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第一篇
今年上半年以来,在区委、区政府的正确领导下,全局班子成员紧密团结广大干部职工,认真履行部门职责,努力践行“三个代表”重要思想,深入贯彻落实科学发展观,积极稳妥的落实中央一号文件精神,围绕全区“统筹发展、富民强区”的决策部署,以促进农业稳定发展、农民持续增收为核心,以加快城乡一体化发展为主线,以提高粮食综合生产能力和壮大蔬菜产业发展为重点,全面发展城市农业,不断加快观光、休闲、旅游农业建设,加快农业产业化进程,在今年上半年突出抓了春耕备播、小麦管理、蔬菜生产指导、阳光工程培训、农业执法等工作,取得了实实在在的效果,为今后各项工作的开展奠定了良好的基础。现将各项工作指标完成情况汇报如下:
一、主要工作指标完成情况:
----粮食生产:小麦播种面积23.4万亩,较去年增加2.65万亩,产量达到464公斤/亩,较去年增长4%。
----蔬菜生产:蔬菜播种面积8.6万亩,其中设施蔬菜种植面积7万亩,比去年同期增加了0.31万亩,占全年总计划的92%。
----棉花生产:棉花播种面积5.54万亩,较去年减少了2.6万亩。
----招商引资和争取政府惠农资金情况:引进农业项目2个,已到位财政资金479万元,分别为农机具购置补贴项目459万元和小麦高产创建项目20万元;争取小麦物化补贴、一喷三防补贴等惠农资金100万元。
----沼气池建设情况:完成2009年沼气池国债项目150个,全部集中在乡村,全部为玻璃钢沼气池。
二、当前工作形势及存在的问题
2013年,是我区农业农村经济发展机遇与挑战并存的一年,也是“三农”工作攻坚克难、务实奋进的一年。
一是从总的方针政策上看,新年伊始,国务院办公厅就下发了《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》,这是一号文件连续九年锁定“三农工作”,重视农业和农村经济发展,推行多项支农惠农的新政策,农民直接补贴、良种补贴、农机具购置补贴、农业生产资料综合补贴等专项资金大幅攀升;用于农村建设和改善农村生产生活条件的投入不断增大。省、市也因势利导,提出了“一产抓特色”和全市“做大做强一产”的战略思路。这些支农惠农政策的进一步完善和落实,为我们今后开展各项工作开辟了畅通的道路。今年,重大国际赛事衡水湖马拉松比赛将在我市举办,这对我们的无公害蔬菜生产、农产品质量安全监管、农资安全监管等工作也必将带来新的机遇和挑战。
二是从我区自身发展上看,近一阶段,农产品价格持续上扬,尤其是蔬菜的价格幅度更大,针对我区农村耕地面积少的特点,发展特色农业,节水农业将成为农业增效,农民增收的有效途径。近年来,区委、区政府对农业农村的投入力度逐年加大,农业系统基本队伍逐步健全,新技术、新品种源源不断的引入,农民的生产积极性也得到显著提高,干部职工和广大的农民群众心往一处想,劲往一处使,拧成了一股绳,这都为我区建设现代农业带来了良好的发展机遇。
在看到机遇与挑战的同时,我们也应清醒地看到,当前农业农村工作中还存在不少问题和困难:一是农民增收渠道单一,非农收入比重有待于进一步提高;二是特色产业的规模优势和市场影响力还不够强,对经济的支撑拉动作用还不够大;三是农民对发展现代农业的认识不足,传统农业比重过大的问题依然存在;四是农业基础不牢、设施装备落后、抗灾能力不强;五是农产品价格波动较大,农业生产资料价格不断上涨,生产成本增加,农业增效、农民增收难度加大;六是农业标准化生产尚未得到全面推行,生产者质量安全意识还比较淡薄,确保农产品质量安全任务还十分艰巨。
三、主要工作措施
1、做好春耕备播准备工作。
今年上半年以来,我局坚持一手抓促春管工作,一手抓备耕工作,做到两不误、两促进。落实好各项强农惠农政策,千方百计调动广大农民务农种粮的积极性,增加粮食播种面积。高度关注当前农资市场价格、粮食收购价格和收购进度,做好粮食、种子、肥料、农药、柴油等物质供应。组织农民群众做好春耕物资的准备工作。积极会同发改、工商、质检、供销等部门,搞好农资储备和调剂调运,加强农资市场监管,满足春耕生产需求,确保农民用上放心农资,截止今年五月底已经储备化肥11000吨、农药160吨、农膜300吨,各类种子220吨,满足了农民需要。
2、全面抓好小麦管理工作
今年我区小麦播种面积23.4万亩,较去年增加2.65万亩,春白地面积9万亩。由于去年秋季墒情较好,播种全部是抢墒播种,并在播后全部采用了镇压技术,加之12月上旬全区普降雨雪,使土壤墒情保持了良好状态。根据前期测查,小麦群体发育正常:一类麦田18.72万亩,占80%;二类麦田3.98万亩,占17%;三类麦田0.7万亩,占3%,长势是历年来最好的一年。为了使粮食产量再创新高,我局紧紧抓住这一粮食丰收的大好机遇,多措并举抓好小麦管理工作。一是加强对春耕生产的指导。组织召开春耕生产调度会,安排部署春耕生产,并起草引发了《区2013年小麦春季管理意见》,就春耕生产、小麦中期管理提出了具体要求,并根据不同区域的墒情指导组织广大农民对麦田浇水和施肥;二是强化技术服务措施落实。按照省百、千、万”农业干部下基层活动的要求,我区成立了由6名高级农艺师组成的2012年种麦技术专家指导小组,并组织38名技术干部,每人分包7-8个村,深入田间地头,实行技术骨干包乡,技术人员包村责任制,通过召开现场会、观摩会等方式开展指导工作。三是宣传国家良种补贴、农机补贴、粮食直补、配方施肥补贴、农机深松耕技术补贴等各项惠农政策,特别是加强“十二五”期间实现700亿斤粮食生产能力的宣传,把农民群众、基层干部和社会各界的思想统一到中央和省委省政府的决策部署上来,形成全社会重视、支持粮食生产的良好环境;四是培训小麦高产栽培管理技术,先后举办技术培训班200余期,培训农民5万人次,达到了户均一个技术明白人的目标;五是落实小麦“一喷三防”物化补贴工作。