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今年上半年,我们认真贯彻落实县委全委会议精神、市县农村工作会议精神和全县林业系统工作会议精神,紧紧围绕加强生态建设与森林资源保护、促进县域经济社会可持续发展和农民增收这个总体目标,以创先争优为动力,充分发挥职能作用,突出抓了退耕还林工程、天然林保护工程、林业产业开发、林业科技推广、国有林场职工危旧房改造项目建设和集体林权制度改革工作,使全县林业呈现出稳步发展的良好势头。现将半年工作总结如下:
一、主要工作成效
(一)退耕还林成果巩固。在徐家坪、史家院、马蹄湾、五龙洞等镇完成优质嫁接核桃苗栽植5万株2000亩,在西淮坝、郭镇、白雀寺等镇完成巩固退耕还林成果补植补造实生核桃苗20万株10000亩。
(二)植树造林工作。完成人工造林8000亩,补植预整地0.5万亩,育苗800亩计1000万株,义务植树40万株,四旁植树120万株;完成重点区域绿化栽植大树2万株;完成千里绿化长廊建设绿化10公里,折合绿化面积600亩。与此同时,上半年完成核桃等干果栽植5100亩,剩余1900亩栽植任务,力争在秋季造林时节全面完成。
(三)五龙洞景区项目建设。景区6公里迂回游览步道修建已于4月中旬动工,三个标段合同完成时限力争在10月底竣工。景区游客服务中心、大门、停车场、五龙宾馆建设已于3月中旬完成了景区大门、游客中心和停车场施工设计图的编制,4月上旬完成了审图,5月初按基建程序进行了公司招投标,力争11月底完成建设任务。
(四)集体林权制度改革。全县296.43万亩集体林地勘界任务已全面完成,完成确权面积289.91万亩,确权到户率99.9%。已签订合同面积201.5万亩,占应签合同面积的99.8%。已发放林权证17个乡镇128个村207.5万亩,发证率达70%。
(五)林政资源管理。一是制定了2011年天保工程年度工作计划,将任务分解落实到有关单位和人员。与21个乡镇、6个国有林场签订了天保工程目标责任书与森林管护合同,聘用277名护林员对全县336.9万亩森林资源每月定期巡山查林,实行全覆盖式监管,确保资源安全。二是充分发挥乡镇人民政府和村级组织在森林资源管理中的主体作用以及公安、林政、木检站等林业执法机构的监督管理作用,进一步加强林业法律法规的宣传教育,强化森林采伐限额管理,严格林业政策,加大资源监管和案件查办力度,使全县林区秩序保持稳定。三是落实森林防火工作责任,措施到位,实现了连续19年无大的森林火灾发生。四是坚持预防为主,加强了林业有害生物的预测预报和综合防治工作。调动和发挥了各级组织和农户在防治森林病虫害中的主体作用,上半年共开展病虫害防治2.10万亩。五是野生动植物保护管理力度不断加大。通过加大宣传、案件查办等措施,使广大干部群众的保护意识普遍增强,滥捕乱猎、乱采乱挖的现象明显减少,特别是坚决制止采挖大银杏树的行为收到好的效果。在坚持保护的同时,还积极引导和培育了部分野生动物养殖户,增加了农民群众收入。六是林地管理力度大、效果好。2011年对征占用林地情况在清查清理的同时,对一些大的项目,坚持做到提前介入,深入宣传政策,积极配合企业做好现场勘验,及时督促项目建设单位按时办理林地征占用手续,使林地保护工作步入法制化、制度化的轨道。上半年全县共清查审理征占用林地3宗,按标准收缴了森林植被恢复费。
