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2013年,乡党委政府紧紧围绕县委、县政府的“三县并举”发展战略和“五个发展”,认真实施“秀美、宜居、平安、潜力”的战略,以项目规划为龙头、以项目实施为载体,全面落实新农村基础设施建设和公共事业发展规划,通过项目带动产业发展、农民增收,最终达到全乡经济社会的全面发展。现将我乡一年项目工作总结如下:
一、一年来的工作回顾
(一)加强领导。乡辖7个行政村,人口达4675人,项目推进工作涉及土地、水利、村镇建设、电力、新农村建设和产业等领域。乡党委政府为了切实加强对项目推进工作的领导,全面落实项目建设目标责任,特成立了乡项目推进(规划)工作领导小组,由乡长担任组长,分管领导担任副组长,并下设办公室,由分管领导兼任办公室主任,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,职能办公室负责实施的工作格局。同时,还成立了乡规划编制工作领导小组,并设立相应的职能办公室。领导小组的建立和职能办公室的设立,全面加强了我乡项目推进工作的领导,充分认识项目带动发展、发展促进和谐思想,使我乡项目推进工作事事有人管、人人尽责任的良好工作氛围,为项目推进工作一潮推一潮提供了坚强的组织保证和强大的人员保证,这是我乡项目推进工作取得成效的主要原因。
(二)统筹规划。乡项目推进工作以统筹安排、分步实施和全面推进为原则。全乡建立了总项目库,总项目库分实施项目、争取实施项目和预备探讨项目,每个项目库又按不同行业分别建立了土地、水利、村镇建设、新农村建设和产业等6个子项目库,并按实际情况及时更新,同时与县发展和改革局项目总库做好衔接。乡党委政府积极做好项目建设协调服务工作,坚持经常深入项目现场进行调查研究,发现问题并及时解决问题,全力推进项目前期工作。分解细化目标任务,制定阶段工作计划,着力突破重点环节,为项目推进工作取得成绩打下良好基础。
(三)狠抓落实。乡在建项目繁多,为了使项目推进工作顺利开展,特成立了乡项目推进政策处理领导小组,制定了乡政策处理工作制度。全乡上下形成合力、勇于开拓、敢于创新、攻坚克难的精神和作风,按项目建设要求及时完成征地等政策处理,为项目施工营造无障碍条件,把资金筹措、政策处理等难题一个一个破解,使项目推进工作取得了较好成效。
(四)项目情况。一是220千伏段政策处理经过耐心细致的进村入户协调,投入十余万元,政策处理全部到位。二是新建危旧房改造小区、沙垟下山移民小区初具规模,2013年全乡实施困难群众住房救助12户,修缮17户,全年投入60多万元完善中心村和危旧房改造小区、沙垟下山移民小区相关基础设施建设。在确保全面超额完成危旧房改造任务基础上,小区建成人口聚集、设施配套齐全、功能完善的新农村;三是启动实施炉西黄秀200亩土地开发项目,目前正大力推进项目进度;四是投入200多万元实施沙垟防洪堤、库头防洪堤两堤建设,目前已经基本完成项目建设,正进入最后收尾阶段;五是加大投入力度开展库头古村落保护项目,目前已经完成库头古村落保护规划设计,开始村级大会堂等相关保护建设子工程;六是投资五万元实施燕安村委办公楼修缮扩建,改善了燕安村办公条件和便民服务中心建设;七是在建项目中,乡中心小学教学楼、投资70多万元的乡客运和货运站都已竣工,即将迎接验收。项目的建设,为我乡创造了较好的社会效益和经济效益,得到社会各界人士和广大人民群众的称赞。
二、存在问题和困难
(一)乡镇缺乏项目建设的专业人才,对项目前期中的方案设计、投资概算及建设中的质量监督等不懂不精,造成能抓重点难抓关键。
(二)项目建设中的部门程序过多过严,前期谋划时间太长,缺少灵活性,合力建项目的氛围有待进一步加强。
(三)项目建设中受益人群的主体作用发挥不明显,存在干部要做、政府要建、与我个人无关的思想,难以舍小家顾大家,政策处理难度大。炉西村土地开发就是由于个别农户思想不统一,影响了项目进度。
三、2014年的工作思路
2014年我乡的项目建设工作,将紧紧围绕“四个”建设,充分发挥乡村干部主观能动性,在全乡上下形成谋项目、抓项目、建项目的浓厚氛围,使乡的项目建设工作再一个新台阶。
(一)进一步完善项目库建设工作,做到项目建设有针对性、有计划、有先后、有重点;
(二)进一步做好项目前期准备工作,做到政策处理充分、规定动作到位和无障碍建设;
(三)进一步落实项目建设的动态管理,做到及时发现问题、分析问题和出台工作措施,确保项目按时按质保量完工;
(四)进一步加强与上级项目主管部门的衍接,把党和政府的各项目政策领会、用好、用足,让人民真正得到实惠;
(五)进一步强化项目建设的责任体系建设,签订安全产责任状、施工合同和监理合同,落实安全生产监管人员,认真组织安全检查。