2013年区发改局工作总结(共3篇)范文

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第一篇

2013年，在区委、区政府的正确领导下，区发改局以学习贯彻党的十八大精神为主线，以“全力办好花博会，全速推进现代化”为主题，认真贯彻落实中央经济工作会议和区委十一届五次全体（扩大）会议、区政府全体（扩大）会议精神，抢抓机遇、攻坚克难、奋力拼搏，积极投身产业转型加速、创新强区建设、资源要素整合、重点园区提升、城乡环境美丽和社会管理创新等“六大工程”，认真履行职责，发挥牵头作用，全面做好发展和改革各项工作。为全区经济发展作出了一定的贡献。

全年完成国内生产总值1700亿元，增长10.6%；完成全社会固定资产投资876亿元，增长15%；完成服务业投入327亿元，同比增长18%；实现服务业增加值694亿元，占GDP比重达40%；预计全年新增创投资本9.89亿元。

围绕上述目标，我局主要做了以下几方面工作：

1、切实加强发展指导，着力当好参谋助手。

今年以来，我局按照“十二五”发展规划，积极开展调研，及早谋划发展思路，研究制订经济目标，切实抓好推进落实。一是全面编制发展规划。年初联合经信、科技、商务、财政等部门及时印发下达GDP、工业产销、全社会固定资产投资等各类指导性计划。积极推进苏南现代化规划实施。牵头起草了《区贯彻落实苏南现代化行动方案》。根据市统一部署，认真做好“十二五”规划中期评估相关准备工作。按照省、市发改委的相关要求，积极组织区相关部门和单位，研究编制了《2013年太湖流域水环境综合治理建设项目投资计划》，并上报市发改委。配合完成小流域整治入湖河道近岸污染控制实施方案编制相关工作。二是全力制订发展计划。组织全区71个部门填报2013年目标任务，编制印发了《区2013年目标任务书》，进一步修改完善区级机关目标考核办法并做好目标考核工作中各类奖项申报的组织、汇总工作。积极对上衔接做好市对辖市区的率先基本实现现代化考核工作，做好《市2013年度目标任务书》中区目标任务的编制工作。三是全心搞好形势分析。认真开展计划预测分析，完成了2013年计划执行情况报告、2013年上半年计划执行报告及2013年度计划执行报告，及时提交区人代会讨论并通过。跟踪主要经济指标，上报经济分析材料。坚持每月跟踪经济社会发展重点指标进展情况，认真开展经济和社会运行情况分析。起草了《区一季度经济运行情况分析及下阶段发展建议》、《区2013年上半年经济运行情况分析及下半年发展建议》及《区2013年度经济运行情况分析及2014年发展建议》，及时提供给区四套班子领导审阅。积极进行调查研究。四是全员做好调查研究。年初，以文件形式下发了《2013年局调研课题的分工及实施意见》，明确了全年的调研工作要求，对我区经济和社会发展中出现的重点、难点、热点问题开展调查研究，今年共形成调研课题88篇。同时，组织申报全区重点调研课题，有2篇调研课题被列为区重点调研课题。今年共成功出版《发展和改革》刊物12期，共计录用稿件559篇，其中包括调查研究19篇、重点项目和经济分析16篇，有效提高了全局同志的能力素质。

2、切实加快项目推进，着力提增有效投入。

一是加快项目建设增投资。编印下发白皮书，明确区重点项目285个，计划总投资2249.9亿元，年内计划投资577.9亿元，预计全年完成投资560亿元，同比增长16%，完成年度计划的97%；市重点项目40个，计划总投资592亿元，年内计划投资157.56亿元，全年完成投资170.84亿元，完成年度计划的108.4%；省重点项目7个，计划总投资256亿元，年内计划投资72.3亿元，全年完成投资71.5亿元，完成年计划的98.9%。列入市“510行动计划”的重点项目13个，重点企业11个。全年13个重点项目完成投资80.2亿元，完成年计划的108.7%；11家做强和创新企业预计实现营业收入1994.5亿元，完成年计划的107.7%；11家企业共完成税收25.1亿元。二是加大项目推进保投资。建立领导挂钩机制。按照区委、区政府的要求，完成了《2013年区四套班子领导挂钩重点项目分工》、《2013年区政府领导挂钩重点项目分工》，明确了重点项目建设中的领导分工和任务。建立项目推进机制。围绕项目导向和核心指标，完成了《2013年全区重点项目建设推进方案》，《2013年区重点项目推进工作方案》、《区市重点项目推进工作方案》、《2013年“510”行动计划重点项目（企业）推进工作方案》。建立项目督查机制。完成了1月、4月、8月、11月全区重点项目集中开工月活动相关工作，积极开展了重点项目服务月活动，有力的促进了重点项目的推进工作。积极完成区四套班子领导重点项目推进情况通报会、区政府重点项目推进例会相关准备工作。三是加速项目审批促投资。围绕“审批更快、服务更优、作风更实”的工作目标，进一步提速增效，压缩审批时限，不断提高审批授权率和行政审批效能。坚持实行分管领导现场办公制，分管副局长定期到行政服务中心现场办公，是全区27个窗口部门中率先实行该制度的部门。今年分管领导共签发核准项目62件，备案项目40件。今年以来，共办理行政权力事项1629件，窗口办理即办事项1466件，即办率为90%。受理流转（承诺件、上报件）事项163件。做好“三合一”平台的相关维护工作，对涉及8个事项的操作人员进行动态调整，及时明确权责关系，便于群众监督。今年，区发改局窗口被评为诚信文明服务窗口，全局共获得基层企业锦旗5面。

3、切实加快结构优化，着力提升产业水平。

一是立足调结构，加快发展现代农业。全力推进12个区农业重点项目，11月份时已完成投资17.3亿元，完成年计划的104.78%。全力推进湟里、雪堰、横山桥三个中心镇建设。组织中心镇做好三年行动计划（2013—2015）编制和2013年获上级资金扶持项目绩效评价工作。组织中心镇开展年度重点建设项目编报，今年共申请到项目40个，年内计划投资30.56亿元，预计完成年度投资计划。做好全国农村经济监测点资料收集上报工作，全年累计上报信息239篇，被上级录用146篇，其中国家发改委录用16篇，省发改委录用22篇，省发改委农经网站录用108篇。二是立足促转型，加快发展新兴产业。加强重点工业项目服务与管理。对照国家产业政策及行业准入条件等有关法律法规，严格审核重点工业类项目。全年卡迈锡、利优比、不锈公司等8个项目已获得市发改委立项；爱科农机、常发重工、立新液压、普罗斯等4个项目已获得省发改委核准。组织协调专项竣工验收工作。6月，五洋纺机、广宇花辊、润源经编等3个项目顺利通过省发改委组织的专项竣工验收。组织开展各类调查上报工作。对全区战略性新兴产业、新能源企业、风电装备、海关特殊监管区、开发区清理整改前期摸底、十二五规划及主要行业调查等重点行业区域及企业进行了全面调查并及时上报，为上级部门制定产业规划、行业规范、扶持政策等做好基础性工作。配合做好化工企业专项整治工作。会同区安监、环保、工商、化治办等相关部门，对申报化工重点监测点的化工企业材料进行会商，今年共有13家企业被市批准设立为化工重点监测点。三是立足快提速，加快发展现代服务业。强化服务业体系建设，不断完善服务业管理网络体系、统计指标体系、目标管理体系、重点项目推进体系。组织开展“十佳商铺”评比工作，加强菜市场管理，我区湖塘镇中心菜场被评为市优胜单位。强化政策扶持兑现，《加快现代服务业发展的政策意见》正式出台。认真做好2013年物流业优惠政策的落实兑现工作。强化招商引资，接待了香港富瑜、深圳宝湾等客商，成功举行了东阳服务业招商会，配合做好2013市科技经贸洽谈会、2013市（香港）城建招商会各项工作。强化项目建设，今年有71个服务业项目为区重点项目，其中有29个项目列入市服务业重点项目，有6个项目列入省“十百千”行动计划服务业重点项目。

