农业经济局2013年度工作总结范文

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今年是“十二五”规划的开局之年，我局根据市委、市政府的总体部署和要求，以“优化提升产业结构、加快转变生产方式、有效增加农民收入”为目标，按照“一重点，两平台，三创新，四体系”的总体思路，着力推进农业转型升级，走出一条规模发展、品牌发展、特色发展、和谐发展的农业发展道路，实现了农村经济和农民收入的稳步增长。2011年全市实现农业总产值42.01亿元，同比增长15.2%，实现农民人均纯收入16518元，同比增长14.67%。

农业生产基本情况

1、粮油生产。全年粮食播种面积41.15万亩，总产19.63万吨，超额完成上级下达的粮食生产任务。其中晚稻面积26.99万亩，比上年增0.13万亩，3年来首次呈现恢复性增长，单产达563公斤，创历史新高，总产15.20万吨；大小麦面积4.59万亩，比上年增1.64万亩，特别是外来种粮大户增加，小麦生产面积增幅较大，但收获期受不利天气影响造成部分小麦品质下降，经济损失较大。油菜种植面积5.22万亩，比上年减少0.78万亩，在开展良种补贴和大户补贴之下仍难挽面积连年下滑趋势，单产164公斤，创历史新高。粮油生产机械化水平进一步提高，稻麦等主要粮食作物机耕率接近100％，机收率达到96％以上，晚稻机插率为17％，稻麦耕种收综合机械化率达到73.8％。

2、经济作物。全市蔬菜播种面积25.64万亩（大棚蔬菜0.45万亩），比上年增加0.23万亩，为5年来面积最多的一年，受市场供需影响，全年蔬菜行情低迷，价格较去年同期平均下降30%左右。其中榨菜栽培面积7.17万亩，比上年增加0.23亩，但丰产不丰收，平均亩产值仅1595元，为近年来种植效益较低的一年；茭白面积趋于稳定，全市茭白面积达到1.45万亩，新品种面积迅速扩大，良种覆盖率达96%，效益稳中有升，其中大棚茭白的优势进一步凸显，亩产值达9100元；西甜瓜面积保持稳定，设施栽培比重大幅提高，经济效益持续向好；在赚钱效应带动下，杭白菊栽培面积进一步扩大，全市栽培面积达6.26万亩，但受全国范围栽培面积大幅增加及“毒菊花”事件影响，收购价格大幅下滑，种植效益明显下降。水果种植效益稳定，果树种植面积继续扩大，全年新发展果树面积2100亩，特别是农民发展葡萄产业的积极性持续高涨。

3、畜牧生产。畜禽生产总体保持稳步发展态势，良种比例进一步提高，养殖规模化更加明显。据定点调查统计，全年生猪、湖羊、兔子饲养量分别为80.87万头、80.45万只、49.50万只，同比分别增长11.4%、3.4%、22.5%，家禽饲养量1074.75万羽，同比增长5.6%。畜禽生产效益明显，生猪价格一路走高，后期略有回调，全年平均出栏一头生猪盈利500-700元，湖羊、兔子价格稳中有升，平均盈利分别为每只300元和25元；蛋鸡生产势头强劲，经济效益突出，鸡蛋零售价最高接近12元/公斤，创历史新高；种鸭市场全年起伏较大，平均每羽种鸭盈利120元左右，肉鸭和蛋鸭市场价格有所波动，但均能实现盈利。

4、蚕桑生产。蚕桑生产呈现饲养量增、总产蚕茧增、蚕茧产值大幅提高的“三增”局面，全市饲养蚕种25.76万张，比上年增加3.13万张，增长13.8%；总产蚕茧1.19万吨，比上年增加0.16吨，增产15.6%；蚕茧产值4.36亿元，比上年增加1.25亿元，增长40.4%，成为今年农业增收的新亮点。总体而言今年蚕茧延续上年的冲高行情，春蚕茧价格创2206元/50公斤历史新高，夏蚕茧、中秋茧价格虽较春蚕大幅回落，但仍高于上年同期，仅晚秋价格小幅下降；受茧价高位运行的影响，养蚕农户有所增加，统一发种数量大幅上扬，全年统一发放蚕种数同比增长56%。

