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2013年,我委坚持以农业增效、农民增收为目标,加大结构调整力度,推进城郊型农业快速发展,全区农业和农村经济保持了良好的发展态势。区发展城郊型农业、高效农业、现代农业的指导思想进一步明确,区政府研究出台了《关于扶持农业经济发展促进农民持续增收的奖励办法》,制定通过了《区现代农业综合开发示范区规划》。农业科技示范园区一期工程全面竣工,逐步形成集休闲观光、生态旅游、高效农业于一体的特色农业先行区,成功举办了首届农业旅游节,梅兰春酒厂、植物油厂新建项目落户农业园区。高效规模农业取得显著成绩,全年完成500万元以上规模项目11个,无公害蔬菜生产品种新、质量优、效益好,常年蔬菜面积1.41万亩,预计实现产值8970万元。夏秋两熟粮食生产连续六年获得丰产,秸秆综合利用工作取得显著成效,启动实施苏陈镇5000亩高沙土治理项目。挖掘潜力植树造林,全区森林覆盖率达20.1%,通过市级小康指标验收。重大动物疫病防控免疫率达100/%,全年无疫情发生。狠抓渔业行政执法,群众反映强烈的电捕鱼现象得到有效遏制。积极推广新型农业机械,全区农业机械作业水平达到86%,农业龙头企业不断发展壮大,预计全区8家农业产业化龙头企业实现销售收入4.89亿元、利税2100万元、利润1500万元,同比分别增长26.8%、29.2%、24%。农业招商引资取得历史性突破,美国雅博、新西兰迈思可、正大饲料等项目成功落户,新西兰迈思可公司建成现代农业合作项目,总投资1200万美元,是建区以来规模最大的农业外资项目。全年向上争取资金260万元,落实各项惠农资金1081.25万元。
全年各项目标预计完成情况:农业增加值实现3.4亿元,同比增长5%,超目标2个百分点以上;农民人均纯收入同比增长11%,超目标1个百分点以上(以上两项数据以统计局提供为准);农村造林面积9300亩,完成全年目标任务的155%;新增高效农业面积1.51万亩,完成市下年度目标任务的151%;协议利用外资380万美元,1—9月已实际利用外资38万美元,全年预计100万美元,引进内资1500万元;农产品出口额达700万美元。新增“三大合作组织”33家,完成市下年度目标任务(28家)的118%;小康村建设达标及农村新“5+1”实事工作均完成或超额完成目标任务。
主要工作措施及成效:一是推进农业集约化经营。在新通扬运河以北13个行政村、面积2.2万亩范围,重点打造区现代农业综合开发示范区,通过建设果蔬、花卉苗木、休闲观光、畜禽养殖、渔业及农产品加工等六大板块,打造全区乃至全市高效农业示范区。目前以现代农业科技示范园为龙头的果品、蔬菜、花卉苗木、优质稻米种植以及生猪、家禽养殖等一批规模大、水平高、带动力强的高效农业基地相继建成,基础设施建设逐步完善,区域特色逐步明显,示范带动作用逐步显现。二是积极发展高效特色农业。做优蔬菜主导产业。不断扩大设施栽培,提升产品质量,促进增产增效。改造传统产业。引导畜禽养殖向科学化、集约化、规模化转变,目前全区万只规模以上生猪养殖小区有3个、禽类养殖小区10个。发展新兴产业。罡杨镇300亩的钢架连栋大棚花卉生产基地已建成并投入生产,苏陈镇农业园区扩大规模,形成了集果品生产、畜禽养殖、垂钓、餐饮及休闲于一体的多功能农业园区。三是强化农产品质量建设。抓管理。在蔬菜、鲜奶等重点农产品生产领域落实了监管第一责任人,定期不定期进行抽检,做好生产记录,兑现奖惩制度。抓执法。日常执法与组织突击行动结合,出动执法人员千余人次,执法检查覆盖面达到了98%以上,基本杜绝了违禁药物的销售。抓品牌。今年新申报了绿色无公害农产品品牌4个。抓流通。在市区设立放心无公害农产品直销点5个,以高效促优质。四是突出扶持农业龙头企业。通过实施省级农业综合开发项目,积极扶持二食品、卫岗等农业龙头企业的发展。梅香食品公司产能扩建二期工程项目已启动建设,2010年正式投产。五是稳步推进“三大合作”。通过宣传引导与组织推进,全区“三大合作”改革成效明显。至九月底已发展城东东风特种果蔬菜、苏陈镇镇东村养殖合作社等农民专业合作组织11个,苏陈镇东石羊村、城东街道唐甸村等土地股份合作社3家,城西唐楼、城东高桥等村社区股份合作社17家。目前另有2家专业合作组织正在推进实施之中。成立了全区首家农村小额贷款公司和2家农民资金互助合作社,可为创业农民每年融资3亿元以上。六是落实中心重点工作。深入开展学习实践科学发展观教育活动,进一步统一全委职工思想,就如何联系实际提升城郊型农业发展水平形成共识。突出抓好秸秆禁烧及综合利用工作,采取疏堵结合的办法,强化禁烧督查与利用指导,基本做到了“不着一把火、不冒一处烟”,有效地改善了市区环境。对蔬菜公司改制组织班子攻坚克难,通过扎实细致的工作,圆满完成了改制任务。对分配的拆迁包保任务,班子领导靠前指挥,积极主动,在规定时间完成拆迁包保任务。
总体看,我区农业经济发展态势良好,但我们也清醒地看到发展高效规模农业的步伐还不快、推进农业产业化力度还不大、设施农业投入机制不完善、秸秆综合利用办法不多、农业招商引资工作与先进地区仍有差距等不足之处。