按照农业部、省农业厅《关于小麦一喷三防物化补贴工作实施方案》的要求,我局立即将工作请示上报,及时召开了小麦一喷三防工作会议,部署相关工作,并专门成立了由局长英彦清同志任组长的领导小组,全面负责本次物化补贴物资的发放、督促和技术指导工作。从4月28日至5月2日期间我们共计接到分配的物资为25%氰戊·辛硫磷乳油2.333333吨、2.5%高效氯氟氰菊酯乳油19.35吨、12%腈菌唑乳油13.04878吨、40%氧乐果乳油0.183673吨,三天之内全部把药分发到农民手中。同时,我们编写印制了补贴物资使用明白纸也一同发放给农民,圆满完成这次小麦物化补贴的发放任务;六是妥善处置突发灾害。5月20日,我区遭遇一场强降雨,部分地区小麦出现倒伏现象,受灾面积达30630亩,为最大限度的减少农民损失,保障夏粮丰收,局领导亲自带领全体技术人员分片包乡进行技术指导,同时,在第一时间印发了《区小麦倒伏后田间管理建议》到各乡镇村,并在《衡水日报版》刊登。
3、做好棉花生产管理工作。
今年我区棉花种植面积5.54万亩,比去年减少2.6万亩。减少的主要原因:一是棉花生产风险大、产量不稳、市场价格不稳。尤其是去年棉花生产后期雨水较大棉花质量下降,价格下滑,农民生产效益低。二是粮食价格持续上调(小麦价格1.09-1.1元/斤,比去年涨5-6分,玉米价格1.08-1.1元/斤,比去年涨1毛2分-1毛5分,),调动了农民种粮积极性,且种植粮食较棉花省时省工,因此部分农民及时调整了种植结构,改种了粮食。为确保今年棉花生产,我们主要抓了以下几点工作:一是抓好技术培训。在去冬今春的技术培训中,我区组织了20名技术骨干,组成五个技术宣讲团,分赴各乡镇举办技术培训班,重点向农民培训棉花高产栽培技术、病虫害综防技术和间作套种技术,有效地提高了农民的科技文化素质。二是抓好科技示范。为了推广棉花先进技术,我局在全区抓了10个百亩棉花示范方,重点示范了地膜覆盖、配方施肥、病虫害综防和化控技术,以此来带动农民正确的加强棉花生产管理,提高种植质量,实现增产增收。三是抓好技术服务。我局充分发挥我们的技术优势,经常组织技术干部深入基层,做好棉田长势调查和病虫害预测预报,及时解决了棉花生产过程中出现的各类问题。
4、突出抓好蔬菜生产。
今年上半年以来,我局按照全市农业工作会议要求,就2013年的蔬菜工作进行了认真的研究部署,今年我区蔬菜面积计划稳定在9.3万亩,新增设施蔬菜1000亩,全部实现无公害生产,围绕无公害设施蔬菜生产这一工作重点我们主要抓了三项工作:一是通过采取参观学习、赶科技集、入村培训、发放明白纸等多种形式进行宣传发动,组织农户开展蔬菜技术培训,发放技术明白纸,增强了农民发展设施蔬菜生产的信心和决心;二是组织技术干部深入田间地头搞好技术培训、技术指导,抓好温室蔬菜的前期管理,重点加强无公害生产技术的落实和滴灌技术的示范指导;三是针对韭菜春季灌根的生产特点,加强了大城韭菜生产基地的农药灌根技术监督和技术指导。目前蔬菜播种面积8.6万亩,其中设施蔬菜种植面积7万亩,比去年同期增加了0.31万亩,占全年总计划的92%。四是努力打造特色农业乡镇。今年我们区委区政府确定在乡实施“310工程”,打造现代农业特色乡镇,“310工程”即:沿衡德路打造10里现代农业观光长廊、全乡建成10万亩现代农业示范区、建设10个精品农业示范园,推动农业发展实现从传统农业向现代农业转型、从现代农业向休闲观光农业升级,在更高水平上促进农业增效、农民增收、农村发展。目前10里现代农业观光长廊已初具规模,建成建成现代农业示范区5万亩,建设园区、东昊蔬菜、兴达韭菜、绮苑农庄、兴留西瓜、速流天丰蔬菜等6个精品农业示范园;以徐庄大葱为核心将赵圈镇建成万亩大葱生产基地,目前已发展规模6000亩;以中湖大道为重点,将河沿镇打造成精品果园观光基地,此项工作正在进行中。
5、做好农业执法工作。
我局针对春季备耕备播和夏收夏种的大忙季节,农资市场活跃的特点,开展了多次农资打假专项治理活动:一是开展“春季护农种子集中整治活动”和“夏季农资打假专项整治活动”,采取拉网式检查和对重点种子市场重点企业重点检查相结合的方式,今年上半年共计出动执法车辆20台次,检查门店93个次;二是针对韭菜春季灌根的季节特点,我们加大了农药市场的监管力度,严禁销售剧毒农药,从源头上杜绝高残留剧毒农药进入生产环节。
6、实施农村劳动力培训阳光工程。
今年上半年,我们开展实施了2012年度农村劳动力培训阳光工程,按照《衡水市2012年农村劳动力培训阳光工程项目实施方案》的要求,我区的2012年阳光工程培训任务为500人,其中培训病虫害专业防治员100名、蔬菜园艺工100名、肥料配方师100名、农机操作员100名、农机维修员100名,我们组织全局农艺、农机技术人员分别对各乡镇学员进行了培训和考试,并颁发了毕业证书,圆满完成了培训任务,通过这次对农村劳动力进行免费培训,为我区农业发展方式转变和新农村建设培养一支结构合理、数量充足、素质优良的现代农业产业大军。
7、强化农机安全监管。
一是今年上半年共检验农业机械412台,初检上牌240台/套、新训驾驶员142名,补行车证48个、换驾驶证142个,补驾驶证64个。二是在春季农业生产和“三夏”农忙季节到来前夕,我局抽调技术人员组成多支农机服务小分队,在各乡镇村的田间地头巡回流动,为广大机手提供技术咨询、维修配件供应、秩序维护安全巡查等全方位服务,并设立24小时值班电话,共检验、维修农机具1500余台件,水泵、播种机等配套农机具1000余台,排除事故隐患近百处,杜绝了农机安全事故的发生。三是落实农机具购置补贴。今年我们争取国家级农机补贴450万元,省级农机补贴9万元,目前农机具购置补贴的申请报名工作已经完成,正在审核整理,下一步将进行公示。