5、林业生产。花卉苗木生产面积稳定，据统计全市新发展果树类经济林、生态片林392亩，花卉苗木5153亩（其中鲜切花300亩），全市育苗总面积3.1万亩，比上年增10.7%，其中连片乡土树种和彩叶树种的生产面积有所增加，苗木品种呈现乡土化、多样化、特色化和珍贵化趋势。花卉苗木销售形势持续火爆，特别榉树、“三杉”等乡土树种供不应求，再次出现挖掘树苗一工难求的现象，花卉苗木产值突破1.63亿元。

6、渔业生产。全市水产养殖面积稳定，名特优新品种面积增长较快，水产品价格普遍上涨，水产养殖效益稳中有升。据统计全市水产养殖总面积2.16万亩，水产品总产量1.12万吨，渔业总产值2.3亿元，比上年增长2.3%。其中罗氏沼虾亩效益达2600余元，比上年增长15％，养殖收益明显提高，甲鱼、乌鳢市场价格维持较高水平，养殖效益突出，白鱼等常规鱼受物价上涨带动，效益上升，总体趋好。今年龙翔、河山两镇（街道）开展稻田养殖泥鳅试验，通过稻田改造和适用水稻品种种植，目前试验进展顺利，泥鳅生长良好。

农业重点工作开展情况

一、加大投入，落实强农惠农政策

1、狠抓扶持政策落实。根据桐委［2011］8号等上级有关文件精神，对农业产业化扶持政策进行了细化完善，修订出台了《关于2011年农业结构调整优化项目的管理办法》等政策性配套文件，对土地流转、“两区”建设、设施农业、订单农业等给予重点倾斜，同时进一步落实粮食生产和农机购置补贴等扶持政策，全市共印发各类政策宣传册6000多本，使广大干部群众能及时了解政策、掌握政策、享受政策，充分发挥政策对农业的导向作用。

2、加大农业资金投入。全年落实各类农业资金7550万元，开展农业项目120个，涉及全市八大农业主导产业。其中发放粮食补贴资金2432.79万元，累计补贴农户数21.57万户，累计补贴面积75.43万亩次，农机购置补贴资金877.22万元，补贴各类农机具1898台（套），粮油生产机械化作业环节补贴资金405.79万元，生猪良种补贴47万元，渔业油价补贴70.51万元。

3、开展支农惠农行动。进一步落实首席农技专家、农技指导员和责任农技员联基地、联大户工作，深入开展局领导班子联系农业园区、联系农业龙头支农惠农专项活动，积极探索年轻干部下乡蹲点支农新方式。据统计，首席农技专家、农技指导员和责任农技员联系帮助基地大户672户，领导班子联系农业园区、联系农业龙头68家，8位年轻干部到5个镇（街道）蹲点锻炼。

二、构筑平台，提升农业发展层次

1、大力开展粮食功能区建设。今年来我市新建粮食生产功能区14个，总面积2.26万亩，涉及农户5200余户，其中嘉兴市级粮食功能区3个，面积6520亩。各个功能区因地制宜出台实施方案，加大沟渠、机埠、机耕道等基础设施投入，开展粮食高产高效示范方建设，全面推广秀水134、甬优8号等优新品种，大力实施测土配方施肥技术，推广水稻机械化育插秧栽培技术，截止目前，示范区内机电排灌及旱涝保收面积实现全覆盖，良种覆盖率达到100%，晚稻生产综合机械化率90%以上。进一步完善与强化粮食生产功能区的服务功能，大力发展粮油农机专业合作社，今年有3个功能区共投入资金534万元，建立育秧中心与烘干中心。据统计今年功能区平均产量589公斤，比全市平均亩产量增26公斤，增幅4.6%，增产增效明显。

