点外智项目1项;为破解高性能纤维复合材料研发应用难题,专程为“浙纺院”引进法国专家弗朗西斯·奥贝丹提供技术指导。三是做强要素市场,构筑人才高地。依托省轻纺人才市场平台,加大常规性人才招聘力度,常设“18才市”,新办“逢8才市”;针对企业发展困境,搭建“新春人才智力招聘会”等“零费用”引才平台;积极开展异地人才招聘及派遣合作,分类组织用人单位赴上海、西安、武汉、哈尔滨等地举办招才引智专场;市场全年共接待各类求职人才近4万人次,“全国轻纺人才集散地”初具规模。
二、以推进自主创新为总旨,精心营造人才发展环境
建立健全科学用人机制,大胆创新人才评价机制、优化完善人才保障机制,积极构筑各尽其能、互促成才的人才发展环境,充分激发各级各类人才的创业激情和创新潜能。
一是优化人才评价机制。注重评才科学性,结合建筑施工企业资质升级,组织开展建筑专业工程系列专题评价工作;注重选才层次性,分层次梯队式选拔优秀人才,推荐入选省“新世纪151人才工程”培养对象5名、获得省“西湖友谊奖”1名;注重管才实效性,积极探索专家动态考核管理机制,全面拓展高层次人才学术交流与业务合作平台。二是健全人才培育机制。强化行政能力培训,组织事业单位新进人员岗前培训;强化专业技术培训,深入实施“专业技术人才素质提升工程”;依托人事经理(HR)协会,定期举办“人力资源管理操作实务”等专题培训讲座,多途径开展高级职业经理人培训。三是完善人才保障机制。完善就业服务体系,深入实施“就业援助”行动,应届大中专毕业生就业率达94.6%;建立健全用才跟踪机制,积极引导各级各类人才创业创新;健全完善高层次人才定期体检制度,妥善组织124名优秀公务员参加健康休养;深入推进“人才安居”工程,全力改善引进人才、优秀人才及自主创新型人才居住环境;继续采取考试考核相结合的办法妥善安置营职以下军转干部,连续八年实现“零投诉;坚持情理并重,主动排忧解难,切实做好企业军转干部维稳工作。
三、以转变政府职能为核心,整体提升人事管理水平
致力于人事管理体制与政府职能转变相适应,强化规范管理,稳步推进改革,积极建立健全与经济社会发展相适应、与“人才强县”建设相匹配的行政管理体制和人事管理体制。
一是严格规范人事管理。严格机构编制管理,抓实“进人控编”制度,深化机构编制实名制管理。严格机关人事管理,建立健全机关事业单位工作人员信息管理系统,切实做好部分事业单位参照公务员法管理工作,妥善办理人事录用调配手续1058人;严格人事考录管理,抓实“凡进必考”、“逢调必考”、“网上报名”、“异地执考”、“面试旁听”和“考场录音”等举措,公正招录公务员160名、招考选调事业单位工作人员478名、补员“大学生村官”10名;严格工资福利管理,引进推广工资福利软件,健全完善工资自动化审核和数据化管理,全年办理级别工资“滚动升级”审批438人、正常晋升级别工资档次2532人、正常晋升薪级工资审批13457人,办理调动、转任、职务岗位变动、新录用、定级等工资介绍核定手续1731人;切实规范人才档案管理,妥善办理档案接转工作5963册次。二是积极深化体制改革。深化完善行政管理体制改革,按照县委、县政府加快推进行政审批“三集中、三到位”的工作要求,切实做好全县机关行政审批职能归并的相关工作;稳步推进事业单位分类改革,依法办理事业单位法人设立、变更及注销登记68家;深化事业单位管理制度改革,切实做好事业单位岗位设置管理实施工作,为158家事业单位办理职称聘任手续9620人;深化人事管理制度改革,稳步推行事业单位人才派遣制,清理规范事业单位工作人员津补贴,积极开展绩效工资改革工作。三是着力提高政府效能。按照省、市统一部署,制订《县人民政府机构改革方案》,切实做好新一轮机构改革的相关准备工作;根据上级要求和本县实际,积极实施扩权强镇改革、文化体制改革,参与医药卫生体制改革,实施镇街社区卫生服务中心定性定编改革;坚持“权力下移、权责一致”原则,优化完善新型镇(街道)内部机构设置,积极探索新型镇(街道)行政执法监管改革,在钱清镇开展基层劳动保障、环境保护、安全生产公共安全监管服务机构试点。
展望新的一年,我们深感责任重大,使命艰巨。我们将立足新起点,抢抓新机遇,应对新挑战,增创新优势,谋求新发展,全力为县域经济社会科学发展提供全方位的人才智力支撑!