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在县委、县政府的正确领导下,在农牧局的精心指导下,我乡全面贯彻落实全县农业农村工作会议精神,全乡旱作农业以“扩面积、提质量、求效益”为目标,以推广种植全膜垄侧马铃薯和优质饲草为重点,大力推进产业结构调整,进一步落实各项惠农政策,全面完成了确定的各项目标任务。现将我乡旱作农业完成情况总结如下:
基本情况
我乡辖9个行政村47个村民小组,总户数2805户,人口10805人。今年县上下达我乡6000亩全膜垄侧马铃薯种植任务,并要求建立一个2000亩示范点,一个1000亩的示范点,一个500亩连片种植示范点。饲草料种植任务2.2万亩(其中小黑麦种植1万亩,其他牧草种植0.8万亩,饲料种植0.4万亩)。
截止4月15日,我乡已完成顶凌覆膜面积8015亩,占任务数的133%,户均覆膜面积达到2.85亩,在村建成了3102亩的马铃薯全膜垄侧栽培集中连片示范点,村1004亩的示范点。村705亩示范点。全乡共种植小黑麦、甜燕麦、豌豆等饲草料面积2.2万亩,其中在村建成千亩优质牧草种植示范点1处。
主要做法与经验
(一)主要做法
一是加强组织领导,靠实工作责任。为确保完成旱作农业种植任务,乡上成立了由副乡长俞树军任组长,各村分管领导和包村干部及村负责人为成员的乡村两级旱作农业种植工作领导小组,并实行乡领导包村抓点、一般干部包村包户、技术干部包技术的目标管理责任制。与各村签订目标管理责任书,把旱作农业种植工作作为各村年度考核的一项重要指标,将任务细化分解到村组,量化到农户,通过全面丈量面积,核实数据,按丈量面积发放地膜,并建档立卡、登记造册,为旱作农业项目实施提供了强有力的组织保障。
二是制定实施方案,广泛宣传发动。任务下达后,我乡迅速召开乡重点工作安排会议,特别将旱作农业作为我乡当前工作的中心工作来抓,并制定了《乡2013年旱作农业项目实施方案》,确定了专门领导,抽调精兵强将,全面推进项目实施。同时组织安排包村干部走村入户、深入田间地头,算账对比,讲政策,做工作,有效地激发和调动了群众的积极性和主动性,为旱作农业项目顺利实施奠定了基础。
三是强化技术服务,促进项目实施。项目实施以来,乡上抽调干部和专业技术人员包村蹲点,全力配合各村开展工作。一是配合各村积极发动群众、规划地块、落实农户和种植面积。二是加强施肥、起垄、覆膜、点种、病虫害防治以及后期田间管理等方面的技术指导和质量把关,确保种得好,长势好。三是狠抓技术培训,进一步强化旱作区农民科技意识,树立主动抗旱、科学抗旱的理念,使先进的旱作农业综合新技术由被动推广转变为主动应用,使农民成为全膜垄作种植的行家里手。紧紧围绕全膜垄作栽培技术,采取现场培训、播放录像、印发明白册等形式,进行全方位、多层次的技术培训。目前已办培训班20场,现场会45场次,发放明白纸2800张,技术手册1000册,邀请技术人员1人次,共4428人次农户参与不同形式的培训,保证了示范区每户有1人掌握旱作农业技术,大幅度提高了技术的宣传普及率,为项目的顺利实施提供了有力的技术支撑。
四是制定补助政策,加大扶持力度。针对我乡旱作区群众经济收入水平低、自身投入能力有限的实际,县上每亩给予60元的良种补贴,加大了对旱作农业发展的扶持力度。为切实解决群众在农资购买、洋芋籽种短缺、人工覆膜缓慢等方面的实际困难,调运优良籽种164吨,人畜力起垄机1台,调运地膜48吨,其中;农牧局调运36吨,乡上自筹12吨,为推动栽培种植工作打下了坚实的基础。
五是加强督促检查,确保任务落实。项目实施以来,得到了县上领导和相关部门的关注与大力支持。相关部门领导多次前来我乡督查指导工作,有力地促进了种植任务的落实。乡上多次召开会议落实顶凌覆膜工作,包村干部蹲点督促顶凌覆膜工作,有效地促进了工作进展。
(二)取得的主要经验
一是领导重视是前提。在推广旱作农业的过程中,县上相关部门领导多次到我乡视察指导农业工作,乡党委、政府领导深入到我乡农业生产一线进行督促指导,为我乡旱作农业推广和发展给予了巨大支持。基于此,我乡农业工作才得以顺利开展,规模逐年扩大,效益不断提高。
二是资金支持是载体。农村群众特别是旱作农业区群众生活总体上都比较困难,生产资料购置能力普遍不足,发展规模旱作农业更是缺少资金,通过县乡两级整合资金、争取双联单位帮扶等方式,进行一定的资金支持和引导,能够充分调动农民的积极性,对于加快农业产业化发展具有重要的推动作用。
三是群众基础是关键。群众是农业生产的具体实践者。只有加强对群众的宣传讲解和效益对比,尽最大可能让群众见到农业新技术、新措施带来的好处,才能充分调动群众的积极性,才能使群众主动和愉快地接受农业新技术,接受政府的各项推广措施。
四是政府推动是动力。由于受文化知识等方面的影响,每一项农业科技的推广起初阶段都比较艰难,都会经历宣传引导、逐步认知、普遍接受、进而大面积推广这样一个过程。这其中,政府的强力推动是一个必备的条件。
五是技术服务是保障。在旱作农业推广发展过程中,加强技术指导与服务,对技术人员和广大农民进行专题培训,有利于解决发展过程中的一些技术难题,发挥农业科技的综合效应。
六是建立良种繁育基地和种薯繁育基地。在村调运马铃薯微型薯进行连片种植,发展自己的良种和种薯繁育基地。
存在的问题
虽然,我乡旱作农业推广工作取得了一定成绩,但仍存在一些困难和问题:一是群众种植马铃薯积极性较高,县上统一供应的地膜满足不了需求,二是连片种植面积增大,超出部分给群众无法补助。
对此,我们将以这次督查为新的起点,查漏补缺,对旱作农业推广工作再动员、再部署,加大工作力度,严格按照技术规范操作,在加快项目建设进度的同时,确保覆膜质量,为旱作农业项目发挥最大效益奠定坚实基础。
明年的工作打算
2014年,我乡将紧抓“农业增效、农民增收、农村发展”这一目标,继续深入推广旱作农业技术,不断优化产业结构。我们要紧紧抓住县上对我乡旱作农业区投入力度加大的机会,努力提高科技创新能力,加快发展步伐,将旱作农业生产转变为当地农民种植业增收的主要途径,促进农村经济全面协调可持续发展。一是加强种署质量管理,初步建成能够满足当地良种供应的繁育基地。建立良种繁育基地和种薯质量管理制度是马铃薯产业化健康发展的基础,没有健全的种薯繁育体系就很难大幅度提高产品产量和质量,就不能保证马铃薯生产的持续发展。从马铃薯产业长远发展的观点看,必须通过从根本上建立自己的种薯繁育体系,充分利用当地独特的自然条件,建立质量稳定的马铃薯良种繁育基地,才能真正促进我乡马铃薯向产业化方向发展。二是继续加大推广力度,提高技术普及率。通过办班讲课、播放录像、办板报、搞观摩、开展田间现场培训、印发明白纸等多渠道、多形式的宣传培训形式,让技术培训活动走出“点”,面向“面”,切实提高马铃薯高产抗旱栽培技术的普及率。