4、切实强化资源保障，着力服务经济发展

一是狠抓电力设施建设促发展。着力推进电网建设项目。制订《电网规划建设管理办法》并报区政府印发，进一步规范完善全区规划新建变电所项目的程序、审批、保障措施，分解下达《2013年度电网建设任务》到各有关镇、开发区；立足“区电网规划建设工作领导小组办公室”职能职责，不定期召开会议或到项目现场协调解决电网项目存在的问题，今年以来重点解决了邹区镇、经发区涉及的500千伏茅武线单改双、牛塘镇涉及的220千伏常化变线路通道;110千伏竺山变线路通道；500千伏茅武线单改双工程在6月17日按计划推进和按期投运投运保障了地区今年夏季高峰用电需求；2013年供电公司在我区投资9.93亿元建设各类电网项目14个（含结转项目），截至12月累计完成投资7.5167亿元。建成投运9项，新开工7项。编制《区电网规划建设工作情况简报》二期。二是狠抓能源保障工作保发展。稳步推进油气建设项目。推动交通运输领域清洁能源供应设施建设，协调服务新奥燃气工程有限公司实施新奥液化天然气（LNG）应急储配站扩建工程项目,进一步提升全区调峰储气能力，服务指导新奥燃气建成全区首个LNG加气站。顺利完成今年夏季有序用电工作。会同市发改委，对市热电联产规划片区先后进行了两次对接，初步确定了热源点整合及发展的基本思路，为老湖塘热电厂机组搬迁积极创造条件，该项目已初步获得省能源局同意，目前正在组织企业编制初可研报告。扎实做好资环低碳工作，积极推动和指导高新区、经发区为申报省级园区循环化改造示范。做好节能审查工作，今年已完成71个项目节能审查，同时我局上报能评请示11个，局窗口受理备案登记表730个。积极发展绿色低碳能源。主动服务绿建区申报国家能源局分布式能源示范区项目，及时为正辉太阳能电力有限公司国家高新技术产业开发区30MWp金太阳光伏发电集中应用示范项目以及东方特钢余热利用及高炉煤气综合利用发电项目向省能源局申报，今年完成天然气推广22800户，完成年度任务的114%。三是狠抓向上争取资源快发展。今年我区4个现有的省级服务业集聚区通过省级考核，西太湖电子商务产业集聚区、太湖湾数字文化服务业集聚区被列为省现代服务业集聚区；亚邦医药物流园、夏溪花木市场被列为市现代服务业集聚区。嬉戏族有限公司入选“省服务业创新百企示范工程”首批服务业创新示范企业，津通集团龚毅被列入省第一期“科技企业家培育工程”名单。凌家塘农副产品批发市场、湖塘纺织城、夏溪花木市场、汽车城被授予“市百亿元市场”称号。龙腾太阳能、裕成富通和恒立油缸3家企业获批组建省级工程中心。区荣获2013年度最具投资潜力中小城市百强区第一名、“全国百强区”第三名。已争取到土地点供指标837亩，独立选址项目争取土地466亩。今年我区新增绿泰创业投资有限责任公司等10家风创业投资机构，新增资本9.89亿元。目前我区共有创业投资机构36家，注册资本37.96亿元，年底预计可达40亿元。今年我区新增1家股权投资机构永宣资源5号。我区新申报高新区滨湖建设发展集团有限公司债券融资项目一个，发债规模15亿元，相关材料已通过国家发改委审核，滨湖债于11月27日核准发行。今年，共争取到上级资金支持36444万元，获得棉花进口配额指标13771吨，粮食进口配额19400吨。

