建设局开展科学发展观活动工作小结范文
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根据市委的统一部署，我局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十七大和十七届三中全会、省委十届四次全会和市委十届五次、六次全会精神，组织我局广大党员干部认真开展学习实践科学发展观，突出实践性要求这个根本，紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠这个总要求，牢牢抓住争当实践科学发展观排头兵这个主题和“两转型一再造”这个重点，进一步解放思想、实事求是、改革创新、锐意进取，切实增强广大党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力提高推进改革开放、领导科学发展、促进社会和谐的能力，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，着力解决群众反映强烈的突出问题。围绕“提高思想认识，解决突出问题，创新体制机制，促进科学发展”目标要求，从今年3月到8月，分三个阶段认真开展学习实践科学发展观活动，现将活动开展情况、成效总结如下。
一、学习调研阶段
学习调研阶段，我们重点抓好以下几个环节。
（一）集中学习，加强培训。在我局网站及办公网上开设“佛山市建设局深入学习实践科学发展观活动”专栏和电子论坛，开展网上学习和网上讨论。在局机关和下属单位设立宣传专栏，积极组织全体党员认真学习《邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》和《科学发展观读本》等必读书目。同时，我们邀请市委党校及华南师范大学的专家进行辅导讲座，使我局参加辅导的同志进一步提高了认识，理解了科学发展观的深刻内涵，明确了今后的工作方向。局属17个党支部也结合工作实际，各自积极开展学习，全方位强化培训，提升干部推进科学发展的能力水平。
（二）问计于民，深入调研。我局紧紧围绕发展理念、发展模式、发展规划，以及金融危机影响、体制机制建设和机关作风建设等方面的突出问题，结合我局正在开展的民主评议政风行风活动，以多种形式广泛征求意见建议，推动党员群众共谋科学发展。一是“走出去、请进来”问计科学发展，由局领导带队，就我局管理和发展的问题开展专题调研。上线佛山电台举办的“科学发展，问计于民”节目，对如何科学发展我局在轨道交通建设、房地产管理、廉租住房管理、住宅工程分户验收等方面遇到的难点问计于民。二是搭建干部群众参与平台汇集民智。通过召开主题组织生活会和民主生活会、发放《征询意见表》和《调查问卷》等方式，广泛听取、收集意见建议。
二、分析检查阶段
分析检查阶段，我们重点抓好以下几个方面。
（一）集思广益，广泛征求意见建议
1、梳理分解征集的意见建议。通过召开主题组织生活会和民主生活会、发放《征询意见表》和《调查问卷》等方式，广泛听取、收集意见建议。据统计，我局共召开主题组织生活会和民主生活会19场次，发放《征询意见表》47份、《调查问卷》近300份。及时梳理群众意见建议，征得意见建议5件。
2、召开领导班子专题民主生活会。专题民主生活会围绕深入贯彻落实科学发展观、进一步推动科学发展这一主题，紧扣党的十六大以来的发展实践，每位局领导班子成员深入分析征求意见和谈心谈话中发现的问题，紧扣专题民主生活会主题，联系自身思想和工作实际，客观看待以往工作中的成绩和问题，认真开展批评和自我批评，开诚布公地找问题、查原因、提建议，营造了民主团结、务实创新的氛围。使民主生活会开成了分析问题会、沟通思想会、明确方向会。并在此基础上认真撰写领导班子分析检查报告，经反复修改完善，形成了高质量的局领导班子分析检查报告。
3、召开党支部专题组织生活会。我局17个下属党支部以学习实践科学发展观为主题，分别组织召开了专题组织生活会。各党支部全体党员结合自身实际，对照科学发展观的要求，从思想观念、工作作风、自身建设等方面进行了深刻剖析，分析了问题产生的根源，明确了今后努力的方向，提出了初步的整改措施。局领导班子成员以普通党员的身份参加了会议，并带头发言，开展批评和自我批评。
