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2013年我镇的民政工作在镇党委、政府的正确领导和县民政局具体指导下,紧紧围绕党委政府的中心工作,坚持“以人为本,为民解困”的民政宗旨,以群众满意为标准,与时俱进,求真务实,切实加强作风建设,不断推进工作新发展,为打造平安大云、构建和谐社会发挥应有作用。
一、以“以民为本,为民解困”为理念,着力推进社会救助体系建设。
1、抓好各类救助工作,切实为贫困户解难。
(1)低保工作。2013年我镇有低保户123户182人,其中农村117户175人,城镇6户7人。全年发放低保金162165元,其中镇落实配套资金81082.5元。农村人均补差81.38元,城镇人均补差55元,保障人员分别占全镇人口1.2%、0.5%。严格执行最低生活保障工作制度,做到动态管理、应保尽保、应退尽退。一年来,我镇新办理低保5户,撤销低保4户,调整30户。1月份及时发放2006年度低保户电费补助105户2000.4元。
(2)访贫问苦工作。节期间做好对弱势群体的走访慰问工作,统一摸底、统一安排,县、镇、村三级共慰问低保户163人,其他困难户539人,发放慰问金(品)198300元。七一建党节,镇党委、政府慰问困难老党员、老干部16名,送去慰问金5000元。
(3)扶贫帮困,结对助学工作。
一是开展结对帮扶献爱心活动,15户贫困户分别于县人事局、县社保局、工行、县团委、镇政府结成帮困对子。二是开展爱心助学活动,今年我镇的贫困大学生吴凤娟、卞秋敏等6名同学,由于家庭条件困难,读书困难。镇村干部了解情况后,立即将这一情况上报到县民政局,最后与有关单位结成帮扶对子,按照一本、二本、大专的救助意见,帮助解决学杂费共17000元/年。到目前为止,我镇共受助大学生12人,累计资助金额达63000元左右,为贫困家庭子女顺利完成学业提供有力保障。同时县外经局、温州叶老板为由特殊困难的张秀琴、陈祥飞、朱春洪、吴凤娟、胡佳跃5为同学,按照地区不同资助生活费500元、300元、200元不等的助学金。三是继续推进义务制教育减免工作,按照7%的标准对困难学生进行减免。四是发放临时救济21户6200元,发放2006年度冬令救助38户112人8800元。
(4)大病医疗救助工作。
2013年减免合作医疗补助123户182人10920元,其中县补助5460元,镇补助5460元。今年我镇深入开展医疗救助,严格执行修订后的城乡困难人员医疗救助办法,做到不遗留一户应救助对象。截至10月31日,我镇办理困难群众享受合作医疗救助4户,补助金额18494元,占全镇人均1.23元。发放低保户门诊医疗券21900元,从一定程度上缓解了低保人员看病难问题。大病医疗救助在缓解和解决因病致贫、因病返贫方面收到明显的效果。今年全镇完成白内障复明7例,享受了3500元的医疗补助,在“光明行动”中,我镇1名白内障患者享受了免费手术。
(5)做好低保边缘户统计工作。对家庭人均收入在低保标准150%以下的低保边缘户家庭开展调查,通过上门核查、公示,共上报40户低保边缘户家庭,其中一类边缘户17户,二类边缘户23户,并及时将家庭情况输录到民政信息平台。
(6)抗台抢险,危房改造工作。今年台风“罗莎”对我县造成威胁,我镇机关干部全部下到各自联系村会同村干部挨家挨户的进行排摸,落实抗台措施。全镇8个行政村1个社区共排摸出危房户49户65人,涉及到25个社,75间房屋,转移98人。今年帮助无能力进行危房改造的困难户进行危房改造,今年我镇共修建危房7户,面积455平方米,补助资金31110元,其中县民政局21220元,镇民政补助9360元,村补助520元。另外还有2户危房改造已经结束,补助手续正在办理中。
2、五保集中供养水平不断提高。
我镇在前年投资25万多元,扩大装修,从原来25张床位扩大到55张床位。今年以改善敬老院管理为工作重点,抓好供养工作。一是保证供养经费的落实。将五保对象列入低保范围,全额享受保障金,住院医疗费全额由大病医疗救助承担,保证五保供养有稳定的经费渠道,逐步提高供养水平。2013年平均供养标准达到6120元/人.年。二是加强敬老院管理和队伍建设。充实敬老院管理和护理人员,平均人员配置比例达到1:10,开展五好老人、五好房间的评选活动,提高敬老院管理服务水平。目前我镇敬老院入院21名,其中五保老人18名,半寄养2名,照顾1名。
3、社会救助网络完善,慈善救助工作活动正常。
(1)加强村级社会救助网络的建设,积极参加镇民政办组织的培训班3期。10月份与惠民镇联合举办培训班,邀请了县民政局、县残联有关科室上课,通过培训和交流,使两镇的民政干部业务知识有了明显的提高。