8、抓好农村土地管理和农村财务管理工作。
一是继续推进农村土地流转工作。我们通过进一步完善制度建设,规范土地流转工作程序,从而使土地流转工作步入制度化、规范化管理轨道。同时,积极推动土地流转服务平台建设,在区、乡两级土地流转服务机构加大收集、土地流转信息工作力度,并充分利用土地流转平台,围绕主导产业,积极引进农民专业合作社、农业龙头企业的民间资本,企业资本向农业流动,培育新的经济增长点,促进农业农村经济发展。二是做好土地承包纠纷调解工作。今年,我们参与了干马村工作组的矛盾调解工作,为工作组提供土地承包、流转等方面的法律咨询,并和省市有关专家勾通,研究制定解决问题的方法,目前,共接待来电来访93人次。三是做好农民负担监督管理工作。我们严格执行各项惠农政策,继续做好农村“一事一议”筹资筹劳工作,目前,今年一季度村级一事一议财政奖补申请工作共完成28个村,申请奖补资金280万元。
9、开展基层建设年和“强、抓、转、促”活动。
我局按照全区加强基层建设年暨深化“强抓转促”活动动员会精神和区活动领导小组实施意见安排,紧紧围绕“六项目标”和“十大工程”要求,精心组织、周密部署,确保了活动扎实有效开展,为党的十八大召开献礼。我局驻赵圈镇胡家村工作组由副局长杜风亭带领其他两名工作人员组成,进驻该村以后,始终把服务发展、服务稳定、服务民生、服务群众作为重要内容,重点实施“十大工程”。切实做到与群众同吃、同住、同劳动、同学习,以优异成绩迎接十八大召开。一是逐户开展走访调查,做到每户必访。了解村情民意,排查矛盾隐患。利用一周时间对全村89户村民全部进行了走访;二是完成了《省加强基层建设年活动户情调查表》和《区开展加强基层建设年和深化“强抓转促”活动入户走访登记表》的填写;三是协助完成村“两委”换届选举工作;四是完成《帮扶计划》的制定;五是协调电力部门免费解决村里电线老化、变压器负荷不足问题,添置160千伏变压器一台;六是每天做好《民情日记手册》记录。
10、开展迎湖国际马拉松赛准备工作。
9月22日,国际马拉松比赛将在我区举办,按照区衡水湖国际马拉松赛指挥部要求,我局迅速反应,以实际行动确保赛事取得圆满成功。一是召开领导班子扩大会议,号召全局广大党员干部职工积极参与,全民运动,全民健身,并对迎接衡水湖国际马拉松赛的各项工作做了安排。二是指派专人负责迎接马拉松准备情况的信息报送工作。三是印制标语,加强宣传。我局印制了“学雷峰、讲文明、树新风、迎赛事”的标语,并张挂在显著位置,起到了很好的宣传作用。四是门前“三包”,搞好环境卫生。五是参与第四届全区运动会。我局选派了40余名干部职工参加了区第四届运动会的开幕仪式,展现了农业干部饱满的精神风貌。
四、下一步工作安排:
一是继续做好种植业结构调整。落实国家良种补贴政策,引导农民应用优质高产品种;加强秋粮管理,提高粮食综合生产能力;继续扩大设施蔬菜规模,重点抓好蔬菜生产基地和蔬菜生产专业村建设。二是落实好惠农政策。继续加大对良种和农机具购置两项补贴的宣传发动力度,提高我区良种覆盖率和农机装备水平;三是做好农机安全生产工作。三夏时节,组织技术人员提供农机维修、技术咨询等服务,排除农机安全事故的隐患。四是做好项目跑办和实施。继续谋划新的项目,争取引进更多的项目;认真做好金桥现代物流中心项目的土地调规工作,争取早日开工建设。五是加大农业综合执法力度,净化农资市场。加大农业行政执法和农产品质量安全监管力度,继续开展农资专项检查活动,努力提高农业执法水平。六是推进土地流转工作。继续做好农村土地流转工作,严格按照上级要求组织实施。
第二篇
一、上半年工作回顾
今年以来,在县委县政府的正确领导下,我局紧紧围绕“三年振兴、五年崛起”战略目标,以中央一号文件为指导,贯彻落实科学发展观,按照县人民政府【2013】9号、18号文件精神,努力致力于我县农业发展、农民增收和农村稳定,取得显著成效,现将半年来的工作总结如下:
1、发挥部门职能,服务夏粮生产。
今年小麦种植面积38万亩,据农业技术人员测算,小麦单产465.7公斤,较去年增4.1%;总产17697.3万公斤,较去年增4.3%,实现夏粮生产“九连增”。玉米播种面积36万亩,棉花播种面积15万亩。
为保证小麦丰产丰收,我局在开展常规技术服务的基础上,有针对性的开展了“一喷三防”服务。今年我局申请上级“一喷三防”补贴资金190万元,以每亩5元的农药实物补贴形式分发到农民手中。为保证“一喷三防”的实施效果,4月27日我局制定了《2013年小麦一喷三防技术要求》,印发25000份,组织全局60名农技人员包乡包村包片包地块,做好技术服务,指导一喷三防工作。同时充分利用广播电视、明白纸、广泛宣传麦田管理的政策,技术措施,营造抓麦田管理夺夏粮丰收的氛围。
2、搞好项目建设,提高农业科技含量。
今年上半年,我局引进实施项目8个,到位资金1567万元,其中,2011新增千亿斤粮食田间工程项目,总投资250万元,其中中央投资200万元,中央资金已到位。农机具购置补贴项目,总投资602万元,其中中央补贴590万元,省级补贴12万元,资金已到位。该项目基本实施完毕,已补贴大型拖拉机29台,小麦联合收割机45台,大型玉米联合收割机24台,中型拖拉机19台,小型玉米联合收割机31台。旱作农技推广项目,总投资70万元,中央补贴70万元,该项目已实施完毕。“一喷三防”物化补贴项目,引进中央补贴资金190万元,对全县38万亩麦田实施农药物化补贴,该项目已实施完毕。生猪标准化规模养殖厂建设项目,总投资114万元,其中中央投资100万元,资金已到位。已完成投资74万元。产粮大县粮食奖补资金,中央奖补资金300万元已到位。奶牛标准化规模养殖厂建设,项目总投资100万元,其中中央投资80万元已到位,已完成投资70万元。乡镇兽医站扩建,中央投资25万元已到位。