2、加快推进现代农业园区建设。加快建设2010年列入省级创建点的现代农业园区，启动建设2011年度列入省级创建点的现代农业园区，截止目前我市列入省级创建点的现代农业综合园区2个，主导产业示范区5个，特色农业精品园9个。一是抓好综合区2010年度省级现代农业生产发展资金项目建设，石门省级综合区内的众成湖羊精品园等3个项目建成并通过验收。二是制定2011年、2012年度现代农业园区项目实施方案，主要实施石门省级现代农业综合区内杭白菊精品园等8个农业产业项目和河道整治、水利设施建设，启动实施主干道路和桂花生态园等建设。三是抓好2011年度省级现代农业生产发展资金项目申报、实施工作。经筛选确定综合区内石门丰安精品水果示范基地等4个建设项目，目前已组织实施。全年基本建成主导产业示范区2个(农业、渔业各1个)、精品园3个（农业1个、渔业2个），启动创建综合区2个、主导产业示范区3个、精品园6个（含渔业3个）。

三、注重实效，完善生产经营机制

1、坚持农业产业化道路。新增嘉兴市级农业龙头企业2家，市级3家，2011年全市29家农业龙头企业实现销收入17.8亿元，比上年增2.7亿元，订单农业农户5.3万户,订单面积14.4万亩，比上年增1.3万亩。新增省级示范性农民专业合作社3家，嘉兴市级2家，全市16家市级以上示范性合作社现有社员1824户,2011年销售额5.34亿元。

2、加快推进土地流转。今年建立了市产权交易中心，完善市镇村三级交易体系，继续实施以定向有序流转为重点的土地流转扶持政策，进一步规范土地流转承包合同、委托协议操作规程，全年新增农村土地流转面积2.06万亩，新增土地股份合作社2家，农村承包土地整村流转4个，水田整村流转3个,整组流转100多家。

3、推进农村集体资产产权制度改革。在去年试点基础上，今年制订出台《关于全面推进村经济合作社股份合作制改革的实施意见》，全市176个行政村中，已有141个村完成改革任务，占总村数的80%，其中今年启动改革村数163个，完成133个。同时完成93个村审计任务，共审计资金9.28亿元，通过审计退回资金20.5万元。

四、提升服务，扩大先进科技应用

1、加快农业科技应用推广。今年实施省级农技推广项目4个，新建农业科技入户工程示范村12个，全年培育农业科技示范户600户，推广生猪零排放无污染养殖等生产技术12项，其中推广设施葡萄三膜覆盖技术1000多亩，蔬菜穴盘育苗技术4500亩，节水灌溉（滴管）栽培面积5200亩。

2、加强种子种苗工程建设。全市共引进试种粮油、水果、经作等新品种（品系）113个，推广粮油新品种8个，经作12个，水产3个，全市供应优质晚稻良种30万公斤，全市晚稻良种覆盖率达99%以上。同时在市湖羊种羊场及石门等湖羊重点生产镇（街道）建立纯种湖羊保护区，新建虾类育苗场1个。

3、加大新型装备转化率。全市新引进全自动蛋鸡养殖设备、生猪全自动喂料设备，新增高速插秧机29台，新建育秧能力2000亩以上的育秧中心4个，引进新一代全自动种子催芽器7台，新增粮食烘干机16台，新建粮食烘干中心6个，全市粮食烘干能力达5.04万吨。

五、创新机制，推进农业生态高效

1、落实生态农业发展要素。全市共推广测土配方施肥面积55.6万亩，推广各类配方肥和商品有机肥8100余吨，水稻病虫害统防统治面积达5.2万亩，病虫害统防统治覆盖率达到20.38%。完成年存栏猪20头以上72家规模化养殖场（户）的养殖污染治理及4个中央大中型沼气综合利用工程建设，新建大型有机肥料厂1家。

2、加快生态农业发展进度。全年新制订农业地方标准3个，实施省级农业标准化项目1个，市级5个，新增无公害农产品13个，绿色食品7个，有机食品1个，主要农产品中“三品”种植面积的比重达68.26%。继续开展外荡渔业水域人工增殖补救措施，共人工放流夏花鱼种1520万尾。

