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一、能源消耗情况
今年以来在区委、区政府的正确领导和区政协的指导关怀下,我委认真贯彻各级节能法规和节能工作会议精神,紧紧围绕今年单位地区生产总值能耗比上年下降5%,万元工业增加值能耗比上年下降6.5%的目标任务,层层分解,落实措施,节能工作初见成效。
预计1-12月份,全区规模以上工业企业耗用标准煤199464吨,万元工业增加值耗标煤为0.37吨标煤,同比下降21%。
二、节能工作推进情况
按照全市节能大会的部署,我区的节能工作是坚持以科学发展观为指导,以提高能源利用率为核心,加快结构调整,推进技术进步,强化监督管理,突出重点与全面推进相结合,扎扎实实地推进节能工作的开展。
三、近年来主要工作
一是落实节能目标责任,建立目标考核体系。区经贸委紧紧围绕市政府下达节能降耗目标任务,专题召开会议,统一思想认识,区政府和经贸委分别与各镇(街道)、区直属工业签订了目标责任书,制定下发《区节能工作意见和节能工作考核细则》进一步明确目标,落实责任,层层分解落实考核指标,各镇(街道)及有关部门把节能降耗指标纳入经济社会发展综合评价及年度考核体系,纳入干部政绩考核范围,今年全区工业经济考核加大节能工作的比重,并实行一票否决,实行节能工作问责制,做到职责明确,责任到人,工作到位,投入到位,考核措施到位,进一步完善节能目标考核体系,做到检查有标准,考核有依据,压力层层传递,职能部门建立了节能工作例会制度,健全组织,加强指导,加大督查考核力度,紧紧围绕节能指标,切实抓好节能目标的落实。
二是实施节能技术改造和淘汰高耗能设备。积极实施节能技术改造,加快淘汰高耗能设备,全区3000吨标煤以上企业节能技术改造项目共排了33项,预计总投资5647.62万元,预计全部项目竣工投入运行后年可节约标煤7800吨,海阳化纤的捻线机采用稀土永磁同步电机和专业变频器节电改造项目,双羊精密无缝钢管厂的热处理炉节能改造,取得了很好的节能效果,特别是泰州市明星减震器有限公司的大功率正流电源升级改造效果显著,总投入280万元,年可节电360万kwh,节省电费200万元左右。截止今年9月已完成24项节能技术改造,计投入4234.97万元,节能量6537.1吨标煤/年,尽快落实责任,明确专人跟踪,协调解决制约项目开工相关问题,力促尽快开工建设,确保年底竣工投产达效。全区共淘汰落后高能耗设备388台(套)。
三是积极建设“能效电厂”、进行“绿色照明”改造,引导企业申报省节能专项资金,全区建成3个“能效电厂项目”。海阳化纤、唐仁集团,明星减震器有限公司等一批企业改造“绿色照明”。多次聘请市、区有关专家到企业认证,审核,直接指导企业节能项目申报工作,现已申报省2013年能效电厂2个,循环经济1个。
四是注重资源综合利用,鼓励镇(街道)及区直属工业企业积极享受优惠政策,配合国税、地税、财政等对工业企业分别进行政策引导,业务指导,充分利用粉煤灰,石粉等对砖瓦、水泥等建材生产企业的三废利用进行现场考核,审查,把关核查。2012年度资源综合利用9家企业认定上报,新增2户,全部获得上级部门的批准,回收利用煤灰、煤渣4万余吨。
五是利用化工行业专项整治工作契机,淘汰落后产能。全区到目前为止,已关闭10家污染严重、危害大、群众反映强烈和废气不达标,对饮水源安全构成威胁的小化工生产企业,全面提前完成市下达的关闭指标。新威化工等企业利用尾气回收转化为产品,循环使用。荣生再生胶采用尾气处理净化装置,废气排放达标,净化了环境,节约了能源。
六是推进科技进步,推广绿色高效照明产品。今年7月我委参加了全市节能新产品新技术推介会,并联合厂家利用休息日深入到4个社区举办推广国家财政首批补贴高效照明节能灯活动,全区共推介各种节能灯4万余只,深受广大市民欢迎。
四、存在主要问题
1、一些企业对节能工作的重要性认识不够。有的说起来重要,做起来次要。节能措施不多,项目缺乏。节能管理体系不健全,能源管理制度、管理网络和能源统计、计量体系不规范,不能按时上报能源统计报表。
2、能耗实绩考核弱于行政管理制度的考核。经贸委下达了2012年工业企业产品能源消耗定额,能耗实绩完全依赖于各企业的报表反馈,缺乏验证、确认环节。
3、节能专业技术人员配备不足。不管是结构性降耗、技术性降耗和制度性降耗三管齐下的任何一个环节都离不开技术环节,按照《节约能源法》规定:“重点用能单位能源管理岗位在具有节能专业知识,实际经验以及工程师以上技术职称的人员中聘任”,而现有能源管理队伍中工程系列技术人员偏少。
五、今年工作措施
今年是节能工作关键性一年,为进一步搞好节能降耗工作,我们将着力做好以下4项工作。
1、进一步紧扣年度目标任务,按序时进度推进节能工作。对重点企业和列入2013年的节能改造项目逐一督查,确保按时竣工投入运行。及时转发国家淘汰产品目录的产品和设备,鼓励企业新上一批国家重点支持的节能改造项目,对已明确规定淘汰的产品和设备,坚决限期淘汰,并完成规定的数量。
2、进一步协调联动,综合服务,促进和激励主动节能工作格局。大力推广应用节能新技术、新工艺、新产品(设备)和新材料;加大节能技术培训工作力度,提高能源管理人员的业务水平;培植和申报省级节能项目,充分享受各项优惠政策和奖励基金。
3、进一步加强管理推动节能。建立健全“目标明确、责任落实、奖惩分明、一级考核一级”的节能管理制度,落实责任,严格督查。按照《节约能源法》的要求,逐步配备具有相应技能和资格的人员,承担能源管理和技术工作。督促和帮助重点用能单位建立节能机构,明确管理制度、管理网络和能源统计、计量体系,强化能源利用状况分析,落实节能管理措施,强化企业节能管理。
4、进一步深化宣传教育推动节能。进一步组织形式多样的节能法律、法规宣传活动,营造“人人讲节约、事事讲节约、时时讲节约”的良好氛围。重视和加强对广大职工的节能教育和培训,帮助掌握节能系列科普宣传,在全社会倡导健康、文明、节俭、适度的消费理念,用节约型的消费理念引导消费方式的变革,逐步形成与区情实际相适应的节约型消费模式。
各位领导、各位同志,我们将以这次区政协检查为契机,把节能工作提到更加突出的位置,从战略和全局的高度,增强忧患意识和危机意识,真正做到把节能工作作为一项硬任务来抓,采取有力措施,加大考核力度,扎扎实实地开展工作,确保节能目标的实现,为建设节约型社会,实现区经济社会又好又快发展作出我们应用的贡献。