3、发展蔬菜生产,增加农民收入。
在全县蔬菜常年种植面积20.75万亩,设施蔬菜10.05万亩的基础上,今年围绕蔬菜产业发展目标,以打造武千路30里蔬菜长廊为重点,结合扶贫帮扶工作,在全县又发展设施蔬菜3600亩,涉及黄瓜、西瓜、西红柿、西芹、茄子、尖椒、豆角等十几个品种,新增露地菜5000亩,种植品种20余种。年产蔬菜8亿斤,蔬菜收入占农民总收入的40%以上。
4、开展科技服务,促进农民增收。
一是开展阳光工程培训。从1月4日开始,我局组织农业技术人员60人,在全县范围内对病虫害防治、蔬菜园艺工、农机操作员、畜禽养殖员、动物检疫员、沼气技术工等6个专业进行技术培训,到2月底共培训学员1500人。二是服务春耕备播。4月12日开始,我局组织54名技术人员分赴全县10个乡镇区545个村,进行春耕备播技术指导,共发放小麦春管技术建议2万多分,利用集日、科技下乡、电视讲座开展培训28期,培训农民3万多人次,检修农机具3600多台套,全县122个农资门店普查一遍,制止违规经营36起。三是服务“三夏”生产。首先,组织农机技术人员深入到田间地头,现场指导培训,切实提高参加“三夏”会战人员的农机操作技能和安全意识,确保“三夏”生产安全。到目前,已培训联合收割机驾驶员900人,拖拉机驾驶员500人,农机修理工200人。其次,针对当前旱情抓好棉花、蔬菜等春作物的抗旱及病虫害防治,玉米精量播种技术推广,开展玉米“一增四改”和化学除草、病虫害防治技术培训。现已深入9个乡镇,260个行政村村,赶科技大集20余次,培训农民20000人次,发放资料40000余份。
5、壮大畜牧养殖,加快经济发展。
今年以来我局从市外引进奶牛500头,改良优质奶牛1800头,扶持养殖户新建、改扩建规模化养殖场15家,培育了4个省级标准化示范场创建单位,免疫禽231万只、牛7.4万头、羊12.9万只,猪口蹄疫、猪瘟、猪蓝耳病免疫42万头,应免畜禽免疫密度和免疫牲畜挂标率均达到100%,培育无公害产地认定和无公害产品认证单位3个。
到今年6月底,全县奶牛存栏达到9200头,猪存栏17.8万头,出栏20.1万头;肉牛存栏3.7万头,出栏1.6万头;肉羊存栏6.2万只,出栏5.8万只;家禽存栏280万只,出栏175万只;兔存栏9.1万只,出栏6.2万只;肉、蛋、奶产量分别达到1.2万吨、1.4万吨和1.6万吨,同比增长8.5%、7%和15%。
6、加强农村经济管理,维持农村社会稳定。
今年以来完成土地流转面积11.05万亩。完善村级财富积累机制545个行政村,占村数的100%,完成一事一议村级筹资额154.13万元,申请财政奖补697.37万元。受理调解农村土地纠纷案件20余起,接受农民咨询近百人次。
7、加大执法力度,保障农民利益。
今年以来,我局执法大队开展了以种子市场及基层种子门市部为重点的春季种子市场专项检查行动,抓好春耕备播、“三夏”等重要农时的种子打假、饲料监管、农药查禁等工作。共出动执法人员360人次,检查农资门市156个次,查出违规化肥2吨,种子180斤,不合格农药2种2件。
二、存在的主要问题
1、人员衔接问题。自从机构改以后,我县农技推广队伍未进入专业人员,趋于老龄化,80%以上超过40周岁,45周岁以上的约占50%,存在着青黄不接的危险。
2、推广经费投入不足。一是人员工资不能保障。在我县,农技推广人员的工资结构绝大部分为差额或自筹,仅有将近十分之一的人员为全额事业编制。虽然早在2006年,国务院、省市政府均下发红头文件,要求基层农技推广人员实行全额事业编制,我市除我县外的其他兄弟市县也已经落实。但由于种种原因,我县至今未能落实农技推广人员的全额事业编制,使农技推广人员的待遇得不到保障。按上级文件精神,我县农技推广人员编制应为129人,且都应为全额事业编制。而目前,我县实有农技推广人员118人,其中,全额事业编制13人,差额事业编制77人,自筹28人。二是推广经费不足。现在,我县农技推广人员下乡服务主要是摩托车和自行车,而且都是自费,缺少必要的交通工具,一定种度上影响了农技推广效果。
3、部分区域站活动场地不能确定。2006年以来,中央、省加大基层农技推广力度,建立了一定数量的基层农技推广区域站,但我县至今为止只落实了两个区域站的场地,清凉店、赵桥两个区域站场地只能靠租用或借用,影响区域站的正常工作。
4、农村劳动力素质偏低。目前,我县务农人员均是妇女和老人,青壮年90%以上都外出打工,只是农忙时回来呆几天。由于妇女、老人接受能力相对低下,给农技推广带来一定难度。
三、下半年工作思路
1、工作思路。以中央一号文件精神为指导,以种植业结构调整为重点,提高农业基础设施水平,改善土地地力结构,在提高单产,增加总产上下功夫,实现基本农产品高产、高效,促进全县农村经济发展
2、工作目标。秋粮生产达到4亿斤,全年粮食生产达到7.4亿斤,蔬菜生产达8亿斤,全县农机总动力达49万千瓦。全县肉、蛋、奶产量分别达到3.4万吨、3.3万吨和3.5吨;猪牛羊禽存栏分别达到18.7万头、4.5万头、18万只和350万只,出栏20万头、3.2万头、14万只和500万只;奶牛存栏1万头。
3、工作重点。狠抓农业项目建设,提升农业综合生产能力;强化科技服务,提高农民素质,增加农产品产量;抓好生态富民工程,改善农村人居环境;加大农村经济管理工作力度,提高土地产出率,保持农村稳定。
4、工作措施
