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2012年我局认真按照区纠风办《2012年区民主评议政风行风工作实施方案》的部署,紧紧围绕区委区政府的中心工作,坚持以人为本、执政为民、围绕中心、服务大局。坚持“标本兼治、纠建并举、突出重点、统筹推进”的方针,以深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公平廉洁执法三项工作为重点,积极开展人民调解、社区矫正、法制宣传、安置帮教、法律服务等各项司法行政工作,坚持规范各项规章制度、优质高效服务和公正廉洁执法,不断增强司法行政队伍素质、提升服务水平,为促进我区经济社会又好又快发展做出了应有贡献。现将我局开展民主评议政风行风工作情况作如下总结:
深化认识,统一思想,将行评工作纳入局工作议事日程
自2006年我局被确定为开展民主评议政风行风单位以来,在推进职能工作中,我们始终把加强政风行风建设、切实满足人民群众的法律需求、提高人民群众满意度放在重要位置。为了扎实开展好政风行风评议工作,局领导高度重视,召开了政风行风民主评议专题会议,对政风行风工作进行了全面动员、部署和落实。会上传达了全区纠风暨民评工作会议精神,学习了文件精神,印发了《区司法局2012年民主评议政风行风工作实施方案》,明确了我局政风行风工作的指导思想、评议对象、内容、标准、时限、程序和实施步骤。全局干部职工一致认识到,开展政风行风评议工作是司法行政部门践行科学发展观的重要途径,是推动司法行政部门发挥职能作用、服务经济建设、营造良好社会环境的重要渠道,确保做到政风行风民主评议工作思想统一、思路清晰、责任明确、措施落实。
强化领导,精心组织,扎实推进行评工作有序开展
为了确保我局政风行风民主评议工作能够顺利开展,我局成立了以局长江典琪为组长,副局长尹朝晖、唐林敏为副组长,各、科、处、室、中心负责人为成员的领导小组,下设办公室挂靠政工科,并聘请了江其秀等10位同志为民评代表。把加强政风行风民主评议工作摆上重要议事日程,列入单位年度工作计划。按照“谁主管、谁负责”的原则,形成了一把手全面抓、分管领导重点抓、职能科室具体抓的责任制。同时制定开展民主评议政风行风工作的具体实施方案,按步骤、分阶段扎实有序地开展工作。
广开言路,虚心纳谏,找准行评工作的切入点
为了进一步推动政风行风评议工作,让各行各业的群众和社会各界人士为我们的工作提意见,出主意,我们采用了多种形式与群众面对面地交流,广泛征求社会各方面的意见和建议。主要的做法有:一是设立工作意见箱。在司法局门口和一楼办证大厅设立工作意见箱、政风行风监督台和公证人员岗位监督台,征求广大群众和服务对象对我局工作的意见和建议。二是开展了政风行风评议社会调查,向社会发放征求政风行风状况调查问卷共计300份,其中回收区司法局问卷72份、公证处问卷74份、建达律师所分所问卷64份。三是走访有关单位。2012年1月至8月期间,由局领导带队,分别走访了罗星街道及罗星司法所、亭江镇及亭江司法所、镇及司法所、琅岐镇及琅岐司法所、建达律师事务所分所、三江法律服务所等10多个基层单位。通过走出去、请进来等多种形式,我们广纳群言、虚心接受批评和建议,使政风行风整改工作有重点、有目标、有措施、有实效。四是组织部分民评代表和指导组成员明察暗访基层司法所及窗口单位。今年7月18日,我局邀请区民评指导组成员检查指导我局工作。指导组了解了我局机关、服务窗口及基层服务工作情况,检查了我局的司法所、罗星司法所、亭江司法所、琅岐司法所、区医患调解处置中心、区人民调解中心等,在检查中,指导组成员听取了我局对基层司法所规范化建设、调解中心建设、社区矫正、安置帮教以及矛盾纠纷调解等各项工作的汇报,实地查看了基层司法所、调解中心、医调中心等办公场,检查了社区矫正、安置帮教、和人民调解的档案资料等,在检查过程中,检查组对我们的工作做出了充分的肯定,并提出许多很好的建议,取得较好成效。
以评促改,边查边改,努力落实整改措施
2012年我局根据2011年12月民评会及今年1-8月份的走访调查、发放征求意见表、民评代表明察暗访等多种形式进行自查自纠及整改落实。以确保2012年民主评议政风行风工作取得实效。
(一)2012年7月民评会民评代表提出的意见建议,我们及时整改,落实情况如下:
1、公证处的公证接待人员要服装整洁整齐、服务热情、业务精通。
要加强公证员的政治理论、法律知识学习以及公证员业务培训等,认真开展政法干警核心价值观学习教育实践活动和司法行政系统廉政风险防控活动,结合政法干警核心价值观教育实践活动,积极开展文明城市创建文明自愿者服务活动,成立学雷锋志愿服务队,创建文明服务窗口、创建市级文明单位等活动;公证人员要牢固树立全心全意为人民服务的理念,与时俱进,学习优秀公证处的先进经验,不断提高自身公证业务水平和服务质量。要强化公证窗口服务,公证接待人员要服务热情、微笑服务、对当事人解答问题要耐心、细心、热心;要做到着装整洁,大方得体;办证认真严谨,严格实行“两单制”,对于申请材料不齐全的受理工作人员应当为当事人开具《缺件告知单》,做到一次性告知申请人需要补充申请材料,防止多次补件。
2、在资金允许的情况下帮助村居、社区调委会充实调委会制度牌等。
今年7-8月份我局各司法所对辖区内的75个村居(社区)调委会进行一次全面的调查摸底,对基层调委会的情况做详细的了解,发现问题及时整改,特别是基层调委会上墙的制度牌等有缺损的,及时指导补齐更换;检查中发现25个村居制度牌不够完善,大部分调委会已达到规范化建设。8月份已对不规范的村居调委会进行整改,对部分经费有困难的村居(社区),我们给予适当的资金补助,帮助完善基层调委会建设。
建章立制,常抓不懈,确保行评工作取得实效
在行评活动中我们建立和完善了有利于强化司法行政政风行风建设的体制机制,并努力让这种体制机制推动司法行政事业健康全面快步发展。我们从规范内部管理、提高工作效率和行政效能着手,制定和完善一系列规章制度,并严格执行。一是建立和完善了机关效能各项制度,使执行制度常规化,如“服务承诺制”、“首问负责制”、“即时办结制”、“一次性告知制”、“岗位责任制”、“政务公示制”等。二是加强机关效能建设。多次召开全局干部职工大会,不断重申机关效能的重要性和必要性,严格上下班签到制度、“四牌”制度、请销假制度等。做到准时签到签退、公出请假有假条、离岗条、上班出门有去向牌,挂牌上班等强化机关效能建设。通过这项活动内部管理进一步规范,服务水平进一步提高,人民群众满意度进一步提高。
总的来说,在区委、区政府的领导下、在区人大及其常委会的监督和区政协的支持下,在区纠风办、区民评指导组的指导下,经过全体干警共同努力下,司法行政政风行风建设已经取得了一定成效。但是我们也清醒地认识到,与人民群众的要求和愿望相比还有一定的差距。今后,我们将把政风行风建设作为一个长期的任务抓好抓实,建立长效机制,巩固行评成果,把人民群众的利益维护好、实现好、发展好,努力建设人民满意的司法行政机关。