3、提速森林城市建设。按照生态市建设的要求，大力开展植树造林和生态公益林建设工作，全年共完成绿化面积4002亩，完成率140.4%，其中重点沿海防护林1217亩，城乡村镇绿化、生态片林2785亩。创建各级绿化示范村28个，其中省级森林村庄1个，嘉兴市级绿化示范村8个，市级19个。

六、狠抓监管，优化行业发展环境

1、加强农产品质量安全监管。全年各镇（街道）快速检测点共检测基地及散户蔬菜3070批次，合格率为99.9%，完成规模生猪养殖场“瘦肉精”检测24789批次，合格率100%，水产品52个批次，合格率100%，省市下达的农产品质量安全例行抽检158批次，合格率98.7%，新建成市农产品综合检测中心。

2、加强动植物疫病防控。通过加强疫情监控、强化预防免疫、细化防控措施、开展应急演练等一系列工作，加强对动植物疫病防控能力建设，全年累计完成牲畜口蹄疫免疫192.42万头，猪瘟免疫115.38万头，禽流感免疫1075.76万羽，清理加拿大一枝黄花面积2110亩，新建畜禽无害化处理设施点4个，乌镇临时动物卫生监督检查站建成并投入使用，有效确保我市重大动植物疫情稳定。

3、抓好农业生产安全。注重宣传教育与执法监督并举，积极开展农机、渔业安全生产大检查，全年检验渔船249艘，检验拖拉机1282台，未发生渔业安全和农机作业安全事故，新增省级平安农机示范镇1个。同时做好农业防氟的各项工作，确保桑叶氟化物含量普遍处于安全范围。

4、严格抓好农业执法。开展以农资打假专项治理行动、绿剑春秋季集中执法行动等形式的专项行动，重点做好瘦肉精、种子、农（兽）药、肥料、农机等5个专项整治工作。全年共出动执法人员2895人次，发放各类宣传资料1.41万份，检查企业609家，整顿市场9个，查处案件5起，查获伪劣农机零配件44台件，查获不合格肥料3500公斤。

七、统筹兼顾，有序推进各项服务工作

1、抓好农民培训工作。全年培育农村实用人才带头人100名，培养农民大学生17名，开展各类农民培训班56个，共培训农民4073人，其中农业专业技能培训2170人，农村两创实用人才培训1843人，“五个一批”人才培养60人，开展阳光工程培训班3期，共培训人员508人。

2、抓好农业信息化工作。全年新增农民信箱注册用户1154户，公共信息4817条，买卖信息1594条次，发送“每日一助”服务短信236次，实现农产品销售额达661.75万元。建立农民信箱农机信息平台，全市共收录各类农机主体用户数1969户。推进万村联网建设，4个村获全省新农村示范网站称号。

3、抓好农产品营销的宣传和指导。继续通过组织参加农交会、网络营销等手段推销我市名特优农产品，全年累计实现展会实现现场销售额337万元，达成意向订单216个，意向金额2278万元，参评的农产品获金奖9个(其中国家级2个,省级3个,嘉兴5个)、获优质奖14个(其中国家级3个,省级3个,嘉兴8个)，2个产品获嘉兴最受欢迎十大品牌农产品。

4、抓好农业接轨沪杭工作。全年引进长三角资金投资项目19个,20979万元，本年度实际利用资金9835万元，2011年产销对接合作项目9个，其中水产项目2个,蔬菜项目5个,畜禽项目2个，新发展建立标准化、规模化的水产、蔬菜、畜禽等接轨沪杭生产基地8705亩。2011年我局被评为省外向型农业工作先进单位并得到葛慧君副省长批示。

5、加强审批服务。除市区办证中心外，还根据产业结构布局，在全市下设了七个签证点，节假日从不间断的提供签证服务，其中农经审批窗口办理审批2616件，无一差错和投诉，全年6个月被审批中心评为红旗窗口。