(1)加强项目建设,提升农业装备水平
实施好测土配方施肥、粮食高产创建、新增千亿斤粮食田间工程建设、农村沼气建设、农业节水等项目,谋划储备整建制高产创建、统防统治、农业标准园等优势性强,投资额大的农业项目。
(2)实施科教兴农战略,提高科技支撑能力
一是培育新型农民。紧紧围绕农业结构调整和主导产业发展,多渠道、多形式开展新型农民培训和先进适用技术培训,把先进技术和经营管理、市场信息交到农民手中,提高农民素质,到2013年底培训农民3万人次。二是围绕提高粮食单产、发展高效农业,坚持“高新技术抓引进、关键技术抓突破、常规技术抓推广”的思路,示范推广先进技术和优良品种。
(3)发展特色养殖,构建现代畜牧业发展格局。一要加快推进标准化示范创建活动。巩固提高现有省级和国家级标准化示范场,加大示范带动效应,组织实施好新一轮的两级示范创建活动,争取政策扶持,推进畜牧养殖标准化进程;二要立足于我县生猪、蛋鸡生产优势,着力培优猪、禽优势产业。三要加快培强奶牛朝阳产业,继续组织实施“奶业富民工程”,尤其是借助蒙牛在武强建场的契机,促进奶牛标准化规模饲养的发展;四要着力培植肉鸭新兴产业,充分发挥鑫旺鸭业公司龙头带动作用,加快肉鸭产业发展,充分发挥我县种鸭生产优势,大力发展商品鸭生产基地。
(4)强化农村经济管理,保持农村社会稳定
进一步加大农村土地流转工作力度,强做大一事一议财政奖补工作,推动农村公益事业的发展。巩固完善全县545个村级财富积累机制,使之向制度化、规范化发展。
(5)强化农产品质量监管,提高农产品质量安全水平
按照“预防为主、源头治理、全程监管”的原则,突出重点、完善体系、增强能力,切实把各项监管措施落实到位。一是加强农资市场监管。进一步加大农资市场监管力度,加强源头管理,严厉打击制造和销售假冒伪劣农资行为,严厉打击销售使用国家明令禁止的五种高毒农药的行为,伪劣禁投产品压减在6%以下,市场得到明显净化。二是大力推进无公害标准化生产,建立健全投入品安全使用制度,加强对投入品使用的监管,充分利用质检站设备仪器采集化验各类产品3000样以上,推行无公害蔬菜关键技术进棚入户。
(6)突出农机农艺相结合,提高农业机械化水平
大力发展大中型、高性能、多功能复式作业农机装备。以推广玉米联合收获和植保机械为重点,机械化综防统治面积达到5万亩,加快突破主要农作物机械化生产瓶颈,全面提高农业机械化水平和科技含量。玉米机收面积力争达到10万亩,组织好夏季小麦跨区机收、秋季玉米联合收获秸秆还田和小麦播种等重要农时季节作业,全面提高农机作业水平。
(7)加大生态家园富民工程实施力度,推进生态文明建设
大力发展农村养殖小区联户沼气池建设,净化农村环境,推进生态文明生态建设,同时加大沼气池的维修与保养力度,使沼气池完好率达到95%以上,提高沼气物业服务人员技术水平,培训沼气技术人员200人以上,使全县农村户用沼气池全部正常运行。
第三篇
上半年,我局继续围绕当前现代农业生产实际,充分发挥部门职能作用,扎实推进我县农业和农村经济的持续快速发展,主要工作目标完成如下:
粮食生产:全县小麦种植面积41.88万亩,比去年增加2.8万亩,其中冬小麦35.64万亩,比去年增加0.9万亩,单产372公斤,比去年增产8公斤;春小麦6.24万亩,比去年增加1.9万亩,单产303公斤,比去年增产2公斤。玉米播种面积预计80万亩,其中春播玉米26万亩,套种玉米播种面积20万亩,夏播玉米预计34万亩。蔬菜生产:上半年完成蔬菜播种面积27.8万亩,预计蔬菜总产量105.8万吨,产值15.3亿元,面积、产量、产值分别占全年计划的54.5%、42.8%和51%,比去年同期分别增加2000亩、2.7万吨和2.1亿元。设施菜面积达到11.2万亩(温室、大棚3.8万亩,中小棚7.4万亩),无公害蔬菜达到27.4万亩,与去年同期相比,设施菜面积增加16500亩,无公害蔬菜增加2000亩。农机工作:农机总动力达到115.27万千瓦,比去年增加了0.67万千瓦,机耕30万亩,机播39万亩,机收41万亩。具体为:
一、扎实开展麦田田间管理,确保粮食丰产丰收
作为国家800个产粮大县、粮食生产核心区,我局始终把粮食生产作为保民生的一项基础产业来抓。
一是强化田间管理和技术服务,加强麦田中后期管理。针对我县去冬今春发生的气象干旱,我局早谋划,早动手,全力开展了“科学抗旱促春管保夏收”活动,先后起草下发了《2013年冬小麦春季管理指导意见》、《2013年冬小麦抗旱防寒技术指导意见》、《县农村经济局关于冬小麦苗情暨春季管理技术建议》、《关于2013年冬小麦中后期管理意见》,共搞电视讲座3期,举办各类技术培训班65场次,培训农民1.2万人次以上,发放冬小麦春季和中后期田间管理技术“明白纸”等技术材料4万余份,科技光盘423张,开展大型集日技术咨询20场次,接受农民电话咨询30余次,提高了农民的科技素质,促进了各项实用新技术的推广普及,为各项技术措施的有效落实奠定了坚实基础。
二是落实三项措施,确保三夏生产顺利进行。1、营造三夏生产良好环境。为确保三夏生产顺利进行,我局结合公安、交通、石油等部门成立三夏生产领导小组,设立服务电话,实行昼夜值班制度,安排10辆流动加油车,开展田间地头零距离加油服务,同时加强农机车辆的通行引导和指挥调度,营造了良好的三夏生产环境;2、确保三夏农机安全生产。动员全县350个农机维修网点对包括收割机、播种机及各类拖拉机在内的8000余台(套)农机进行了全面检修、保养和调试,同时协调福田、一拖等生产厂家配备了16台农机维修流动服务车,奔赴田间地头向机手提供及时的维修服务;县农机化培训学校发挥培训主阵地作用,对全县1223多名各类机手进行了技能培训。3、全力抓好小麦跨区作业。我县通过与其它省市的信息沟通,以及对县内农机合作组织的广泛动员,共组织外出跨区作业收割机180台,组成跨区作业队5个,分别奔赴安徽、河南、山东等地实施小麦机收作业,目前已经全部返程。同时我局又积极与平顶山、德州等地农机部门取得联系,引进小麦收割机500台来我县开展小麦机收作业。
