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2009年是迎接共和国建国60华诞,也是市农机局深入学习实践科学发展观、全力推进我市农机化工作稳步健康发展的关键之年。半年来,我们全面落实市委、市政府和农业局党委与上级主管局的决策部署,围绕保增长、保民生、保和谐、创满意、促服务的“三保一创一促”目标,全局干部职工激情饱满、人心思上、人心思干,全局上下呈现出事业发展,干群关系融洽,团结和谐的良好局面。农机推广、农机管理、农机服务、农机监理、“平安农机”创建工作再上新台阶。
一、农机化工作半年完成情况
一是争取国家农机购置补贴资金有新突破。2009年争取国家购置农业机械专项补贴资金411万元,是2008年156万元的2.63倍。截止目前,已有966户农民直接受惠,已补贴资金382.52万元,占全年计划的93.07%。二是农机推广和宣传有新突破。半年共开展农机技术培训14场次、受训人数2750名,举办农机具演示示范现场25场次,参观的干部群众近万人次,引进推广农机新技术3项,引导农民新购置农田耕整机械、水稻插秧机械、粮油收割机械、茶叶修剪采摘机械、新型植保机械共900余台,使全市农业机械总动力达到17万千瓦。机械耕整7.8万亩,占年度计划的52%;机械插秧1.5万亩,占计划的100%;机械植保23.6万亩,占年计划的52.4%;机械化修剪茶叶3.3万亩,占年计划的53.2%;沼气池机械化出渣、水产养殖等机械化进一步发展。三是“平安农机”创建工作有新突破。半年创建平安农机安全示范村8个,占计划的50%;年检拖拉机335台,占全年计划的95.7%;新培训考证33名新拖拉机手,占全年计划的165%。四是农机大户和农机专业合作社的发展有新突破。由农机局牵头2月18日陆城街道办事处三江村18名农机户组建成立了**市第二家农机专业合作社“**市三江农机服务专业合作社”。培育和壮大农机大户达到100户。农机协会新吸纳会员900名。五是强化学习思想观念和工作作风有新突破。全市深入学习实践科学发展观活动开展以来,全局参学对象35人,因两名退休干部生病卧床未参加外,实际参学33人,占94.3%。共组织集中学习培训和动员会6次,办科学发展观简报七期,分二次发放《征求意见表》100多份,征集到各类意见340多条。我们紧紧围绕意见和建议,狠抓各项工作的落实,11名机关参学党员给大战坡村11个困难户送去帮抚金1100元、化肥11包;解决村级阵地建设资金6000元。并帮助大战坡村和新丰机电公司接上了“村企互联,统筹共建”的“村企联姻”帮扶对子。4月21日,宜昌新丰机电设备制造有限公司老总张丰将10000元现金送到了高坝洲镇大战坡村,以资助该村图书室建设,现在新丰机电公司正在协助该村谋划新的发展项目。截止目前,共组织农机技术人员到3个示范区,即:红花套、高坝洲柑桔示范区进行柑桔园双轨运输线的选址及施工技术人员的确定,并请宜昌市专家到现场进行了技术指导,现正在施工,预计6月底可安装调试到位,同时新组建了周家河村农机服务队,安排14人对红花套、高坝洲柑桔园密改稀工作进行机械操作技术服务;松木坪水稻生产示范区现已完成了全程机械化生产的方案,对核心区内的农民开展机械化插秧进行了培训,并召开演示示范现场会,现场发放资料1000余份,通过购机补贴资金的引导,该示范区内组织农民购机已达58台套。5月12日一天机械化插秧50亩;王家畈生态茶园示范区,已组建了明政茶叶农机服务队,5月份就组织茶叶机械经销商和农机技术干部42人次到示范区现场进行新机具、新技术培训,宣传购机补贴政策,办理农民购机补贴手续。元至6月在3个示范区开展各类培训,演示共14场次,参加农民2750人次。共发放农机宣传手册2000本,为966个农户购机900多台套,受到山区农民和基层组织的好评。
二、回顾半年的工作,我们的主要作法是:
1、落实购机补贴政策,严把闸门。今年我市争取到国家农机购置补贴资金411万元,扩大了农民购置先进适用农业机械的补贴范围及标准。我们严格执行政策,严把准入关,一把手亲自把关。上半年,我们直接把购机补贴协议全部纳入合同管理之中,尽可能地做到细化和量化,做到机款相符、分类有序、跟踪督查,在我市一律实行办理购机手续一个标准、一种模式,目前全市农民已有966位农民享受补贴资金,在购置补贴资金的引导下,农民投入资1200多万元新购农业机械1000多台套,没有出现一例违规违纪现象。
