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在区委、区政府的正确领导和市级相关部门的大力支持下,我局认真贯彻落实中央1号文件精神和省、市农村工作会议精神,坚持科学发展观,以调整农业经济结构为主线,以提高农业效益,增加农民收入为目标,加大投入,引导农民调整和优化产业结构,大力发展特色农业。重点抓好冬季瓜菜生产监管、粮食生产、常年瓜菜基地建设、带动农民兰花种植、“绿化宝岛”工程建设、渔业生产安全管理、畜牧生产及防控、沼气建设等工作,促进了农村经济和谐稳步发展。现把2013年的工作总结如下:
一、农村经济健康稳步增长,农民收入稳步增加。
2013年,我区农业生产形势良好,农、林、牧、渔稳步快速发展。全区农业总产值预计8.93亿元,同比增长7.5%,其中:种植业34719万元;林业1249万元;畜牧业47153万元;渔业3568万元;农林牧渔服务业2629万元。预计农民人均现金收入8222元,同比增长12%。
二、农业生产基本情况
1、全区粮食作物种植面积71240亩,预计产量2.5万吨。2、油料作物种植面积10339亩,预计产量0.085万吨。3、甘蔗种植面积5520亩,预计产量1.75万吨。4、瓜菜种植面积6.43万亩,产量12.20万吨。其中:冬季瓜菜种植面积5万亩,产量9.2万吨,常年叶菜类1.43万亩,预计产量3万吨。5、香蕉生产。香蕉种植面积2820亩,预计产量0.71万吨。6、其他作物20313亩,预计产量0.43万吨。7、畜牧存栏量预计7.39万头;预计出栏量13.52万头,其中:生猪出栏10.29万头,羊出栏3.04万只,牛出栏0.19万头。家禽存栏量33.56只,出栏量77万只。8、渔业生产,渔业总产量预计0.45万吨,其中淡水养殖6000亩,预计产量0.25万吨,海水捕捞产量0.2万吨。9、水果预计产量9.94万吨。
三、主要工作措施
(一)抓好常年瓜菜生产和冬季瓜菜生产,促进农业增效,农民增收
常年瓜菜和冬季瓜菜是我区农民增加收入的重要来源,我局把抓好常年瓜菜和冬季瓜菜生产做为重要的工作来抓,采取多种措施促进农民常年瓜菜和冬季瓜菜的生产。一是采取统一集中机耕,集中育苗的方法,为冬季瓜菜提前种植创造有利条件,争取到保贵的时间。二是采取机耕整地,塑料软盘育苗,薄膜覆盖、作物套种等先进生产模式,促进瓜菜生产;三是抓好常年瓜菜生产和冬季瓜菜生产技术管理。通过大力推广无公害瓜菜生产管理技术、加强病虫害的监测和田间技术指导,提高农民瓜菜管理技术;四是引进优良品种,促进瓜菜生产增产增收。全区2013年常年瓜菜种植面积1.43万亩,冬季瓜菜种植面积5万亩,瓜菜总产量12.2万吨,其中:常年瓜菜产量3万吨,冬季瓜菜产量9.2万吨。实现了农业增加效益,农民增加收入。
(二)抓好常年瓜菜基地和蔬菜大棚建设,促进我区产业结构调整
1、常年瓜菜基地建设是省、市政府确定的重点民生项目工程,区委区政府对此项工作高度重视,成立了工作领导小组专抓工作落实。我区的常年瓜菜基地建设主要任务是完成遵谭咸谅坡、文谢坡、龙合坡三个共1500亩的基地建设,除省、市安排374万元建设资金外,区政府还拿出98万元作为项目建设配套资金,使咸谅坡、文谢坡、龙合坡三个常年菜篮子工程得于顺利实施,并按时完成工程建设,总计修水泥路13条5.76公里;碎石路4条1.5公里;建收购棚3间;打深井1口(200米);建水塔1座;铺设水管总长25000米。三个基地建成后,完成各类蔬菜种植达1400亩左右,其中椒类450亩,佛手瓜400亩,叶菜类250亩,豆角150亩,其它150亩。
2、为了发展我区设施农业,我局争取市农业局在我区建设蔬菜大棚项目,项目共投入651.2万元,共建设350亩蔬菜大棚,其中:五一洋建设50亩中档蔬菜大棚;咸谅坡、文谢坡建设220亩简易蔬菜大棚,龙浩基地建设中档大棚80亩。
(三)抓好瓜菜生产监管,确保瓜菜质量安全