三是扎实搞好三夏物资供应。为了确保“三夏”工作顺利开展,积极组织技术人员对农民进行了“夏收、夏种、夏管”技术知识培训,共培训农民2.6万余人次。加大农资执法,在严把产品引进质量关的前提下,备足“三夏”生产所需的各类物资。累计购进夏播玉米杂交种120万斤、夏播大豆品种10万斤,农药20吨,化肥5万吨,积极推广深松机、铁茬播种机、精量播种机,通过土壤深松、农机与农艺的紧密结合,为夏种奠定良好基础。四是狠抓万亩高产示范片及领导高产示范方建设。1、在全县建设2个1万亩小麦高产创建示范地块,总面积2万亩。其中陈家铺示范片1万亩,创建目标:平均亩产600公斤。虹桥示范片1万亩,创建目标:平均亩产600公斤。2、在全县建设1个万亩玉米高产创建示范片,创建目标:平均亩产800公斤。亮甲店示范片1万亩,创建目标:平均亩产800公斤。3、分别在陈家桥乡刘家铺等6个村连片地块和虹桥镇围里等2个村建立了5300亩和3100亩小麦高产示范方,作为市县领导干部高产示范方。通过实施统一品种、统一种植样式(改套种为平作)、统一测土配方施肥、统一技术方案和技术指导、统一机耕机播机收、统一专业化病虫草害统防统治,科学促控,实现了高产。据成熟期测产,陈家铺乡5300亩小麦高产示范方平均513.5公斤;虹桥镇3100亩小麦高产示范方平均亩产501公斤。
二、以建设市级蔬菜产业示范县为契机,努力推动蔬菜生产发展
半年来,我局以创建市级蔬菜产业示范县为契机,紧紧围绕设施蔬菜发展、标准化基地建设、品牌创建、农业龙头企业做大做强等重点工作,强化产前、产中、产后系列化服务,较好地推动了全县蔬菜产业的快速发展。
1、强力推进了设施蔬菜发展。一是制定了设施蔬菜发展规划。先后起草制定了《县2013年蔬菜产业示范县建设项目实施方案》和《县2013年加快推进设施蔬菜发展的实施方案》,确定了在镇陈府、杨家套乡高桥、鸦鸿桥镇刘现庄、陈家铺村陈家铺村等10个村创建市级设施蔬菜示范村,集约集聚规模,重点打造现代农业展示园和标准园。二是紧盯设施蔬菜建设。加大了对设施农业发展的调研力度,定期掌握建设进度,按时上报设施农业建设情况。到目前,全县已落实温室建设面积7300亩,其中土地流转4000亩,新建设施农业面积1840亩,新建日光温室1680亩,新建规模型温室小区(鸦鸿桥镇刘现庄、孙各庄、陈家铺乡陈家铺村)3个,其中鸦鸿桥镇刘现庄新建温室21栋,已接菌棒2万棒;孙各庄新建温室11栋,陈家铺乡陈家铺村新建温室12栋,并进行了木屑等食用菌生产物料准。6月10日、6月15日先后两次接待了绿谷农产品有限公司考察团,并初步答成了在我县建设占地2600亩的现代农业示范园区和占地580亩的现代农业生态园的合作意向,项目建设地块已落实,规划正在编制中。三是培植了设施蔬菜发展典型。通过采取强化指导、加强服务等措施,培植了镇陈府昊德、杨家套乡农福缘、郭家屯乡门范庄等6个设施蔬菜典型,镇陈府设施蔬菜小区33栋温室瓜菜一季实现产值160万元,是工商资本投资设施蔬菜产业的成功典范,一举成为我县蔬菜新品种、新技术的展示园、新模式的样板园和现代农业的示范园,先后接待国家财政部领导以及北京市农委考察团视察,受到了市、县领导充分肯定。
2、加强了对涉农企业和合作社的技术帮扶。一方面,协助金玉农产品综合交易心完成了有机产品复审,4月7日安大有机蔬菜获得了中国质量认证中心的有机产品认证证书;协助其开展了包尖白菜省名牌产品的申报工作和9000质量管理体系的编制。另一方面,协助指导富达农民专业合作社制作了户外大型广告宣传牌,指导了食用菌基地建设;协助县创利蔬菜种植农民专业合作社完善了出口蔬菜质量标准化体系建设,推进了出口蔬菜基地的标准化生产;协助亮甲店镇许庄村创立了县乐居蔬菜种植农民专业合作社,申请了“种玉”牌蔬菜商标,协助奇丰马铃薯种业有限公司申请注册了“御薯”、“唐薯”两个商标,协助石臼窝泰康农民专业合作社申请注册了“豆来缘”商标。
3、狠抓了包尖白菜的外宣推介。以包尖白菜被认定为省优质农产品的契机,以企业和合作社为营销主体,大力实施“进超市”计划,扩大团购份额,协助指导金玉农产品、集强农民专业合作社、县农研会等农业企业和合作组织开展了包尖白菜礼品菜开发,共组织销售精品包尖白菜80万公斤,助农增收520万元,进一步提升了“玉菜”的知名度和市场占有率,品牌建设和外宣推介取得较好成效。
4、着力推行了蔬菜标准化生产。围绕蔬菜标准化建设,创建了镇梁各庄和陈府两个设施蔬菜标准化基地,制定了无公害蔬菜生产技术规程,实现了规程和组织管理上墙,番茄、黄瓜、甜瓜关键技术明白纸进棚,建立了从生产到销售的田间管理档案,做到了“四有”(有组织、有标准、有档案、有检测),基地标准化管理水平显著提高,先后受到农业部体系处、中央农业干部教育培训中心和省、市政府食品安全督导组的有关领导的实地考察,并得到一致肯定。同时,我们还协助县质监局开展了包尖白菜地理标志产品的申报工作,参与了省地方标准《地理标准产品(包尖白菜)》标准的制定,3月16日和4月27日参加了地理标准保护产品和标准评审会,标准的制定为包尖白菜地理标志产品保护奠定了坚实的基础。