5、切实注重民生民本，着力促和谐保稳定。

一是完善城乡功能，加强社会事业建设。积极推进区21个社会事业重点项目的开工建设，做好重点项目的跟踪和推进工作，及时掌握30件为民办实事项目进展情况。积极推进社会事业“十二五”发展规划的实施，具体参与了《全民科学素质行动计划纲要实施方案》的制订和讨论，积极参与了妇女儿童“十二五”发展规划中期评估迎检工作，创建省妇幼卫生先进区工作和省慢性非传染疾病综合防控示范区创建工作，区职业病防治工作。同时根据上级通知要求，做好楼堂馆所清理相关工作。二是稳定市场物价，加强物价管理。严格控制水、电、气等政府管理价格的调价项目出台。强化价格监测，把握市场动态，密切关注主副食品及生产资料的市场价格动态、供求情况。深度开展市场专项检查，强化市场监督长效管理，严格按照省、市平价商店管理要求，加强对已建的近30家平价商店的巡查力度，对发现的问题立即责令其纠正。今年已建成平价商店13家。强化调控载体，推进惠民药店建设，家对已建的2家惠民药店的监督检查力度，确保惠民药品10%-20%的让利幅度等惠民政策执行到位。今年已建成惠民药店8家。今年共受理价格投诉举报咨询35件，协调处理3件，退还用户2831.6元。办结率和及时答复率100%；办理省、市移交案件3起，没收违法所得234万元，处理违法案件3起，罚款18.05万元。结合全省价格诚信单位建设的新要求，大力推进嬉戏谷、庆和堂药业等10家单位列入创建2013—2014年度“省价格诚信单位”培育名单。为营造花博会良好消费，牵头起草了《关于开展“全力助推花博会，价格服务在行动”活动的实施意见》，从十个方面明确了价格部门服务花博会的具体内容。7月至9月，全区进行各类检查达250余人次，规范全区各类价费违规事项59项，全面深入的监督检查，有力的为花博会保障了良好的市场价格秩序。以严肃收费管理为根本，严格各类培训收费的审批和管理，扎实开展收费许可证年审工作。努力确立业务权威，做好司法、行政部门等涉案鉴定业务，今年认证中心共完成各类鉴定、认证报告1767起，涉及鉴证金额3595万元，收费到账158万元。三是狠抓粮食收储，加强粮食管理。精心组织，于今年2月中旬全面完成我区131户农户、75户城镇居民、15家餐饮企业和5家单位食堂的粮油供需平衡调查工作，较好地完成了各项粮油加工业统计工作任务。外采粮源，确保我区粮油市场的有效供给。今年全区粮食经营企业已完成夏粮入库10.13万吨，完成年度重点目标任务的126.63%；完成秋粮入库7.48万吨，完成年度目标任务的124.67%。严格检测，认真做好地方储备粮的轮换补库工作。经区政府批准，及时督促奔牛国家粮食储备库、希望粮食购销公司做好27000吨地方储备粳稻、16229吨地方储备小麦的轮换补库工作。优购粮源，积极做好区级地方储备粮扩储的落实工作。强化质量检测，确保军供粮食安全。扎实推进放心粮油工程建设，扶持发展“阳湖红”生态大米产业。狠抓管理，加强对基层库点、粮食安全包括生产安全方面的检查，主动保证储备粮的安全。制订全年粮食流通监督检查工作要点，组织开展全区粮食、食用植物油库存专项检查。对资产经营管理提出设想，想方设法保值增值。采取举措切实做好粮食系统的维稳及安定工作。四是加强扶贫帮困，做好维稳工作。搞好对口帮扶，努力做好对口帮扶县（区）间的信息沟通、业务工作的联络协调，合作协议的签订和组织考察活动等事宜。抓好挂钩扶贫。抓好雪堰镇潘家村的对口扶贫工作。积极参与“一日捐”活动。我局每位同志积极响应上级号召，贡献自己的一份力量，支持慈善事业。同时，我局还定期派代表走访慰问雪堰镇的革命功臣。五是狠抓改制难点，加强改革创新。推进联运公司歇业清算工作，股权分配方式及分配额度方面取得了突破，基本解决历史遗留问题。会同财政、人社部门妥善解决相关事务所改制过程中人员脱钩、经济补偿等问题，进行反复磋商，找准政策依据，拟定解决方案。推进小城镇改革试点，继续组织第三批全国城镇发展改革试点镇嘉泽镇、前黄镇的改革试点工作。推进医药卫生体制改革工作，掌握全区医改动态，了解医改进程，为《市深化医药卫生体制改革2013—2015年实施方案出台做好准备。积极推进全区城乡经济社会发展一体化制度改革试验工作，配合区农工部门跟踪项目分解任务进展情况，探索“区外园”发展机制，努力破解发展要素制约难题。

6、切实开展创先争优，着力增强服务能力。

一是能力建设取得新提升。按照区委、区政府学习型机关建设的要求，拟定了局党委中心组理论学习、学习论坛、廉政教育等学习计划，拟定了创先争优活动意见，修订了“六好科室”考核办法，完善了“双政三零”竞赛、区级机关文明单位、优秀服务品牌等活动的工作措施，切实提高了全局人员综合素质。认真组织局机关干部参加好“机关干部开放式讲座”和“理论网苑”的学习活动，并在5月份举办了《苏南现代化建设示范区规划》研讨班，10月份举办了《区风创投及企业债券专题培训班》。抓好结对联建，深入开展与南河社区的“组织联建、共促党建”活动，开展了形式多样的文化活动和困难帮扶活动。二是服务效能取得新成果。全年筹备党委中心组理论学习10次、学习论坛2次、专题学习7次。定期举行党风廉政建设专题学习教育活动，深入学习了中央和省、市、区关于加强和改进工作作风的各项规定。同时强化沟通协调，积极参加《政风热线》和《问政面对面》活动，通过加强工作交流，倾听群众意见，有效提升了机关形象，增强了发改部门的公信力。三是政策法规工作取得新成绩。认真做好“三合一”平台的法制监督工作。根据省、市发改委行政权力事项清理规范的要求，完成我局权力事项材料上报工作。根据区法制办进一步规范和完善行政权力库的通知要求，与各相关业务科室合作，调整部分行政权力事项内容（主要包括流程优化和个别权限的人员调整），休眠部分行政检查、处罚、强制、奖励等权力事项。认真做好我局涉及到的政务信息依申请公开的答复工作，今年以来已按规定答复8件。

第二篇

2013年，区发改局全体同志大力弘扬勇于开拓的精神、团结拼搏的精神、吃苦耐劳的精神、争创一流的精神和求真务实的精神，在今年严峻的经济形势之下，抢抓机遇、攻坚克难，在谋划发展大局上有作为、在服务发展上有作为、在狠抓重点上有作为、在创先争优上有作为、在注重实效上有作为，较好地完成了全年各项目标任务和区委、区政府交办的重要事项，主要体现在：

一、各项指标完成情况。

2013年全区各项主要经济指标增幅保持全市领先、名列苏南前茅。预计全年完成地区生产总值1550亿元，同比增长12.6%；完成公共财政预算收入118亿元，同比增长12%；完成规模以上工业总产值3560亿元，同比增长11%；完成全社会固定资产投资800亿元，其中工业投入510亿元，分别同比增长11.7%和10.9%；完成工商登记注册外资14亿美元，实际到账外资9亿美元。特别是外贸工作逆势上扬，进出口总额达到90亿美元，增幅达到13.2%，在苏南地区一枝独秀。

二、十八方面主要工作。

第一综合工作。一是GDP完成1550亿元，同比增长13%。二是编制了率先基本实现现代化三年行动计划，西太湖科技产业园的规划，省服务业综合改革试点方案，国民经济和社会发展计划。配合做好苏南现代化规划。三是起草了《区一季度经济运行情况分析及下阶段发展建议》，《区半年度经济运行情况分析及下阶段发展建议》，《关于2013年国民经济和社会发展计划执行情况及2013年计划安排的报告》。四是形成调研文章88篇，其中《率先基本实现现代化的研究与思考》被列为区重点调研课题，并有一篇课题在国家发改委核心期刊发表，一篇在市发改委《决策参考》发表。

第二投资工作。一是完成全社会固定资产投资800亿元，同比增长11.7%，其中工业投入510亿元，同比增长10.9%。二是228个区重点项目，计划总投资1797.8亿元，年内计划投资514.1亿元，全年完成投资482.2亿元；40个市重点项目，计划总投资496.98亿元，年内计划投资147.95亿元，全年完成投资146.6亿元。8个省重点项目预计完成投资83亿元。三是重大项目储备库中共有项目94个，计划总投资2245亿元，其中农业类项目5个、产业类项目33个、服务业项目27个、基础设施类项目18个、民生类项目11个。四是筹备了区四次重点项目集中开竣工活动。五是筹备了省重点项目督查活动，市创新驱动加速年第一、三次现场督查活动，区创新投入全年四次现场推进活动。第三服务业工作。一是完成服务业投资290亿元，增长14.6%，完成市目标任务的102.1%。二是服务业增加值占GDP比重达37%左右，比去年同期提高3个百分点。三是凌家塘农副产品批发市场、湖塘纺织城交易额均突破200亿元，夏溪花木市场、汽车城交易额突破100亿元，全区亿元市场成交额达945亿元，同比增长19.6%。四是省服务业综合改革试点申报初步通过专家评审。

