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农发办农业开发工作总结范文

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农发办农业开发工作总结

村回族自治县总面积387平方公里,耕地面积仅34多万亩,地势低洼,土地盐碱瘠薄,农作物易旱易涝。自年实施农业综合开发以来,农业基础生产条件得到明显改善,农民收入得到明显提高。但是由于我县耕地面积少、项目建设规模低、管护机制不健全等诸多因素,近几年项目工程连续三年处于全市最末位,年以来,农发办全面客观地分析农业开发面临的严峻形势,提出了“走出去,请进来”战略,选准了“项目建设求高质、内业管理求规范、干部素质求提高、宣传信息求上位、产业经营求立项”五个突破口,年项目工程在全市验收评比中,跃升了6个位次,扭转了濒临取消农业开发资格县的被动局面,掀开了村农业综合开发崭新的一页。

分析劣势找突破

一、研究政策找原因

年5月,回良玉副总理在全国农业综合开发工作会议上提出了“两个聚焦”,一是资金安排要向高标准农田聚焦,二是项目布局要向粮食主产区聚焦。年,省农业综合开发项目财政资金规模分配突出“两个倾斜”,突出奖优罚劣。“两个倾斜”:即资金规模向粮食主产县倾斜、向环京津重点区域和示范县倾斜;在奖优罚劣方面,充分体现了向资金和项目管理好的市县倾斜、向资金配套积极的市县倾斜的分配原则,体现了让“干得好的快点干、让不会干的学会干、让干不好的看着干”的动态管理机制。村县既不是粮食主产县,也不具备优越的地理位置,更不是先进县,连戴了三年落后帽子,要想保住项目争得农业开发县资格,唯有大力提升项目质量标准才能在竞争日趋激烈的农业开发洪流中占有一席之地。

二、对标先进找差距

农发办确定了“跳出村看全市,对标先进找差距”的战略,邀请上级项目技术人员现场授课,积极走出去,请进来,开阔视野,增长见识。一是到先进县市考察学习。年以来,县农发办全体人员带领项目施工队、项目乡村有关人员数十次赴南皮、盐山、河间等兄弟县市考察学习,他们建设标准高,硬化路10米放线,气势宏伟壮观,很值得学习借鉴。年3月,在杨玉龙副县长带领下,赴巨鹿参观学习,巨鹿项目区路面平整,边沟整齐,林网完整,环境幽雅,是国家级先进县。而我们的项目区建设标准不高,外观形象差,再加上管护措施不到位,项目区与非项目区无区别,开发前与开发后无变化,我们要向先进县市学习,大力提升标准质量。二是邀请上级业务骨干现场授课。年4月,邀请市农发办土地治理科科长来到年项目区大高河和东宋村,向农发干部职工、施工队伍及项目乡村有关人员现场讲解施工技术标准,从硬化路到林网建设,从机井的安装到井台基座的修砌,都做了精细讲解,并印制了农业开发技术标准手册200本,分发给施工队、项目乡村有关人员,要求严格按照标准施工,为项目工程提档升级奠定了坚实基础。经过一系列的分析和思考,我们充分认识到了自身存在的问题及差距,选准“五个突破口”,力争各项工作都有新的跨跃。