为了确保做好农产品质量安全监管工作,我局积极采取多项措施,扎实开展农产品质量安全工作。一是突出重点。以健全质量安全监管网络体系、深入开展农药使用的宣传教育、加强源头监控、建立可追溯机制等四个方面工作为重点,全面开展农产品质量安全工作。二是全方位落实瓜菜生产质量安全监控工作。1、高度重视,周密部署。我局高度重视农产品质量安全工作,制定工作方案,多次组织召开专题会议研究、商讨对策,及时部署。2、做好全面宣传教育。我局着力加强宣传教育,提高农民质量安全意识。全区张挂横幅80条,印发农作物用药指南等资料1500份。向群众大力宣传农产品质量安全法规,宣传省、市、区关于做好农产品质量安全工作的会议和文件精神。3、抓好瓜菜病虫害防控工作。在五一洋、雄丰洋共安装110部太阳能黑光灯进行防虫,一部太阳能黑光灯能防虫面积60亩,共防治面积6600亩,既减少了农药使用量,又确保农产品质量安全。4、加强培训,为农产品质量安全工作打下坚实基础。我区多次邀请有关专家给农民上无公害蔬菜生产技术课,提高农民科学生产管理水平,减少使用农药和注意农药使用期限,保证了瓜菜质量安全。5、抓好农药残留检测,严把农产品准出关。我局加强8个村级检测点检测工作,在各个生产瓜菜田洋、各个收购点安排专人跟踪抽样检测,坚持做到检测合格凭证放行。全区共完成检测样本量31557个,没有发现上市农产品农药残留超标现象,产品合格率达100%。
(四)抓好冬季反瓜菜销售,确保农民利益
为抓好冬季瓜菜销售工作,我局做了大量工作。一是多方联系客商,引进客商到我区进行收购瓜菜;二是扶持本地收购队伍,做好本地瓜菜收购工作。全区冬季瓜菜种植面积5万亩,产量约9.2万吨,没有出现滞销现象,产品全部销售出去。今年冬季瓜菜价格非常好,冬季瓜菜总收入达2.7亿元,农民每亩收入增加400元以上。
(五)抓好水稻生产工作,确保粮食生产稳步增长
粮食生产涉及农村的稳定,是我局重点抓的工作。一是大力推广杂优良种,重点推广II优128、特优128、博优225,博II优235等品种。通过抓好优质高产水稻生产,确保我区粮食生产安全。二是加强水稻病虫害的监控和综合防治。三是加强田间科学管理。全区水稻播种面积6.9万多亩,预计产量24250吨。2013年水稻生产长势好,全年雨水较为充足,没有台风影响,水稻生产喜获丰收,全区早造水稻播种面积为3万亩,产量预计将达10000吨;晚造水稻播种面积为3.9万亩,产量预计将达14250吨。
(六)抓好“绿化宝岛”工程建设和森林防火,确保我区绿化和森林安全
2013年市政府下达给我区3055亩的造林任务。其中:河流水库120亩,生态经济林350亩,通道绿化700亩,村庄绿化1885亩。为了做好我区植树造林工作,我局组织实施“植树造林,绿化宝岛”工程建设,全区完成各类造林3821亩。其中河流水库绿化120亩,生态经济林403亩,通道绿化700亩,村庄绿化2598亩,完成总任务的125%,出色完成市委、市政府交给我区的“绿化宝岛”工程建设任务。为做好森林防火,确保节日安全,我局在元旦、春节、清明、中秋、国庆期间加强对森林防火宣传和检查力度,认真落实森林防火各项制度,做到节日期间无森林火灾,确保我区森林安全。
(七)抓好畜牧防疫工作,确保我区无疫区成果
为切实加强动物疫病的防控工作,我局积极采取多项措施,确保了不发生区域性重大动物疫病,确保了不发生重大畜产品质量安全事件,确保了我区无疫区成果,增加了农民的收入。一是及时动员部署。为做好我区动物疫病防控工作,我局及时召开全区春季、秋季动物防控、重大动物疫情应急处置、畜产品质量监管等工作会议,印发宣传资料2563份和悬挂横幅112条,切实做到早部署、早宣传,早落实。二是加强基层队伍建设和技术培训。组织全区五镇农业服务中心畜牧兽医组全体干部22人和全区村级防疫员83人参加市、区畜产品质量安全法律法规、监管检测、动物防疫、疫病监测等理论知识学习和技术操作培训7期共659人次。三是抓好春季、秋季集中免疫工作。全区已全面完成家畜口蹄疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病免疫注射321772头、家禽禽流感、新城疫免疫注射886882只,应免率达到100%,免疫证发放率达到100%。四是抓好动物产地检疫和屠宰检工作。全区共完成产地检疫12085头,屠宰检疫11754头。五是抓好“瘦肉精”等违禁药物专项整治工作。积极配合区政府采购中心按规定完成“瘦肉精”快速检测试剂卡采购和发放。