第四工业工作。一是智慧。年初，配合区经信局编制了《智慧城市总体规划》（初稿），经区领导与各有关部门共同研究修改后形成评审稿，并于6月份通过工信部有关专家评审；7月份，区被列为全国县（市、区）级“智慧城市”试点，这在全国县（市、区）级地区尚属首个。“农村综合信息服务平台”入选2013十佳智慧城市优秀典型案例，成为智慧城市专委会树立的相关领域“智慧城市”建设标杆。并按照《规划》，配合各相关部门稳步推进“智慧卫生”、“智慧水利”、“金保工程”、“智慧政务”等智慧建设中的重点工作和民生工程，逐步实现更加便捷高效的公共服务应用。二是低碳。根据区政府部署，跟踪服务高新区低碳示范区和绿色建筑集聚示范区建设，做好低碳工作的总结和考核工作。三是“510”行动。“510”行动全面推进，9个重点项目完成投资83亿元，7家做大做强工业企业实现营业收入1306亿元，3家创新成长企业完成投资5.2亿元，实现销售收入5.6亿元。四是化工整治。配合做好化工企业专项整治工作，会同区化治办和环保、安监、工商等部门对全区160家企业进行现场核实，最终会商确定87家企业不再从事化工生产，68家企业暂不列入我区化工企业专项整治范围。在十月份开始的第三轮化工生产企业专项整治中，我局牵头完成了对8家化工生产企业的关停并转工作。五是新兴产业。1-11月份，全区9个省标战略性新兴产业完成工业总产值760.46亿元，同比增长14.33%；实现销售收入715.71亿元，同比增长10.8%；实现利税81.83亿元，同比增长7.86%；实现利润59.15亿元，同比增长5.8%。产值、销售收入、利税、利润四项指标分别占全区规模以上工业的21.29%、22.42%、37.37%、45.17%。1-11月份，全区12个新兴产业完成工业总产值1925.25亿元，同比增长11.9%；占全区规模以上工业的59.56%，其中新材料产业完成规模以上产值822.13亿元，同比增长14.9%。

第五农业工作。一是中心镇建设。全力推进湟里、雪堰、横山桥三个中心镇建设，深化完善了中心镇各类规划，组织中心镇开展了重点项目建设编制申报，同时组织实施中心镇建设重大项目推进年活动。二是农业产业。11个农业重点项目共完成投资额182588.6万元，完成年度的72.18%。10家单位完成了年度投资计划，其中横山生态农牧示范园等4家超额已完成年度投资计划。未完成投资计划的一家为花博园，比年度投资计划少完成7.2亿元。三是小型公益事业。根据市发改委和财政局的相关文件精神和要求，会同区财政局为我区10个行政村的农村道路、河道驳岸、道路村庄绿化、健身广场建设等农村小型公益事业争取市级财政扶持资金180万元。

第六社会事业工作。一是积极推进19个社会事业重点项目的开工建设，做好重点项目的跟踪和推进工作。今年19个社会事业重点项目完成投资10.8亿元。二是及时掌握30件为民办实事项目进展情况。今年我局涉及2项为民办实事项目，一是民用天然气推广工作，今年已完成21811户，超额完成年初20000户目标。二是区菜肉流通追溯体系建设。现在市刚刚启动招投标工作，正在全力推进中。三是严格按照党政办公用房的标准和规定，上报市发改委审批了雪埝镇政务中心、区人民检察院检察服务中心、国税局第六分局、人民检察院奔牛检察室等项目。

第七能源工作。一是电力设施。供电公司在地区投资建设的25个电网项目已有220千伏东青变、110千伏鸣新变等11个项目建成投运，其余14个项目按序时进度有序进行，全年完成投资2.29亿元。二是能源保障。有序用电管理落实到位，指导企业制定内部负荷错峰预案，保障重点企业项目发展；推进新奥燃气LNG储配站项目迁扩建工程建成投运；密切关注冬季气温及天然气供应形势，做好冬季用气高峰时段平衡工作；做好2013年度成品油经营企业年检工作，中心城区新建成投运一个加油站；指导服务隆昌新能源投资有限公司、正辉太阳能电力股份有限公司申报成功国家金太阳光伏示范发电项目25MW。三是资源节约。按照省、市资环条线工作部署，全力做好循环经济、城市矿产建设推进工作，指导推荐盛洲铜业、中再生、万向建材三个企业申报《资源节约和环境保护2013年中央预算内投资备选项目》已报至国家发改委，目前盛洲铜业、中再生通过评审有望在2013年取得中央预算内资金1000万元以上；指导推荐盛洲铜业、绿能、中再生三个企业申报成功省级“城市矿产”示范试点基地和示范试点企业。四是节能审查。根据省、市发改委工作部署，结合固定资产项目审批实际，开展了固定资产节能评估和审查工作，今年以来出具项目节能评估审查意见56个，其中节能评估报告书30个，节能评估报告表26个，工业项目有27个，建筑类29个，上报市发改委进行审查项目有15个。

第八物价工作。一是先后8次调整成品油价格。及时贯彻落实药品调价政策，今年以来共转发上级文件29个，涉及品规5144种，其中基本药物涉及品规1798个。今年以来，共对149个批次384.2万㎡的商品房办理了价格备案手续。对39个批次普通住宅商品物业服务收费标准进行了备案。二是开展校车运营成本调查。强化学校伙食费管理。新增5家涉企收费观察点，使我区涉企收费观察点增至13家。开展政府定价经营服务性收费清理规范。施行“一般诊疗费”政策。适时调整了全区16所新市民小学学费标准，在原有水平上上浮25%，基本满足了新市民学校正常运行。全面落实收费年审和换证工作，至5月年审工作已顺利结束，409张许可证正本、430张副本已按期接受年审。三是全年共查处价格违法案件3起，没收违法所得19.6万元，受理价格投诉举报咨询37件，协调退还用户46.52万元。四是2013年1至12月份，按照业务统计汇总计算，认证中心共完成各类鉴定、认证报告1876起，涉及鉴证金额6692.3728万元。五是全区建成22家平价商店。六是设立区明码实价试点单位5家。在我区各镇（街道）推进明码标价示范单位创建活动，通过考核验收，确定我区22家单位为区明码标价示范单位。七是进一步完善全区物价网络，确立各镇（开发区、街道）物价工作职能和岗位，召开了全区物价网络管理工作会议。八是全区建成11家“省价格诚信单位”。