不用扬鞭自奋蹄

一、项目建设求高质

一是高起点规划,增强项目实施科学性。按照“统一规划,规模开发,注重实效”原则,对全县农业综合开局进行高起点规划。总体规划突出一个“远”字。村县农业开发五年规划经过层层筛选考证,项目区确定在新宣惠河、大浪淀排水沟、黄浪渠三条沟渠临近的宋庄子乡和牛进庄乡,涉及2个乡镇15个村,改造中低产田3万亩,总投资3706万元,其中财政投资3270万元,自筹资金436万元。年度规划突出一个“早”字。对每年的土地治理项目,做到调研谋划早、项目选址早、规划设计早、启动实施早。首先,在上年度就积极做好下年度项目申报宣传工作,发放调查问卷2000份,召开农户代表座谈会30余次,宣讲农民在农业开发中应承担的义务和责任;其次,积极组织农林局、水务局、土地局技术骨干10余人赴项目区对农田基础设施、农业产业结构等情况进行实地勘测,对项目工程进行科学定点定位,并召开协调会议现场办公,集中人力精心编制项目建议书;最后,项目计划批复后,组织专门力量进行清障,按计划提前搞好土方工程,为项目实施开好局、起好步。二是高标准建设,筑牢现代农业基础。建立项目法人制,强化责任意识。成立了由农发办主任、项目科长、乡镇分管副乡镇长、水利局技术员、项目村负责人组成的项目法人小组,统一组织工程招投标、落实监理单位,对监理单位、施工单位进行管理,协调解决项目实施过程中遇到的问题和矛盾,督查项目建设进度、工程质量、建后管护等。规范工程招投标,确保公开公平公正。成立了由农发、财政、审计、监察等部门负责人和专业技术人员组成的农业开发项目招投标小组,所有项目工程都严格按照招投标程序阳光操作,择优选择有资质、有实力、信誉好、报价合理的施工队进行施工。建立农民监督制,增强主人翁意识。每个项目村选出两名农民监督员,监督施工单位和工程监督人员的工作。同时,农发办也抽调专门人员下乡监督,严把原材料关、机械进场关、工程技术关、施工进度关,不定期下乡检查,发现问题及时整改。三是高质量管护,确保项目工程发挥长久效益。发放宣传资料,使惠农政策深入人心。项目竣工移交后,县农发办印制农业综合开发宣传标语300条,张贴到项目区大街小巷,印制宣传材料2000余份,发放给项目区农民群众,同时发动宣传车5辆,轮回宣讲农业开发管护方针政策,切实增强项目区农民对工程设施的管护意识,充分调动农民参与项目工程管护的自觉性和积极性。成立管护组织,制定管护办法。成立了冬季工程管护领导小组,利用周六、日定期下乡开展工程管护情况调查,发现问题及时解决。项目区所在乡镇、村也成立专门管护队,确保管护到位。农发办制定了《农业综合开发项目工程管护办法》和《管护奖罚制度》,年终对项目村工程管护情况进行评比,对管护工作好的项目村进行表扬,对管护差的项目村进行批评指导,并落实奖惩措施。同时还制定了《农业开发防护林管护细则》,明确了农田林网管护权益归属、管护要求、奖励标准。项目建成后登记造册,确权到户,承包户负责树木边沟杂草清除、浇水、枝叶修剪、看护等工作,保证树木成活和正常生长。年终,根据登记树木数量对保证树木成活率90%以上且树木正常生长的,给予适当的奖励,第一年每株1元,第二年每株2元,第三年每株3元,林网建设成功率大幅提升。

二、内业资料求规范

年以来,农发办在抓好项目工程组织施工、管护的同时,把档案资料的收集整理工作摆在重要位置,做到了“五到位”。一是安排部署到位。从项目申报到实施、工程竣工全过程都做了详细安排,项目实施前向各个项目实施单位出具资料收集清单,要求各个项目实施单位确定资料收集员,对照清单搜集资料,作到有的放矢,避免了遗漏;二是资料收集到位。要求项目实施中各个时段形成的各种文件、图纸、表册、征询意见表、实施方案、总结等全部确定专人收集保管,确保所有资料真实全面;三是资料归档到位。项目竣工后,针对农发项目内业资料整理的具体要求,首先对所有资料进行初步分类,然后邀请县档案馆专业人员进一步指导资料的分类、归档、装订,做到分类正确,归档合理,装订目录一目了然,为资料备查打下了坚实基础。四是硬件配备到位。农发办筹集资金对档案室按要求进行整改,配备了电脑、打印机、复印机各1台,档案橱柜4组,配备了灭火器,为档案管理工作营造良好的工作环境。五是管理制度到位。制定完善了《档案保管制度》《档案员保密制度》《档案员岗位责任制度》《档案销毁制度》《档案借阅规定》等5项制度,使档案标准、质量得到大幅提升,有效地推动了档案管理工作驶入制度化、科学化、规范化轨道,为项目建设和管理发挥了重要作用,得到业务主管部门好评。