（二）深入剖析，认真撰写分析检查报告
1、撰写领导班子分析检查报告。在回顾班子贯彻落实科学发展观情况，充分运用深入调研、征求意见和专题民主生活会成果的基础上，认真查摆贯彻落实科学发展观方面存在的问题和主观原因，确定贯彻落实科学发展观的主要思路和加强领导班子自身建设的具体措施。重点围绕建设系统广大党员干部在贯彻落实科学发展观上形成的共识、十六大以来贯彻落实科学发展观所取得的成效、贯彻落实科学发展观存在的主要问题及原因分析、进一步贯彻落实科学发展观的思路及措施等方面来撰写分析检查报告。
（三）吸收民智，认真组织开展专题民主评议
通过在佛山政府网、局互联网站等公布《局领导班子分析检查报告》，并将分析检查报告通过文件方式，在一定范围内进行公开等形式，主动接受党员干部群众、基层单位和服务对象评议，接受群众监督。
三、整改落实阶段
整改落实阶段，我们重点抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善体制机制、组织满意度测评四个环节。
（一）制定整改方案。我们根据专题调研、民主恳谈、分析检查中反映和查找出来的问题，以分析检查报告为依据，制定整改落实方案，明确整改重点，落实整改责任和时限，并向群众公布，实行公开承诺。
（二）解决实际问题。通过查找在思想观念、工作方式、业务建设、行业监管、改革发展等方面影响制约科学发展的突出问题，切实转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，用科学发展观统领各项工作，达到对科学发展观的认识深度和广度上有新突破，在解决影响和制约我局科学发展的突出问题上有新举措，在推动我局的科学发展上有新成果。
（三）健全体制机制。围绕管理制度，在提高行政效能、加强行业监管、提升班子和队伍执行力等方面强化制度建设，及时废止、调整完善了一些局部不适应科学发展的体制机制，建立健全了一批促进科学发展的体制机制，进一步建立长效机制。
（四）组织满意度测评。开展群众满意度测评工作，是坚持走群众路线，确保学习实践活动取得实效，成为群众满意工程的重要举措。对于巩固和扩大学习实践活动成果，查找工作中的不足，促进整改提高，对实现干部受教育、发展上水平、群众得实惠的目标具有重要作用。我局以无记名方式向社会义务监督员、机关党员、干部和职工及相关部门发出测评表181份，收回有效测评表175份，测评满意和比较满意率达100%。
四、活动推动重点工作取得的实效
（一）积极发挥职能作用，实现广佛同城化，推动区域协调、促进城乡一体化发展，解决好城市建设进程中产生的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题，维护社会和谐稳定。
1.为确保实现2010年10月底广佛地铁魁奇路至西朗站开通营运的目标，大力推进我市轨道建设，践行科学发展观，积极配合市政府做好广佛地铁交通建设及轨道建设的协调工作，大力协调解决好广佛线（佛山段）及轨道建设存在的各种工程建设问题。目前，广佛轨道交通工程季华园站、同济路站、桂城站一期、南桂路站、雷岗站、千灯湖站的主体结构工程已相继封顶，车站主体结构已完成过半，逐步进行出入口及风亭的围护结构施工，盾构部分的魁奇路站至同济路站区间、雷岗站至南桂路站区间已贯通，桂城站至朝安站区间、雷岗站至千灯湖站区间即将贯通，安全生产和质量管理总体平稳受控。接下来，我局将进一步加强对广佛轨道交通（佛山段）工程质量安全的监管，重点加强对深基坑、高大模板及盾构施工的监控，在确保工程质量和安全的前提下力促年底前完成站点主体、出入口工程及盾构隧道贯通工程的施工，为首通段的顺利通车奠定基础。