第九粮食工作。一是今年我区粮食经营企业完成夏粮收购12.67万吨，完成年度目标任务的140.78%；截止12月24日，已收购秋粮5.48吨。预计全区粮食经营企业完成粮食购销总量达233万吨，上年同期实际完成222.94万吨，同比增加10.06万吨，上升4.51%。二是经区政府批准，我区对15362吨地方储备小麦进行了轮换，2013年15000吨地储粳稻轮换工作正有序进行中。目前，我区32500吨地方储备粮扩储计划经我局与区财政局联合申请，已获得上级的批复，现正积极做好扩储计划实施的前期准备工作。当前我区粮食经营企业粮油库存充足，市场粮油价格稳定，能够保证满足军需民食。三是今年新申报了9家粮油店符合《区“放心粮油销售店”的评定标准》，我局会同区工商局对这些粮店进行了“放心粮油销售店”现场授牌，超额完成了年度新增3—5家放心粮油销售店的目标任务。我区“放心粮油销售店”到年底有25家，基本覆盖全区各个乡镇、街道。今年我局会同区工商局对全区“放心粮油销售店”进行了2次检查和考核。四是今年以来，我区军粮代供点积极组织238.8吨优质一级粳米、48吨特一级优质面粉供应给部队。同时积极做好军粮质量自查工作，迎接省军粮办的复查。五是2013年全区共签订各类资产租赁合同314份，合同签订率100%，合同租金同比增长9.5%，全区资产收益474万已全部到帐。全区维修库点7个，年内全部通过相关单位对工程的验收，并积极做好洛阳虞桥库，郑陆库、村前库、3家骨干库改扩建工程的前期准备工作。六是2013年全面完成对嘉泽、马杭、礼河3个库点的拆迁工作；戴溪粮管所的拆迁已进入评估核对阶段，各项工作正在有序推进中。马杭粮管所拆迁补偿款已全部到帐，其余库点的拆迁补偿款也在陆续收缴中。七是我局坚持和遵循市场化原则，采取“科研﹢公司﹢基地﹢农户”的模式，规范有序推进地方品牌大米“阳湖红”生产的品牌战略。“阳湖红”在第十届名特优农产品上海展销会期间广受欢迎，在第十一届中国稻米博览会上再获“中国优质稻米奖”。促进粮食产业转型升级，促进科技成果迅速转化，促进农民增收。八是全年无一起系统内职工群访和个体事件发生。解决吉利油脂公司职工73人拖欠多年的经济补偿金和社保金，共支付484502元。处理安全隐患2处，其中拆除漕桥米厂的危旧水塔一座；妥善处理今年11号台风由造成横林米厂原因造成一民房倒塌事件。

第十向上争取工作。一是省重点项目8个。指导服务隆昌新能源投资有限公司、正辉太阳能电力股份有限公司申报成功国家金太阳光伏示范发电项目25MW。二是争取资金17630.68万元。三是争取牌子9块：全国中小城市市辖区综合经济实力排名第六、我区获批省新能源汽车特色产业基地、聚合物改性与应用技术研究院有限公司获批组建省特种工程塑料改性与应用技术工程中心、亚邦医药获批省慢性肺部疾病创新药物工程中心、市城市再生资源回收利用基地被授予“省级‘城市矿产’示范试点基地”、翔宇资源再生科技有限公司被授予“省级城市矿产示范试点企业”、市盛洲铜业有限公司被授予“省级城市矿产示范试点企业”、争取全国小城镇改革试点镇（嘉泽、前黄）、省服务业综合改革试验区。四是6家企业获得了两批棉花进口指标共计7800吨，2家企业获得玉米指标16000吨，2家企业获得小麦指标4000吨。五是土地：争取到土地点供指标641亩。独立选址项目土地指标75亩。

第十一扶贫帮困工作。一是根据上级部门要求，抓好援建项目的实施以及资金的落实工作。我局出资20万元援建的陕西安康汉滨区关庙镇小李小学综合楼项目。出资30万元援助重庆云阳县。二是抓好雪堰镇潘家村的对口扶贫工作，我局出资扶贫款12万元。三是全年向各类困难职工54人发放慰问金46300元，定期派代表走访慰问雪堰镇的革命功臣。四是积极参与“一日捐”活动。

第十二经济协作工作。一是今年我区财政对口阜宁县扶贫资金为120万元，我区援助阜宁县社会事业项目共计六项，分别为村级党群服务中心项目2项、村道项目4项，并选择了6个经济实力较强的村与阜宁县六个经济薄弱村结对。高新区阜宁工业园进园企业累计达27家，其中开工在建项目12个，建成投产项目15个，进区项目投资总额92.25亿元。目前建设面积6088亩，已建成面积3435亩。在省政府考核中连续五年排名前列，并连续多年获得共建园区基建补贴。区出资3000万元与射阳方组建了共建园区建设公司并控股，专门出台优惠政策鼓励企业向射阳转移，年内向共建园区成功转移了日月机械、盐城市正大激光设备、盐城志高轴承3个超亿元项目，目前项目已开始主体厂房建设。二是举办经济社会发展情况汇报会，积极对接央企，帮助企业跑项目、跑债券，做好服务工作。

第十三审批效能工作。一是双政三零，依托“政风热线”和“问政面对面”栏目，做好“亮相”工作，并申报三个科室参加区三类十佳科室（创优服务十佳科室、规范执法十佳科室、队伍建设十佳科室）的评选活动。二是三合一平台，坚持每个工作日上网督察办件情况，重点对行政权力过程的时效、流程、内容等情况进行实时监察；对异常情况进行预警、纠错、督办、整改；对重点工作、重点项目、重点企业所涉及的有关事项进行督察督办。今年以来“三合一平台”无扣分现象。三是审批提速，经重新优化调整后，我局行政许可、非许可审批事项共有27项，总承诺时限压缩了54个工作日，压缩率为30.5%。其中基本建设项目审批从15个工作日压缩为4个工作日，时限压缩率达到73%。权限以内企业投资项目核准授权窗口直接办理，由原来的4个工作压缩到2个工作日；权限以内企业投资项目备案授权窗口直接办理，由原来承诺的5的工作日压缩为即办件。《粮食收购资格认可》、《收费许可证申领、变更》等部分行政许可、非许可审批事项的权限，由主要领导授权到分管领导，或分管领导授权到科长，授权率由原来的3.7%提高到92.6%。自11月起，我局实行分管领导现场办公制。每周一或周五上午，发改局分管副局长到行政服务中心现场办公，是全区27个窗口部门中率先实行该制度的部门。

第十四财政金融工作。一是创风投，目前我区已有创投机构34家，注册资本53.3亿元。近年来累计投资区内企业8.1亿元，其中今年投资我区企业1.8亿元。年底我区创业投资规模达26.5亿元。二是企业债券，截至目前，我区共发行城投债3个，发债总额达61亿元。今年6月，区城建投资公司发行了14亿元公司债券；区经发集团计划发行27亿元产业债券，目前产业债项目已报省发改委审核；高新区滨湖建设发展集团有限公司明年计划发债18亿元，目前公司债项目已报省发改委审核。三是股权探索，今年，我区股权投资规模达18.4亿元。