三、干部素质求提高

一是抓学习,提高综合素质。为准确把握新时期、新阶段农业综合开发的新政策、新标准,大力推进农业综合开发资金和项目的科学化、精细化管理,在更高的起点、更高的水平上全面提升农业综合开发干部队伍的政治素质、业务水平和工作能力,每周五定为集中学习日,学习“三个代表”重要思想,学习实践科学发展观,学习党中央、省市有关农业和农村工作方针、政策,学习先进地区建设现代农业的经验做法,用知识武装干部队伍头脑,要求全体工作人员每周撰写1篇学习心得,切实提高干部队伍综合素质。二是抓培训,提高写作能力。农发办不定期邀请政府办、县委办写作人员进行公文写作培训,提高工作人员写作能力,在全办形成讲学习求上进的良好风气。三是抓落实,提高工作效率。农发办全体工作人员兵分两路,奔赴项目区施工一线,宣传农业开发方针政策,解答农民对农业开发疑惑问题,同时严格监督施工队工程质量,不留丝毫隐患,促进整体工作得到明显提升。

四、宣传信息求上位

年以来,县农发办把宣传信息创先争优作为提升村农业开发形象、增资扩规的突破口之一,加强领导,强化措施,呈现出“小部门,大信息”的喜人态势。一是强化领导,配备专职。明确一把手为第一责任人,负责工作督导检查,办公室主任具体抓,选聘了一名有敬业精神、能够吃苦耐劳、工作积极性高、具有一定文字功底、“坐”得住、爱学习的工作人员作为专职宣传信息员主攻宣传信息工作。二是创新机制,明确任务。制定了《关于加强宣传信息工作的意见》,对宣传信息的数量质量都作了明确规定,将宣传信息工作目标任务进行分解,落实到人,对宣传信息工作开展情况做到一月一小结,一季一通报,半年一排名,全年一总结,步步深入,跟踪问效。三是制定奖惩,加大鼓励。制定实施了宣传信息工作奖惩办法,明确了信息宣传奖励范围,根据不同级别给予撰稿人奖励,对于宣传信息报道成绩特别突出者,在年终还给予单项奖励,大大提高了工作人员撰写稿件的积极性。四是配备硬化,营造环境。筹措资金1万余元,更新了电脑,加速了网络带宽,购置了录音、录像等设备,为宣传信息工作营造了良好的环境。年,我们紧紧依托省市县信息简报,积极撰稿上报,《为了大地的丰收》、《我是农业开发人》被《中国农业综合开发》刊发,10余期经验性文章在《省农业开发简报》发表,大大地提高了村在省市农业开发部门的地位,提升了村农业开发知名度和影响力。同时,农发办的宣传信息工作也紧紧与县委、县政府中心工作同节奏、齐步走,做好会议贯彻落实情况等各类信息稿件的撰报工作,上稿率大大提升。近日,年全市农业综合开发宣传信息年度考核(.10.20—.10.20)结果揭晓,我县以332分的成绩荣获全市第一,已为年度农业开发增加30万元项目投资规模,成为村县农业综合开发历史上新的突破。

五、产业化经营求突破

我县农业开发多年来一直没有农业产业化经营项目,是不完整的农业综合开发。年,我们对全县特色种植、养殖、农产品加工等农民合作组织进行全面考察,掌握第一手资料,建立了农业产业化项目备选库,为争取更多的产业化项目立项奠定坚实基础。经过筛选,大成肉鸡养殖合作社首先成为产业化扶持项目。通过多次深入大成肉鸡养殖合作社进行考察,实地了解公司经营中存在问题,我们积极向省、市办领导协调,帮助大成肉鸡养殖合作社规范各类文件资料,使其符合农业产业化项目扶持政策,经过不懈努力,争取到年产业化项目扶持资金84万元,填补了多年来农业产业化项目空白,为我县农业农村经济快速发展注入新的生机活力。

借得春风好扬帆

潮起擂战鼓,开拓创新正当时。村县农发办在县委、县政府的正确领导下,在上级业务主管部门的大力支持下,三年三大步,三步三个台阶,三大跨越,土地治理财政资金由年231万元增加至年318万元,产业化经营项目争取项目资金84万元,实现零的突破。下一步,农发办将严格按照农业开发政策要求,落实好每一笔资金,建设好每一个项目,以更加扎实的工作和成效,努力开创村农业综合开发新局面,为我县农村经济又好又快发展做出更大贡献。