(六)强化宣传培训,加大林业科技推广。一是充分利用县“科技之春”宣传月活动的有利时机,抽调林业技术人员8人及所属乡镇林业技术员深入乡镇、村组扎实认真的开展了退耕还林、林业法规政策和技术的宣讲,累计在10个乡镇30个村,共举办技术培训班30期,到组到户技术讲解示范现场会20次,培训村、组干部和农村群众达1800余人次,印发技术资料3000份。二是专门聘请技术人员10名,在4个乡镇6个村建立了核桃丰产栽培示范点9处,完成核桃嫁接4.1万株,引进核桃新品种5个,核桃接穗1.5万条。三是按照市局下达的“十百千”科技示范工程目标任务,上半年建立林业科技示范点1个,培养科技示范户8户,推广林业实用技术2万亩。
(七)积极推进国有林场职工棚户区改造及保障性住房建设。上半年及时成立危旧房改造工程领导机构,为工程顺利实施提供了组织保障。通过入户摸底调查,已上报并经省市审批我县国有林场危旧房改造工程共232户。同时顺利完成前期选址、环评及各项相关报批手续,并在广泛征求意见后,制定了实施方案和搬迁安置协议,为工程的顺利实施做好了前期各项准备工作。
(八)组织林业系统干部职工扎实开展干部创先争优活动,促进林业工作发展。一是按照县委安排部署,组织全系统扎实开展了干部创先争优活动各项工作。随着活动不断深入开展,一方面有力引导了全系统各单位领导干部树立正确的发展观、政绩观和价值观,强化人与自然和谐发展和青山绿水也是政绩的理念,自觉主动地重视和加强生态建设,为加快全县林业发展注入强大的推动力;另一方面对林业发展也提出了新的更高要求,要求林业建设者更好的坚持以人为本、真正实现林业全面协调可持续发展,为改变生态与经济不协调的状况发挥主体作用,为促进经济社会科学发展做出应有的贡献。通过前阶段活动的开展,保护生态、改善生态的理念更加深入人心,林业生态文明建设中的主力军作用更加突出。二是继续加强对林业干部职工的政治思想教育。深入学习贯彻党的十七大和十七届五中全会精神,既学习政治理论,又学习林业政策法规和业务知识,切实把全体人员思想统一到加快推进生态文明建设实际行动上来,不断提高党员、干部职工政治思想素质,增强责任意识、法纪意识、民主决策意识和自律意识。三是加强行政执法人员培训,提高执法和依法行政能力,推行政务公开,提高办事透明度,广泛接受群众监督。四是加强基层班子建设,增强班子凝聚力;搞好基层组织建设和党员教育管理,发挥好党组织和党员的作用。五是认真扎实抓好党风廉政建设和反腐败工作,把治理商业贿赂和预防职务犯罪贯穿各项林业工程项目和重要工作环节中。六是进一步搞好全系统社会治安综合治理和安全稳定工作。进一步健全考勤、早操和学习等各项制度,落实防范措施,强化本系统车辆管理和安全生产,防止责任事故和其他事故的发生,及时调处各种矛盾纠纷,切实做好信访接待与处理,确保系统内部安全和稳定。七是抓好包村扶贫及交友帮扶工作,充分发挥牵头部门作用,为包扶乡镇推进新农村建设作出积极贡献。
二、存在问题和下半年主要工作计划
(一)存在问题:一是森林资源管理工作任务繁重,成果巩固和资源保护的压力较大;二是干部队伍管理有待于更进一步加强;三是林业产业发展效益有待更进一步提高。四是林业改革需进一步深化和强有力推进。
(二)下半年主要工作计划:一是按照县上林改实施方案,全面完成全县集体林改工作林权发证任务。二是全力抓好退耕还林工程的抚育管护、补植补造、核查检查、政策兑现、成效巩固和全面完成今年造林绿化任务。三是继续加大天保工程宣传力度,进一步巩固工程建设成效,认真进行调查规划,积极组织实施,保质保量完成今年天保公益林建设任务。四是安排部署好全县森林防火工作。五是继续加大全县野生动植物保护管理工作和森林病虫害防治检疫工作。六是严厉打击各种破坏森林资源的违法犯罪行为,切实保护好森林资源安全。七是抓好林业灾后重建工程实施和国有林场职工棚户区改造工程。八是认真抓好林业产业建设。
在下半年工作中,我们将认真落实县委、县政府的各项
工作部署,围绕今年全县林业工作的重点内容,求实创新,开拓奋进,扎实苦干,力争圆满完成全年目标任务。