第十五信息工作。一是区政府门户网站共录用信息601篇，其中：部门动态544篇。二是今年在政府门户网站公开我局政务信息20条，其中包括年度工作计划及相关业务文件。今年收到群众书面政府信息公开申请11件，均在15个工作日内给予了答复。三是我局网站从策划、制作、试运营都征求了广泛的意见和建议，并经过多次修改完善，已于今年十二月中旬正式对外上线运行。网站分为部门简介、新闻中心、政务公开、专题专栏、服务大厅、发改工作等六大专栏，下设二十多个小专栏，登录网站可以及时了解发改最新工作动态、获悉相关政策法规通知及下载各类相关业务资料。

第十六争先创优工作。一是争创各条线省级优秀。二是争创“三型机关”星级评比、效能建设五星级机关、文明单位等先进。三是：积极开展“六好科室”创建活动等局内部创先争优活动。

第十七后勤保障工作。今年通过电子政务协同平台，共收文3172件，处理会议通知1246件，发文596件；组织各类会议120余次。

第十八党群工作。一是班子建设，按照“企业、板块、乡镇”三个全覆盖的要求，健全局领导经常性联系和服务基层的工作机制，采取挂钩联系、座谈交流、帮困解难等方式，在“三解三促”中拓展思路。完善党内民主，开展民主评议党员、民主生活会等工作，积极开展党内谈心、结对帮扶困难群众等活动。二是思想建设，年初，局党委制订了《2013年全局学习计划安排》，全局各党组织按计划开展各项学习活动。局党委中心组坚持每月一个主题的理论学习制度；机关各科室坚持每月“学习日”活动；定期举办“学习论坛”，召开民主生活会以及党的十八大精神学习会等专题学习活动。三是组织建设，优化组织设置，今年以来，我局已换届选举党支部1个，对2个基层党支部进行了组织建设的完善工作，转出长期挂靠我局组织关系的党员9名。完善党建工作规范。按照我区党建工作考核细则要求，加强了各基层达标党支部的考评，促进了全局党建各项工作的落实。抓好结对联建工作。今年以来，全局深入开展了以扶贫帮困为特色的结对联建活动。局领导班子成员还分别带领工作组，深入挂钩联系乡镇、开发区，开展“三解三促”活动，现场对接共解难题。四是队伍建设，建立创先争优长效化机制。积极投入“三型机关”星级评比活动，深入开展局机关“星级科室”“党员示范岗”创建活动，开展基层公务员职业道德主题教育活动。进一步完善局机关“六好科室”考评办法，细化和量化考核指标，提高“六好科室”活动的成效。积极组织局机关干部参加政治理论、专业实务的培训，逐步提高全局干部的能力素质。同时，根据区委组织部统一部署，做好中层干部交流换岗工作。五是党风廉政建设，开展公务员职业道德、廉洁自律教育。进行“3D惩防系统”的学习教育活动。举办廉政文化书法比赛。签订党风廉政建设责任书。做好党风廉政建设责任分解工作。六是制度建设，按照我局制订的《区发改局党委议事规则》，贯彻好局党委议事决策机制，创新工作机制，完善创先争优考核机制，认真组织开展区级机关综合考评的自我考核，对照文明单位创建《考核细则》、星级科室和党员示范岗《考评办法》，以及我局开展的创建“六好科室”《考核办法》，注重台帐建设，做好季度考核，加强动态管理。七是工会建设，4月份，我局开展了公务员职业道德教育活动；6月初，组织机关党员干部观看了电影《郭明义》；认真撰写工会调研文章《关于基层工会组织建设的思考》；做好困难职工帮扶工作，今年1月份，我们对39名下岗、患病、伤残等困难人群进行上门慰问；做好各级劳模慰问工作，1月份，局工会对全系统14名劳动模范进行了上门慰问，发放了慰问信和慰问金；组织开展文体活动，7月份，局工会组织机关全体人员开展了扑克比赛。八是妇委会建设，3月8日召开了妇女座谈会，11月，组织女职工外出参观学习。

吕骏局长充分肯定了全局同志所做出的努力，强调指出局全体同志在五个方面有所作为。一是谋划发展大局方面很有作为。二是服务发展方面很有作为。三是狠抓重点方面很有作为。四是争先创优方面很有作为。五是注重实效方面很有作为。同时，在今后工作中，要继续发扬五种精神。一是继续发扬勇于开拓的精神。二是继续发扬团结拼搏的精神。三是继续发扬吃苦耐劳的精神。四是继续发扬争创一流的精神。五是继续发扬求真务实的精神。

三、2014年工作思路

2014年全区经济社会发展的主要指标：地区生产总值确保增长13%，争取增长15%，其中工业增加值确保增长10%，争取增长12%；公共财政预算收入确保增长10%，争取增长12%；规模以上工业总产值确保增长12%，争取增长15%；全社会固定资产投资确保增长15%，争取增长18%，其中工业投入确保增长12%,争取增长15%，服务业投入确保增长20%，争取增长23%；工商登记注册外资和实际到账外资分别完成14亿美元和10亿美元；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入均增长14%以上。

2013年发改工作的指导思想是：以学习贯彻党的十八大精神为主线，以“全力办好花博会，全速推进现代化”为主题，认真贯彻落实中央经济工作会议和区委十一届五次全体（扩大）会议、区政府全体（扩大）会议精神，抢抓机遇、攻坚克难、奋力拼搏，积极投身产业转型加速、创新强区建设、资源要素整合、重点园区提升、城乡环境美丽和社会管理创新等“六大工程”，全力开创发展和改革工作新局面，奋力为率先实现基本现代化建设示范区作出新贡献。

2014年发改工作的主要目标是：强化教育，塑造一流的思想素质；强化责任，营造一流的发改工作；强化管理，打造一流的服务效能；强化目标，创造一流的工作业绩；强化建设，造就一流的团队形象。

围绕上述目标，全局人员要全力以赴抓好六个方面的工作：

第一、把握发展大局，进一步提升经济工作组织水平。要一着不让抓好“十二五”规划的实施，要一环不松推进现代化建设，要一门心思做好经济工作的分析和研究，要一丝不苟抓好目标管理和考核。

第二、狠抓创新投入，进一步提升重点项目的实施质量。一是根据永不落幕花博会的要求，积极投身第八届花博会建设。二是根据重点项目建设的要求，积极推进重点项目的开工、竣工。三是根据经济社会发展要求，积极抓好电力设施建设。四是根据破解要素的要求，积极发展非金融机构和金融产品。

