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今年以来,我委在农产品价格异常波动、农业生产成本不断攀升、灾害性天气不断频发的不利形势和严峻挑战下,紧紧按照上级领导关于加强“三农”工作的总体部署,全面落实各项强农(渔)惠农(渔)政策,加快转变农业发展方式,大力发展现代生态农业(渔业),积极推进改革创新,在指导结构调整、建设生产基地、发展现代农业、推广实用技术、农民培训、农副产品销售、河蟹产业提升等方面做了大量工作,取得了一定的成绩。
一、取得主要成绩
(一)粮食生产。今年以来,粮食生产在遭遇持续干旱、倒春寒、洪涝灾害等异常严重自然灾害下,县农委通过组织多次全民抗旱、专家包片指导、增加玉米水稻高产作物种植面积等措施,全力以赴开展农业抗灾减灾,扎实推动粮食稳定增产。全县粮食种植面积311万亩(夏粮150万亩,秋粮161万亩),总产128万吨(其中夏粮51.75万吨,秋粮76.03万吨),实现连续八年增产。
(二)畜牧业。全县出栏生猪116万头、羊48万头、家禽3600万羽,栏存奶牛1.02万头、蛋禽260万羽,首次荣获全省“生猪产业大县”称号,并获得财政部生猪调出大县奖励资金404万元。
(三)林果业。县第十一次党代会提出了今后五年全县绿化总体思路,动员全社会参与绿色建设,持之以恒地开展“绿化造林年”活动,“十二五”期间每年都是“绿化造林年”。年初,全县共栽植杨树、女贞、水杉、柳树等苗木429万多株,营造成片林1.1万亩,建设绿化合格村46个、绿化示范村5个,新建农田林网5万亩。超额完成2010市委、市政府下达的295万株绿化造林任务。
(四)水产养殖。围绕建设高效渔业,狠抓结构调整,名特优水产品养殖。全县特种水产养殖面积达30万亩左右,占水产养殖总面积的95%,其中:河蟹近25万亩、南美白对虾1500亩、甲鱼8000亩、小龙虾7.8万亩。河蟹出口量连续五年全省第一。现代渔业产业园区被评为省级渔业园区。
(五)高效农业。全县新增高效种植面积15.68万亩,累计达85万亩,占耕地面积42.9%;新增设施农业面积5.60万亩,累计达21.42万亩,占耕地面积10.8%;新增高效渔业面积5.92万亩,累计达34万亩,占渔业养殖面积的98%;新增设施渔业面积2.24万亩,累计达3.93万亩,占渔业养殖面积的11.4%。龙头企业建基地,新发展温氏合作户156户,年出栏百万羽以上的宝迪食品水禽养殖基地10个。
(六)农业综合执法。全年共立案查处案件52件,涉案金额147余万元,结案43件;接待各类农作物田间质量纠纷投诉86余起,组织生产事故鉴定和农户对农资质量起诉阶段相关部门的委托鉴定34起,其中:协调处理生产事故纠纷18起,为农户挽回直接经济损失200余万元。
(七)农副产品营销。新增农副产品直销店12家,总数达92家,农副产品销售额突破12亿元。
(八)农产品质量安全。全年新申报“三品”总数121个,其中无公害农产品95个、绿色食品25个、有机食品1个,完成省级现代农业目标考核数的605%;累计完成“三品”有效总数306个,其中无公害农产品216个、绿色食品81个、有机农产品9个。新创建全国绿色食品原料(小麦/玉米、小麦/大豆)标准化生产基地各25万亩和15万亩并通过评审,全国绿色食品原料标准化生产基地达100万亩,已认定“三品”基地面积超过192万亩,占可食用农产品面积的93%以上。加大农产品监测力度,全年累计完成农业投入品抽检750个,初级农产产品抽检速测2200个,送检500个,快速检测合格率95%以上。
(九)惠农惠渔政策落实。种粮补贴:已累计发放农资综合补、水稻直补、水稻良种补贴、小麦良种补贴、玉米良种补贴、花生良种补贴、小麦抗旱浇水补贴、小麦弱苗施肥补贴等相关种粮补贴资金1.60亿元,通过涉农“一折通”发放到位。渔船柴油补贴:已下发渔业成品油价格改革财政补贴资金5265.29万元。
(十)策应扶持。全年累计争取中央、省、市级财政扶持资金32093.81万元,比2010年增加3383.92万元。
二、存在主要问题
一是农技服务效果欠佳。由于乡镇农技站划归乡镇管理,农业综合服务中心运转不正常,实用新技术到户率不高,存在技术断流现象,加之目前农村缺乏青壮年种田,这些都制约了新技术、新品种的普及与推广,使精心选择的技术推广项目效果大打折扣。
二是农业发展基础仍然十分薄弱。由于县、乡财力紧张,难以对农业有大量的投入,我县的农田水利等农业基础设施和装备建设仍然滞后,农业综合生产能力和抗灾能力不强,仍未从根本上摆脱靠天吃饭的被动局面,对农业增产和农民增收影响很大。特别是近两年自然灾害严重,农业基础薄弱显得更为突出。
三是森林资源保护难度加大。由于受到杨树市场行情低迷,粮食价格上涨,群众法律意识淡薄等因素影响,毁林种粮现象有所抬头,林政案件发生率较高。
四是渔业基础设施老化。多数水产乡镇渔业基础设施老化,池塘改造进度缓慢,池塘淤浅、进排水渠道年久失修,机械动力不足,电力配套不完善,与发展现代高效渔业的要求差距甚大。
除此之外,我县农业产业化水平低、规模小、带动力差,种养观念落后等问题,都需要我们通过以后更加努力的工作加以解决。