(2)加快民政信息平台的建设。一是做好民政信息平台的延伸工作,将在12月底,与广电部门联系,民政信息平台的端口延伸到各村。二是利用镇局域网,将民政工作和业务知识传达到各村,提高信息化管理,加快信息资源的利用。
(3)开展慈善募捐。一是通过发放、张贴宣传资料,深入企业宣传等多种形式,在全社会营造了浓厚的慈善爱心氛围。二是积极参加了县慈善募集晚会,做到了有举牌、有捐款。截止11月底已上缴县慈善总会204500元善款,有54家企业业主纷纷踊跃捐款,慷慨解囊,省县玻璃纤维织布厂、恒丰包装有限公司、华鑫木业有限公司三家企业捐款金额处于前列,分别捐款30万、2万、2万,捐款金额达5000元-10000元23的单位有11家。其中镇机关工作人员个人捐款23550元。结合我镇实际,继续做好慈善救助工作,加强慈善工作力度,落实资金,争取镇慈善分会的良好运作。
二、以“稳得住,安得下”为目标,着力稳步推进移民工作。
1、移民的思想稳定工作。移民来我们这里,人生地不熟,为了使尽快融入到当地群众中去,镇村干部要不定期到移民家了解情况,帮助解决一些困难,如曹家村移民彭胜华的儿子因得了精神分裂症,镇村干部掌握情况后,及时与惠民卫生院联系,上门进行救治,确保移民的思想稳定。
2、移民的经济发展工作。稳定推动发展,发展促进稳定。为此,我镇在稳定移民的前提下,鼓励他们寻找致富路子,并帮助他们解决发展过程中碰到的一些问题。目前我镇移民16名,有劳动能力10名,3名在家从事种养业,3名在外打工,4名在本镇企业打工,收入较稳定。全年未出现上访事件。
3、移民后期扶持政策落实工作。通过去年移民后期扶持人口的核查,我镇有移民10户24人,其中三峡移民5户16人,乌溪江移民2户3人,赋石水库移民1户1人,新安江移民1户1人,前岩水库移民1户3人。今年5月份发放扶持资金7200元。发放三峡水库移民后期扶持基金17人,2439.5元。
三、以维护优抚对象基本权益为要求,着力推进优抚安置服务。
1、抓好退伍安置工作。为了进行做好退伍安置工作,我镇除了推荐介绍工作外,在2月前顺利完成2006年冬季退伍士兵的货币安置工作,共安置退伍士兵13名,发放一次性安置金64000元。
2、按时足额上缴和发放优抚金。今年我镇共上缴优抚金50559.93元,准确及时发放义务兵优待金94500元,及时为优抚对象办理医疗补助手续1名4625元;对生活困难的重点优抚对象给予临时救济,全年发放600元。
3、广泛开展形式多样的拥军优属活动。一是开展走访慰问,春节前,镇政府分四组走访慰问重点优抚对象13名,义务兵家属20名,发放慰问金5000元。“八一”建军节前夕,对全镇12名重点优抚对象和3名55年至59年入伍的在乡复员军人进行慰问,计慰问金和慰问品4200元。两项合计9200元。二是继续积极开展“爱心献功臣”活动,在春节、八一开展了走访慰问,及时的了解和掌握他们的基本情况。三是做好建军80周年庆祝活动,推荐优秀复退军人2名,组队参加县合唱比赛。
四、民政其他工作得到稳步发展。
1、殡葬管理工作有序开展。
进一步加强殡葬管理工作,深化殡葬改革,火化率达到100%,无乱埋骨灰、乱建坟墓现象。多次对镇辖区内的两座农村骨灰堂进行了检查,发现均严格执行骨灰堂管理规定,无违规违纪现象,没有发现一例在骨灰堂内建造坟墓事件,无私自进行经营性活动及任何形式超标收费现象,防火防盗等措施到位,安全无事故。
2、认真做好门牌编制申请工作。
为了进一步健全门牌编制工作,积极开展门牌核查、清理。一是及时做好地名的命名、更名申请工作。今年新命名道路3条。二是配合第二代身份证发放工作,共申报新住宅小区名称1例,申报新门牌号12例,为第二代身份证依照标准地名和规范化门牌号顺利发放提供了保证。
3、做好对福利企业的服务。督促福利企业造好四表一册,上交好残疾职工的养老金,督促企业为残疾职工签订劳动合同,参加好五金保险。动员福利企业资助社会公益事业,今年我镇2家福利企业为我镇的慈善事业捐助了1.5万元。
4、积极完成上级布置的各项任务,上报报表和各种材料准确、及时。
2013年我镇的民政工作总结,在领导重视、队伍健全、经费保证、活动正常、上下齐心协作,共同努力,取得了一定的成绩。但离上级的要求,群众的愿望还有一定的距离。尤其是五保供养人数难增加、地名工作还不够扎实。我们决心在今后的工作中,不断提升我镇民政工作水平,拓宽工作思路,为广大群众提供更多、更好、更有效地优质服务,为构建和谐社会创造良好的社会环境而努力。