第三、推进转型升级，进一步提升三次产业的发展档次。一是进一步做强农业，不断提高农业产业化水平。二是进一步做优工业，不断提高新兴工业化水平。三是进一步做大服务业，加快提高服务业增加值和服务业在GDP中的比重。2014年比重要达到40%。

第四、围绕民生改善，进一步提升富民惠民的幸福指数。一是坚持发展社会事业，二是坚持抓好为民办实事工程，三是坚持加强物价工作，四是坚持加强粮食工作，五是坚持加强小城镇建设，六是坚持推进改革工作，七是坚持抓好扶贫帮困工作，八是坚持做好维稳和安全工作。

第五、注重争先创优，进一步提升率先发展的保障能力。一是积极向上争政策，二是积极向上争取资源，三是积极向上争取资金，四是积极向上争取牌子，五是积极推进行政审批的提速增效。

第六、紧贴经济中心，进一步提升党的建设的工作本领。思想建设要有新提高，组织建设要上新台阶，作风建设要有新转变，廉政建设要有新成效，规章制度建设要有新加强，机关效能建设要有新举措。

第三篇

2013年，在区委、区政府的正确领导下，我局以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以建设智慧、低碳、幸福和我区率先基本实现现代化为目标，按照“奋战十二五、再展新宏图、发改当先行”的新要求，积极投身到我区的产业转型升级、城乡统筹发展、生态环境提升、资源集聚集约、社会和谐稳定五大发展新重点的工作中去，勇于开拓进取，认真履行职责，发挥牵头作用，全面做好发展和改革各项工作。

一、齐心协力，勇于开拓，2013年发改工作取得显著成绩

1、加强计划指导，完善目标管理。

一是抓好计划规划的制定和推进。进一步完善了全区“十二五”规划纲要，积极跟踪各专项规划编制情况，组织编印“十二五”规划汇编。牵头编制了《智慧建设三年行动纲要》、《低碳建设三年行动纲要》等专项规划。明确分工，年初联合经信、科技、商务、财政等部门及时印发下达GDP、工业产销、全社会固定资产投资等各类指导性计划。完成《省太湖治理实施方案》中期修编工作。做好沿江城际铁路项目衔接工作，参与土地利用规划修编、2013年度交通运输城建计划编制、区国有土地房屋征收实施流程修订、花园街改造项目论证等工作。二是抓好目标工作的管理和考核。2013年蓝皮书共汇集71个部门编印了十三项重点工作、104个重点项目、30件为民办实事等一类目标及各部门二类目标，并按季编印目标管理简报，跟踪各项目标进展情况。完成了区级机关2010年度目标管理62个奖项、190万元奖金的发放工作。积极对上衔接做好市对辖市区的科学发展考核工作，做好《市2013年度目标任务书》中区目标任务的编制和进度填报工作。做好市2010年综合考核相关工作。同时，认真做好全国中小城市评比的协调、衔接工作，并成功获得了“中国最具投资潜力中小城市百强”第一名、“中国中小城市科学发展百强”第四名、“中国最具区域带动力中小城市百强”等三项殊荣。三是抓好经济社会的分析和研究。对全区经济运行情况进行季度、半年度、年度分析，为区委区政府提供第一手资料，当好参谋助手。围绕区委区政府、区委组织部、区委宣传部等调研任务，今年我局共形成调研文章90余篇，并有两篇调研被列入区重点调研课题。

2、加大有效投入，创优项目结构。

一是以重点项目为根本，狠抓有效投入。编印下发白皮书，明确区重点项目213个，计划总投资1224亿元，年内计划投资392亿元；市重点项目37个，计划总投资380亿元，年内计划投资154亿元。采取手段促发展，起草了《区重点项目管理实施意见》和《关于确定2013年区四套班子领导挂钩联系重点项目的通知》。对上衔接争重点，今年共有亚邦医药物流、九洲养老产业示范项目等6个项目纳入省重点建设项目计划。二是以完善机制为举措，指导有效投入。通过创新投入现场推进会、重点项目集中开竣工月、四套班子领导挂钩联系、重点项目建设联络员制度以及联席会办、分区会战、目标考核、媒体宣传等措施，全力营造我区重点项目建设的浓厚氛围，有效带动各镇、各部门推动有效投入的热情。至11月底，213个区重点项目完成投资318.3亿元，37个市重点项目完成投资114.125亿元。三是以项目审批为重点，服务有效投入。按《行政许可法》有关规定，进一步梳理和明确审批事项的设立依据、申报材料、办理程序及期限，保证每个审批项目都有章可依、有据可循。在“三合一”平台行政权力事项整合好的基础上，我局积极推进便民利民措施，按要求及时上报相关事项服务指南。在审批过程中坚持做到原则性和灵活性结合，今年共计审批项目1146多个。

3、加快结构调整，提升产业水平。

一是现代农业加快发展。抓好14个重点农业项目管理，同时加强项目调研，扩大我区水利项目储备库，现储备农林水利项目33个。全力推进湟里、雪堰、横山桥三个中心镇建设。做好全国农村经济监测点资料收集上报工作，今年累计上报信息66篇，被国家发改委评为2010年度全国优秀监测点。二是新兴产业快速发展。加强项目服务与管理，对照国家产业政策及行业准入条件等有关法律法规，严格审核区内工业类项目立项。今年光宝光电、顺风光电、格林保尔等9个项目已上报市发改委立项。全力支持土地点供，通过全面梳理和仔细筛选，截至目前，已争取到土地点供指标1300多亩。三是现代服务业更好更快发展。围绕提速计划，进行了招商引资活动。围绕中心城区商贸、物流、中介等行业，制订了优惠政策。加强服务业统计工作，初步建立了服务业指标统计体系。主辅分离工作取得进展，目前全区有55家企业主辅分离工作基本完成。每月制作简报全力推进35个中心城区项目建设。

4、强化资源保障，服务经济发展。

一是全力推进电力设施建设。今年计划新扩续建220千伏南宅北变等12个电网建设项目，年内计划投资4.34亿元。截止10月底，110千伏坂上变等增容工程已投运，220千伏南宅北、110千伏龙潜变等7项输变电工程正在施工建设。二是着力强化能源保障工作。与石油公司加强联系，在汽柴油紧张的的情况下，确保汽柴油的有效供应。有序用电管理落实到位，指导企业制定内部负荷错峰预案，做好迎峰度夏、度冬工作。根据省、市发改委工作部署，结合固定资产项目审批实际，开展了固定资产节能评估和审查工作，今年以来已受理节能审查登记备案170个，出具节能评估报告表、报告审查意见15个。完成140多个加油站年检和换证工作。汇总全区40多家新能源企业名单，了解其主要产品和生产情况，建立重点新能源企业生产销售季报制度。三是积极向上争取各类资源。今年以来，在认真编制我区已授牌的3个省级特色产业基地发展规划的基础上，获批省第三批特色产业基地：特种新材料高技术特色产业基地，已有6家企业获得了两批棉花进口指标共计14700吨。今年共向上争取到各类资金20462万元。今年共包装独立选址项目12个，目前已落实到位1903亩。