2、农机培训兢兢业业。充分利用示范区建设、购机补贴政策落实和农机安全技术检、审、验等工作,开展农机技术培训14场次、受训人数2750名,举办农机具演示示范现场会25场次,参观的干部群众近万人次,引进推广农机新技术3项,引导农民新购置农田耕整机械、水稻插秧机秧机械、粮油收割机械、茶叶修剪采摘机械、新型植保机械共1000多台套,使全市农业机械总动力达到17万千瓦。
3、创建“平安农机”再攀新高。今年来,我们巩固前几年创建平安农机安全示范县(市)和示范村成果基础上,一手抓先进村的巩固和完善,另一手抓好后进村的整改工作,以点带面,促进全面发展,重点抓了高坝洲镇、姚家店乡和中坪村、大战坡村等2乡8村的“平安农机”的阵地建设。
4、示范区建设再出实招。今年初,按照市委市政府的要求和部署,我们在红花套、高坝洲柑桔示范区,松木坪水稻生产示范区和王家畈生态茶园示范区的规划和建设中,积极培育农机报务组织和农机大户、农机科技示范户,鼓励引导农民购机用机,发挥示范区的辐射带动作用,利用技术、信息引进柑橘、茶叶、水稻生产加工机械化发展的关键性机械,如:柑橘开沟施肥机械、果园双轨软索运输机械、茶叶精制加工机械、水稻收割插秧机械等。通过半年的工作,三大示范区已初具规模。
5、科学发展观学教活动扎实深入。全局参学人员35人,实际参学33人,占94.3%。共组织集中学习培训和动员会5次,办科学发展观简报九期,分二次发放《征求意见表》150多份,征集到各类意见340多条。我们紧紧围绕意见和建议,很抓各项工作的落实,11名机关参学党员给大战坡村11个困难户送去帮抚金1100元、化肥11包;解决村级阵地建设资金6000元。并帮助大战坡村和新丰机电公司接上了“村企互联,统筹共建”的“村企联姻”帮扶对子。4月21日,宜昌新丰机电设备制造有限公司老总张丰将10000元现金送到了高坝洲镇大战坡村,以资助该村图书室建设,现在新丰机电公司正在协助该村谋划新的发展项目。我局的学习实践活动多次受到市级领导表扬和推介。
6、工作责任层层传递。今年初我们对照市委效能办的考核办法,制定了2009年新岗位责任制并与全体干部职工签定了岗位责任书,力求把工作责任传递到每个岗位。我们还修改、完善、制定了效能建设、文明创建、内部管理等5个制度,形成了工作有人做,责任有人担,奖惩有依据的责任考核体系
三、工作上存在的问题和不足
我们虽然取得了一些成绩,但也存在着一些不足:一是思想不够解放,有些干部职工工作安于现状,缺乏创新意识。二是在联系工作实际解决具体问题上力度还不够大,还有待于进一步提高。三是在具体组织指导、缺乏一抓到底的精神。在肯定成绩的同时,我们也清醒看到存在的问题和不足,离形势发展的要求,与先进县(市)相比,还存在较大差距。主要是,农机发展的结构性矛盾和管理体制上的矛盾还比较突出,农机发展与农机推广,农机与农业结构调整的配套还比较滞后,农机创新力量薄弱,投入相对不足,农机安全生产工作仍存在不少隐患,创新发展的思路不宽,意识不强等。以上不足,都有待于在下半年的工作中得以改进和加强。
四、下半年的工作思路
1、围绕年初制定的工作目标和全年工作要点,狠抓重点工作和薄弱环节,千方百计地确保全年工作任务顺利完成。
2、狠抓“平安农机”示范市巩固工作,按验收细则逐项落实,做好迎检复查工作。
3、加强购机补贴政策的落实和第二批资金的争取,强化资金、机具的监督管理工作,继续抓好农机三大示范区的建设。
4、抓好农机跨区作业、引机收割和秋播生产为主的农机服务和农机管理工作,发挥农机作用,提高农机化作业水平。
5、加强特色产业机械化示范园建设工作,确保特色产业示范园建设取得新进展。
6、加大宣传和工作力度,确保安全生产,进一步探索农机服务体系建设的新模式和新途径。
7、加强对乡镇农机推广服务中心履行公益性服务合同,特别是划片包干服务工作的检查督办,确保公益性服务工作真正得到农民群众和基层干部的认可。
8、采取得力措施,抓好农机专业全作组织、农机服务队、农机大户及科技示范户的培育工作。
9、扎实做好农机大市场的可行性论证和市场调研规划工作,加大招商引资力度。
10、加大农机行业“城乡互联,统筹共建”工作,充分发挥农机部门在社会主义新农村建设中的地位和作用。