2.广佛金沙洲地区市政道路基础设施对接推进情况，我局已与市规划局、交通局、南海区规划分局、大沥建设办及市规划院到广州市建委协调、商讨，明确由两地规划部门尽快研究提出可实施性规划衔接方案，经市政府批准后分别组织实施。目前已敦促南海区尽快确定金沙洲对接道路及大坦沙大桥、沉香沙大桥的实施单位，落实项目建设资金，加快推进实施。确保年底前完成彩滨南路与沿江北路、环洲二路与白沙路、环洲三路与兴联北路、沙凤西路与海北大道四条道路的对接，启动大坦沙大桥、沉香沙大桥的前期工作。
3.在我市保障性安居工程建设方面，我局已代市政府拟定了《佛山市落实解决2009年城镇低收入家庭住房困难目标任务工作方案和责任考核办法》，指导、监督全市住房保障工作。从今年2月份起由各区按月上报保障性住房建设每一环节、每一阶段的详细进度情况以及遇到的问题，并定期到项目现场进行检查以及对已安排解决的情况进行抽查，掌握真实情况，向市政府报告，以便于问题的及时研究处理。目前，我市在建或即将开工项目的建设用地是110亩，今年以来共落实建设资金2.03亿元。已投入的建设资金约6500万元。今年我市2416套保障性安居工程项目建设主要以新建方式为主，改建、收购方式为辅。目前已落实新建1512套（其中已进入了施工阶段的有1146套，其余366套正在进行招投标并将在7月初动工）、完成改建47套、完成收购70套，还有787套的任务仍在落实当中（其中200套计划由区政府向村集体租用物业作安置房，因租金问题正在洽谈中，另587套将通过新建方式解决，但建设用地手续仍在办理中）。按照目前的施工进度，年底前将有1312套可以完成封顶。
4.要实现征地和拆迁补偿合理、公正、公平，相关部门及各责任主体，就必须严格执行《城市房屋拆迁管理条例》及配套法规，切实履行各自的职责。这方面主要做到：一是宣传工作到位，利用各种宣传媒介宣传项目的目的意义，城市建设发展公共配置需要，产业调整区域整合的作用等正面舆论。二是拆迁补偿方案切合实际，按照《城市房屋拆迁管理条例》精神，拆迁补偿方案制定应以市场评估为基础，考虑各方因素综合而成，制订原则是公平、公正、公开，以不侵害群众利益为前提，大型项目或涉及拆迁户数200户以上的拆迁项目要求进行公开听证，广为征询群众意见，不断校正利益各方的平衡点。三是拆迁工作程序合法，拆迁程序是规范拆迁工作的依据，对许可、听证、调解、裁决各环节切实执行程序，效果既体现了对拆迁当事人合法权益的保护又强化了对政府行政管理行为的约束。
5.对于加快推进“三旧改造”工作，2008年底市政府整合了三旧改造领导机构，设立了“三旧”改造领导小组办公室。印发了加快推进旧城镇旧厂房旧村居改造补充意见的通知，对全市“三旧”改造工作进行统筹。市区相关职能部门为“三旧”改造工作提供了多项政策扶持，其中包含了拆迁补偿政策，五区分别制定以市场评估为基础，适当奖励的拆迁补偿标准及方案，有效促进了旧城镇改造，如祖庙东华里片区改造项目，汾江河北岸改造项目均有明显体现。
6.为加强农村基础设施建设，我局组织了五区符合条件的建制镇、集镇和村庄参加申报全国特色景观旅游名镇（村），顺德区乐从镇、大良街道办、高明区阮涌村和朗锦村等向省建设厅提交了申报材料，大良街道办已通过了省建设厅的评审，现正向建设部推荐参加全国评选。顺德区乐从镇葛岸村、南海区石泉村、禅城区南庄镇罗南村等提交了申报2009年度“宜居村庄”指导创建点的申报。
7.为提高城乡规划建设水平，我局通过建立建筑施工质量巡查制度；落实建筑材料抽检制度；加强对建筑检测机构的管理；加强对商品混凝土质量的管理，制定《佛山市商品混凝土质量管理办法》等办法，对建设工程进行严格管理，及时做到把工程质量隐患消灭在萌芽状态。
8.结合国务院、省以及市政府有关加快解决低收入家庭住房困难的任务要求，以及保障性住房制度建设、住房结构调控、工作机制完善等方面的政策要求，在加快推进廉租房和经济适用房建设方面出台较为完善的相关政策，推动我市廉租房和经济适用房建设。
9.为贯彻落实好省物业管理实施条例，提升我市物业管理水平，组织各区开展宣传及调查研究，以完善和细化我市贯彻落实《物业管理条例》的具体的规章制度，建立规范物业管理长效机制，规范我市物业管理行业行为。