5、积极开展了蔬菜新品种、新技术的引进与试验、示范。上半年我们结合有关涉农企业和合作组织引进试验了迪芬尼、中研988、东圣超宝、天丽、美好番茄,津优38、乐选1号、绿岛3号黄瓜,青甜3号、青城988甜瓜,唐甜3号西瓜,日本良庆白菜等15个瓜菜新品种,重点在镇陈府、梁各庄,杨家套乡高桥、刘家湾,亮甲店镇许庄,郭家屯乡门庄子等温室蔬菜规模小区试验示范种植,种植面积560亩,平均亩增产值500元,新增产值28万元,并从中筛选出了抗TY的迪芬尼、东圣超宝、美好番茄,青甜3号甜瓜,乐选1号黄瓜等优势品种8个。此外,我们还在镇陈府、杨家套乡高桥、梁各庄等温室蔬菜示范区试验示范了膜下微滴灌、沟灌、张挂诱杀虫板、生物防病以及禾神元生物菌肥应用等5项新技术,降低了病害的发生程度,阻止了害虫的危害,促进了产品质量的提高,示范带动了全县无公害蔬菜生产。
6、强化了技术培训和技术指导。半年来,先后在散水头镇、虹桥镇以及镇陈府、梁各庄等地举办辣椒高效栽培、温室番茄病虫害防治、标准化生产技术培训班10期,直接培训农民1200人次,邀请市农
科院专家指导棚室蔬菜3次,开展现场指导28次,视频诊治病虫害52次,解决群众技术难题22个,发放宣传资料3500份,信息反馈6篇。
三、全力跑办项目,为发展现代农业提供资金支持
我局高度重视农业财政项目的争取工作,积极捕捉各类信息,对中央、省、市财政扶持的农业项目认真筛选、科学论证,精心编制材料,加大跑项目、要项目、争项目的力度。目前,到位项目10个,资金1170.5万元,具体包括:小麦麦田抗旱浇水补助资金(省级)21万元、农业生产抗旱救灾资金(中央)30万元、小麦病虫害防治补助资金(省级)71.5万元、蔬菜产业示范县一次性奖补资金(市级)100万元、粮食生产先进县奖励资金(省级)140万元、秸秆采暖试点资金(省级)30万元、农业生产救灾资金(中央)103万元、第二批农业生产抗旱救灾资金(中央)150万元、第一批农机具补贴资金(中央)500万元、第一批农机具补贴资金(省级)25万元。已申报项目6个,具体包括:1、农机深耕深松整地项目(中央)资金250万元,实施地点分布在7个乡镇120个行政村,实施规模为10万亩,项目建设年限为1年;2、农业植保统防统治项目(省级)资金75万元,实施地点分布在我县病虫害高发地区;3、2013年测土配方施肥项目(省级)资金23万元;4、一喷三防(省级)资金108万元,涉及我县小麦36万亩,每亩补贴3元;5、2013年增产4亿斤粮食田间工程项目(中央)资金450万元。6、农村改革试验区项目实施方案已经报农业部审批。拟申报项目2个,具体包括:第二批农机具补贴资金(中央)200万元、良种补贴资金(省级)1400万元。
四、深入开展农资打假,净化农资市场经营环境
为进一步加强农资市场监管,我局执法大队以“放心农资下乡、维护农民合法权益”为核心,以治理源头、市场监管和服务指导为重点,加大检查力度,具体开展了三方面工作:
一是加大农资市场检查力度。上半年累计检查农资经营点470家,出动执法执法车辆115辆次,执法人员520余人次,在全县形成对假冒伪劣农资打击的高压态势,农资立案4个,结案率100%,接待群众投诉35起,农资纠份7起,涉及农户82户,为农民挽回经济损失4万元,收缴罚款2.9万元,有效净化了农资市场,切实保护了农民的利益。
二是加强宣传,强化服务指导。利用春耕备耕时节及3.15“放心农资、支农惠农”暨第五届农业生产资料和产品推介信息技术交流大会召开之际,充分发挥技术力量优势,利用下乡机会宣传农业法律法规,发放技术资料3000份,张贴诚信经营宣传图片350张。
三是建立监管长效机制。通过召开“县农资市场管理暨农资信息交流大会”,与会农资经营单位全部签订了禁止销售高毒高残留农药责任状,建立健全农资监督抽查机制,农资市场全面实行“两帐一卡”制度,做到例行监测与市场动态监督抽查相结合,确保农民用上放心农资。
五、加强农产品质量监管,完善质量安全检测体系建设
一是加强监管,严把生产、进口关。通过对农产品质量安全知识的宣传和标准化生产技术的推广,发放宣传资料400余份、技术资料300余份,指导人数150人次。深入贯彻省农业厅《关于加强韭菜质量安全专项整治的紧急通知》精神,深入到韭菜生产基地和农户,把好生产过程关;加强农产品批发市场监管,把好农产品进口关,完成省下达的以韭菜为重点的蔬菜监管及抽样检测任务,抽取样品20个,检测合格率100%。
二是加速基地认证,严格样品检测。上半年与虹桥等6乡镇的无公害基地沟通,达成初步意向,完成6个无公害农产品的认证和窝洛沽、散水头等5个无公害基地的复查换证工作。完成蔬菜抽样检测45批次,样品300个,合格率达100%。完成市环保站下达的第一、第二季度的蔬菜样品的抽取及送样工作,抽取样品12个,合格率100%。三是推进项目建设,完善体系建设。到目前,总投资300万元的县农产品质量安全检验检测站项目改扩建工程已全面完成,仪器设备采购完成82%,到位资金260万元,实现投资195万元,计划年底将完成项目建设。
六、稳步推进农村新能源综合开发利用
为进一步提高我县沼气池利用率,推进节能减排和新能源综合开发利用工作,我局新能源办6月份以来主要开展了以下工作:
一是积极回访,广泛宣传。截至目前,已经完成全县20个乡镇沼气用户的回访工作,病池数量已上报市新能源办。回访期间广泛开展技术培训工作,举办沼气池安全管理和日常维护技术培训班15场次,发放技术明白纸1.5万份,接受群众技术咨询300余人次,强化了沼气用户安全用气、科学管理、综合利用意识,提高了沼气用户安全管理和故障处理的能力和水平。
二是制定方案,明确任务。结合我县新能源综合开发利用实际,我局组织制定并以县政府办公室文件形式印发了《县2013年新能源开发利用工作实施方案》,将任务分解细化到各乡镇,实行任务到镇,责任到人的专项督导机制,多渠道广泛宣传,以县抓示范村,村抓示范户,户抓精品户为建设目标,狠抓技术人员培训,强化沼气安全教育,确保项目质量和进度。