5、推进企业上市，加大融资力度。

一是企业上市取得新突破。今年，我区共有南方轴承、长海股份、联游、顺风光电、恒立油缸等5家企业上市。亚邦涂料等1家企业报会，6家企业完成了股改。目前全区有上市后备企业50家，其中已被市列为上市后备企业的有36家。二是创投工作取得新成效。目前我区已有创投机构15家，创投基金规模18.7亿元。今年已有不锈钢管、龙腾太阳能等企业引进战略投资5.55亿元，协议外资3000万美元。三是债券发行取得新进展。经发集团成功发行25亿企业债券。2013年市中小企业集合债券成功发行，我区有市建筑科学院有限公司参与发行债券5000万元。同时主动配合做好城投公司企业债券发行申报工作，该项目已通过省、市初审，报国家发改委审批，拟发债20亿元。

6、注重民生民本，力促和谐稳定。

一是以完善城乡功能为主，切实加强社会事业建设。积极推进社会事业重点项目的开工建设，做好重点项目的跟踪和推进工作，及时掌握30件为民办实事项目进展情况。做好社会事业口联络工作。每季度组织召开社会事业口联络员会议，了解和掌握我区社会事业发展情况。参与社会事业口部分专项规划的制订，参与“十一五”妇儿规划终期监测评估、基层卫生院债务清理、校舍安全工程推进、文化服务体系示范区创建等工作。二是以稳定市场物价为主，切实加强物价管理工作。严格控制水、电、气等政府管理价格的调价项目出台。强化监测，密切关注主副食品及生产资料的市场价格动态、供求情况。深度开展市场专项检查，强化市场监督长效管理。1-10月份，共受理价格投诉举报咨询43件，立案查处价格违法案件4件，没收违法所得45335元。大力推进湖塘实验初中等12家单位创建2010—2013年度“价格诚信单位”。以严肃收费管理为根本，严格各类培训收费的审批和管理，扎实开展收费许可证年审工作。努力确立业务权威，做好司法、行政部门等涉案鉴定业务，今年以来，共完成各类鉴定、认证报告1476件，涉及鉴证金额27272余万元。三是以稳定粮食市场为主，切实加强粮食管理工作。发挥主观能动性，采取有效举措，千方百计筹集资金，做好粮食的收购储备工作，稳定粮食市场。加强对基层库点、粮食安全包括生产安全方面的检查，主动保证储备粮的安全。制订全年粮食流通监督检查工作要点，组织开展全区粮食、食用植物油库存专项检查。扎实推进我区放心粮油工程建设，组织4家企业通过了ISO9001质量管理体系论证。对资产经营管理提出设想，想方设法保值增值。采取举措切实做好粮食系统的维稳及安定工作。四是以维护社会稳定为主，切实加强扶贫帮困工作。搞好对口帮扶，努力做好对口帮扶县（区）间的信息沟通、业务工作的联络协调，合作协议的签订和组织考察活动等事宜。抓好挂钩扶贫。抓好雪堰镇潘家村的对口扶贫工作及定期慰问郑陆镇等42户结对贫困户。积极参与“一日捐”活动。五是狠抓改制难点求稳定。完成农工商联合公司人员分流的收尾工作。做好联运总公司停产歇业的推进工作。积极参与全区医药卫生体制改革工作。

7、积极创先争优，增强服务能力。

一是能力建设取得新提升。今年以来，我局以“五好”区级机关创建、机关服务品牌创建、“双政三零”竞赛、机关创新行动和党员示范岗、六好科室、党组织和党员公开承诺等活动为载体，切实提高了全局人员综合素质。同时，进一步完善和改进局内部创先争优活动测评、评议、评选方法，使内部考评工作建立在科学、合理、全面的基础上，充分调动局机关各科室参与的积极性和主动性，使全局创先争优活动更富成效。二是服务效能取得新成果。开展了“六好科室”的创建评比工作。推进“双政三零”活动。积极参与创建文明城市志愿者行动。三是政策法规工作有了新进展。根据区政府的要求，我局进行了本部门行政权力网上公开透明运行的“三合一”平台建设工作，梳理出行政许可、非行政许可和行政处罚、强制、奖励等本局行政权力事项，开展了风险点排查，充分提高了我局行政权力的运行透明度。今年我局共对外公开政府投资（包括国有资金）500万元以上的60个项目的71项批复的相关信息。认真做好我局涉及到的政务信息依申请公开的答复工作，今年以来已按规定答复12件。

8、提升队伍素质，加强党的建设。

一是切实加强思想建设。制订了《2013年学习活动安排的意见》，局党委中心组和局机关每月组织一次理论学习，按季度开展“区‘十二五’规划纲要编制与实施、服务业专项规划、能源专项规划、社会事业专项规划”、“推进转型升级，建设智慧”、“推进生态文明，建设低碳”、“推进民生保障，建设幸福”等4次学习论坛。各科室每月坚持召开科务会议交流工作，加强学习。二是切实加强组织建设。制定和完善了《关于完善区发改局办文及行政工作等制度的通知》、《关于印发区发改局“三合一”平台工作管理规定的通知》、《区发改局关于制定和调整价格工作有关规定》、《区发改局关于制定和调整收费项目及标准集体审议工作有关规定》、《区发改局价格违法案件审理工作有关规定》、《资产办工作人员绩效考核办法》、《区发改局（粮食局）企业库点临时负责人员考核办法》等一批规章制度。班子建设坚持民主集中制原则，坚持集体领导下的分工负责制，班子成员的思想、组织、作风、廉政建设都得到了加强。加强了党风党纪的教育，加强了廉政教育，加强了群团组织建设。三是切实加强作风建设。在年初签订责任状的基础上，开展廉洁自律的教育，加强检查监督，加强行政监督工作。按照区委区政府要求，开展了“三解三促”、企业大走访活动及“组织联建、共促党建”活动，继续实行局领导班子成员挂钩镇（区）制度。认真办好《发展和改革》刊物，全年出版刊物12期，共计录用稿件1000余篇，其中包括调查研究21篇、经济分析3篇、工作动态630篇，有效提高了全局同志的能力素质。

二、创新创业，奋发有为，2014年发改工作争创新的业绩

2014年发改工作总的要求：我局将紧紧围绕“率先基本实现现代化”目标，加快“三个”建设，坚持发展为先、改革为要、创新为基，积极谋划全局发展，狠抓重点项目建设，切实加大有效投入，大力发展现代服务业，着力推进企业上市，全力服务经济发展，为全区经济建设和社会发展再上新台阶作出积极贡献。2013年发改工作总的目标：加强素质建设，思想要建一流；创新创优机制，业绩要争一流；积极谋划发展，工作要干一流；履行职能职责，服务要搞一流；注重调查研究，水平要创一流；强化长效管理，形象要树一流。