加强对畜产品质量安全监管,全年共出动127人次,检查172个规模场,对152个猪场抽取562份猪尿液和4个屠宰点740头抽取324份猪尿液进行检测,均为阴性。六是抓好动物疫病监测工作。按计划完成了动物疫病监测,完成鸡鸭鹅血清采样90份,棉试子90份,猪牛羊血清采样90份,牛羊OP液30份,猪鼻腔棉试子30份,犬血清及唾液10份。七是完成重大动物疫病免疫抗体检测采样任务950份和疫病病原检测采样任务750份,按要求每月完成五镇10村3个规模场100户的禽流感、口蹄疫等重大动物疫病流行病调查工作。八是做好养殖小区项目申报工作。全区2013年农村标准化畜禽生态养殖小区和和牛推广示范点建设项目申报13个。九是配合省、市做好动物疫苗冷链系统冷库项目建设和完成官方兽医申报及再确认工作。十是做好能繁母猪的统计上报及核查工作,全区能繁母猪共6050头。
(八)抓好渔业管理,促进渔业安全生产
一是协助市海洋和渔业局、渔业监察支队对我辖区内停靠渔船进行安全大检查,宣传安全出海,安全生产。二是配合市局对我区水产品质量安全进行监管,重点对罗非鱼养殖户进行抽查,完善其养殖记录和用药记录。三是抓好龙珠湾渔船防风水泥系船缆桩工程建设工作,已建成水泥防风系船缆桩20个,大大加强龙珠湾渔船避风港的防风能力。四是抓好今年伏季休渔的宣传工作,使渔民晓得伏季休渔重要性,自觉遵守伏季休渔有关规定。五是抓好渔船燃油补贴工作。
(九)抓好沼气建设前期准备,确保沼气建设顺利进行
今年,市农业局安排我区100个户用型沼气建设任务,总投资65万元。其中:中央资金20万元,市配套资金15万元,区配套资金15万元,农户自筹资金15万元。为使我区农村沼气建设能顺利实施,我局抓好了以下四个方面的工作:一是制定农村户用型沼气建设方案;二是加强宣传和发动农户参与;三是对沼气项目进行招投标和聘请监理公司对工程进行监理,确保工程质量;四是严格按照技术规程,组织项目实施。目前,已完成100个户用型沼气建设任务。
(十)抓好救灾资金发放,促进农业生产快速恢复
去年10月,我区受连续强降雨的影响,农业生产遭遇巨大损失,为了尽快恢复生产,省、市、区安排救灾扶持资金共459万元,其中:农业救灾扶持资金239万元,渔业救灾扶持资金150万元,林业救灾扶持资金70万元。为认真做好我区2012年农业应急救灾资金发放工作,我局拟草《2012年农业应急救灾资金安排方案》、《2012年渔业灾后恢复生产资金安排方案》、《2012年林业花卉(苗圃)灾后恢复生产补贴资金安排方案》等三个方案,并上报区政府同意后,严格按照方案贯彻落实,使救灾资金迅速发放农民手中,为农业生产尽快恢复起到重要的作用。
(十一)抓好兰花产业带动工作,引导农民参与发展兰花产业
我区采取“兰花龙头企业+兰花合作社+农户+标准化”的发展模式,引导农民参与发展兰花产业,并做好发展兰花产业的前期准备。经过多次宣传、走访、发动,已发动日富、旺太、前村、卜文4个村农民参与种植兰花,现4个村都签定了产业发展承诺书,共涉及土地720.88亩,目前主要进行分户测量工作和对已经测量的地块进行清表工作。
(十二)抓好扶贫工作,确保联手扶贫项目顺利实施
一是深入贯彻落实中央扶贫工作会议精神,根据新的扶贫标准,配合市扶贫办做好《“十二五”农村扶贫开发规划》编制工作和制定《老区基本情况调研工作方案》。二是积极开展“十二五”联手扶贫工作,2013年整合市、区政府、联手扶贫企业资金330万元对临高县南宝镇松明村委会进行帮扶,主要用于改善当地群众生产、生活条件及促进文明生态村的建设。项目由港航控股有限公司组织实施。经过前期的数次勘测与工程设计,松明村委农业科技综合大楼工程于今年8月正式开工建设,该楼总建筑面积285.33平方米,耗资439402.91元。同时,松明、道谈等五个自然村的道路工程计划投资162.30万元,现该项目正在进行紧张筹备,亦将近期动工。
四、主要存在问题
虽然今年我区农业生产稳步发展,但是在发展过程中仍存在一些的问题,主要表现在:1、农业生产基地建设步伐缓慢,农业规模化生产、产业化经营严重滞后;2、农产品加工、贮藏比较薄弱,不适应现代农业发展要求;3、农民运销队伍规模小,农产品销售仍存在不少困难;4、农产品生产者与终端客户没有建立起对接关系。