10.在全市建设系统开展“安全生产月”及建筑节能检查活动，以提高我市建设系统从业人员安全生产意识，促进我市安全生产形势平稳发展，大力倡导并推进建筑节能工作。
11.开展建设工程大中型项目初步设计审查，保证勘察设计质量。研究出台《佛山市大中型建设工程项目初步设计审查实施办法》，规范全市大中型建设工程初步设计审查工作。
（二）建立健全有利于科学发展的体制机制，加强依法行政，把解决现实问题与建立长效机制紧密结合起来，为科学发展提供制度保证。
1.在深入调研学习其它城市较好的招投标管理工作经验的基础上，制定符合我市实际，政策性强、具有可操作性的招投标管理制度，为佛山营造一个公开公平公正的招投标环境，制定行之有效的办法。
2.作为佛山市“两横两纵”行政审批流程改革试点单位之一，我局为推进和完善“两横两纵”行政审批改革工作，为更好的落实市政府有关深化行政审批制度改革精神。在专题调研的基础上，制定相关方案。以进一步提高建设系统的行政能力和管理水平，实现政府职能的持续转变，从“建设服务型政府”的高度，进一步解放思想，结合建设系统业务实际，不断创新和完善“两横两纵”审批运行管理模式，努力规范和统一五区建设局的行政审批行为，努力提升政府服务水平，积极营造良好的发展环境。
（三）进一步改进工作作风，提高办事效率和服务质量，为服务发展大局营造良好环境，为科学发展提供重要的组织保证。
1.结合机关作风建设，以及建设行业正在开展的民主评议政风行风工作，向全市建设系统机关和直属单位发放调查问卷；在行政服务“窗口”、建筑与和房地产协会向社会、基层、企业发放调查问卷；向社会义务监督员发放调查问卷；在局网站开设征求意见栏；设立意见箱、投诉电话等方式主动查找问题，全力推进机关作风建设工作。通过机关作风建设及民主评议政风行风工作，着力解决建设房管行业社会普遍关注的热点难点问题，规范行政行为，提高服务质量，以人民群众满意为标准，切实维护人民群众的利益，为建设服务型高效政府而努力。
2.在机关和事业单位党支部开展“一岗一面旗、党员示范岗”创先争优活动。要求全体在职党员亮出身份、作出服务承诺，立足本职岗位，形成“一岗一面旗，多岗带全局”的工作局面。充分发挥党员示范岗的模范带动作用和先锋表率作用，带头牢固树立责任意识，增强勤政廉政观念和服务意识，主动热情为群众服务，自觉接受群众监督，树立一流的岗位奉献意识和一流的岗位形象，创建一流的岗位业务水平和一流的岗位服务业绩。新晨
五、今后进一步贯彻落实科学发展观的思路及措施
通过开展学习实践科学发展观活动，我局各方面取得了明显成效，但也查找出了一些问题，我们将围绕存在的问题，进一步增强深入贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，进一步增强科学发展意识，进一步提高科学发展能力，进一步破解科学发展难题，进一步创新科学发展体制机制，坚定不移地朝着既定目标奋勇前进。
（一）进一步树立科学发展的新理念。坚持把转变思想观念、创新发展理念作为一项先导性工程，进一步提出和树立体现科学发展观本质的要求，用科学发展的具体理念，指导和推动科学发展的具体实践。引导广大党员干部进一步开阔眼界、开阔胸襟，瞄准国内先进，确立新的参照系，树立追赶超越的标杆。
（二）进一步增强领导科学发展的新本领。要以改革创新精神全面加强党的建设和领导班子建设，不断提高党员干部队伍的思维力、决策力、创新力、执行力，才能有效增强贯彻落实科学发展观、领导和推动科学发展的能力。
今后，我们必须牢牢抓住争当实践科学发展观排头兵这个主题和“两转型一再造”这个重点，进一步解放思想、实事求是、改革创新、锐意进取，切实增强广大党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力提高推进改革开放、领导科学发展、促进社会和谐的能力，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，着力解决群众反映强烈的突出问题，才能把科学发展观贯彻落实到我局的各项工作中，才能确保我局的科学发展取得扎实成效。