三是依托项目,健全体系。为实现服务网点的合理布局,我局近期走访了44个老服务网点,根据调查摸底实际情况,依据沼气池分布数量、范围,目前已经完成35个沼气乡村物业服务网点的新建任务,近期将按“六个一”标准进行验收,抽沼设备分配方案已经制定完毕,待验收合格后发放,确保农民能够得到快捷有效的服务。
四是全力督办,落实项目。20个小型沼气工程已全部完成,省级扶持资金20万元已到位,准备项目验收合格后发放到户;大型沼气工程2处,中央投资185万元,正在督导开工建设。
七、稳步推进农村财务管理、土地流转及农民合作社工作
1、进一步巩固和提高我县村级财富积累机制成果。我局及时制定了加强“三资”管理的相应措施,重点对档案管理、合同管理、有偿使用费支出管理、制度建设等方面进行了规定管理。截止目前,全县420个行政村全部建立起村级财富积累机制,共清理规范农村各业承包合同4460份,收取有偿使用费1512万元,通过建立机制新增加村集体收入总额577万元。农村集体经济审计方案已制定完成并下发到了各乡镇,并组建审计组实施审计,同时登记了全县农村财会人员基本情况,7月份将开始业务培训。
2、创新流转机制,加速我县土地流转工作。我局按照省市业务主管部门的要求,研究制定配套扶持措施和办法,确定了2013年土地流转工作目标和措施,逐步建立了“政府引导、市场运作、依法有序”的土地流转机制。充分利用年初农闲的有利时机,多渠道、多途径土地流转信息,寻找受让主体,通过典型引路的方式,广泛宣传,充分发挥县、乡、村三级土地流转交易体系作用,加强土地流转规范化管理,加快推进土地流转工作。截止到目前流转土地16350亩,累计流转土地106985亩,土地流转率达到10.81%;通过土地流转实现适度规模经营(20亩以上)的面积达到57045亩,规模经营率达到55.15%。三是农民专业合作组织建设。我局把引导农民专业合作社发展作为提高农业产业化经营水平,增强农民组织化程度的重要工作来抓,通过宣传、培训、政策引导等多种形式,扶持种植大户、经营能人等创办农民专业合作11家,使全县农民专业合作社总数达到144家。同时加强沃绿达、富民等农民专业合作社的规范工作,从成员的组织管理、机构的章程管理和内部的财务管理三方面入手,加强对农民专业合作社的管理。
八、农机机械化水平逐步提高
一是抓好购机补贴政策的落实。截至目前,按照公开、公平、公正的原则,通过公开抽号方式,农机补贴指标确认工作已基本结束,共补贴资金401万元,受益户数达610户,机具补贴数量1506台,涉及棚室设备、30马力(含30马力)以下拖拉机、植保机械、排灌机械以及玉米收获机等8大类、830台(套)机械,受益农户404户,拉动农民投入1200余万元,农机总动力增加6628千瓦。
二是提高农机维修网点建设水平。以确保农机安全生产为目标,加强对维修操作人员的技术等级认证、职业技能鉴定,以及农业机械牌证、驾驶员检审和安全教育培训,保证了农机事故率严格控制在1.5‰以内。新增农机维修网点38个,农机维修网点年度统计达到288个。
三是狠抓新机具推广及农机信息化建设。先后举办土壤深松及农机操作技术培训班共3期,培训人员达240多人;进行土豆机械收获技术推广演示现场1场次,接受农机技术咨询服务300人/次,推广微耕机、卷帘机、电动喷雾器和其他类型等先进适用机具1200多台。此外,在抗旱机具补贴期间,通过优选先进产品,共办理抗旱机具补贴99台,补贴金额达4.8万元。申请了网络域名,制作了县农机化网,利用网站平台技术实现了对各类农机大户的信息收集整理,并实现了网上短信群发功能,半年以来,各类农机信息300余条。
九、强化为农服务,为农业生产提供技术支撑
一是以农技基层推广体系改革与示范县项目、阳光工程培训为依托。累计举办各类培训班、培训会150场(次),发放科技明白纸和各类科技资料15万余份,召开现场观摩课20场次,现场指导500余次;编写各类新型农民培训教材和技术资料2500册(份);购买制作发放技术光盘1800张;与农事经纬合作举办电视讲座25期,培育科技示范户1000个,直接培训农民2.6万人次。
二是测土配方施肥项目完成2008-2010年度6500个土样化验工作。获得土壤养分有效数据71500余个;在亮甲店、林头屯、石臼窝、散水头、郭家屯等地安排小麦3415小区试验5个,校正试验5个;确定虹桥镇仙鹤村、杨家板桥镇霞巷村等20户为测土配方施肥补贴项目肥效监测点,进行农户基本情况调查及施肥情况调查。
三是引进示范小麦、玉米新品种。引进示范小麦、玉米新品种39个,瓜菜新品种15个;推广秸杆切抛还田、棚室机械化、无公害蔬菜标准化生产、植物生长促控剂使用、示范推广膜下微滴灌、沟灌、张挂诱杀虫板、生物防病以及禾神元生物菌肥应用等新技术10项。
四是规范建立标准信息服务站。规范建立标准信息服务站1个,示范信息站10个,提供各类信息1300条,农产品供求信息7条,网上销售农产品520吨,解答农民来电来访100次,编辑发行农业信息简报12期1.2万份。
五是加强病虫害测报防治。共制发《病虫信息》9期,电视植保技术讲座5期,视频讲座2期,接待群众电话和来站咨询700余人次,印发技术明白纸和防治技术通告4万余份,指导防治面积达135万亩次,挽回粮食损失29250万吨。其中小麦红吸浆虫防治面积39万亩次,挽回损失11700吨;小麦病虫害“一喷三防”防治面积90余万亩次,挽回损失17550吨;夏蝗监测与除治面积6万亩,预计将于6月底完成对达标面积的防治。
六是完善农技推广服务体系。在镇、石臼窝、虹桥、亮甲店4个已建区域站积极开展农技推广工作的基础上,完成了林南仓、大安镇、鸦鸿桥、窝洛沽4个基层农业技术推广区域综合站的主体工程建设,人员招聘方案已经上报县领导审批。