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2019年在县委、县政府的正确领导下,在省、市科技部门的精心指导下,我局紧紧围绕县委、县政府重大决策部署和2019年《政府工作报告》确定的各项目标任务,深入正文学习贯彻党的、二中、三中、四中全会精神、新时代中国特色社会主义思想,大力实施创新驱动发展战路,优化科技创新发展环境,加快提升科技创新能力,全县科技创新工作有序推进。
一、2019年所做的主要工作
(一)强化思想建设,狠抓党建工作。思想是我党的精神旗帜,从思想上建党,是我们党的光荣传统和政治优势,思想建设是基础建设、是灵魂工程、是事业的支柱。思想是行动的先导,思想正确,行动才会正确;思想积极,行动才会积极。所以,这一年来我局党组时刻不忘思想教育,不忘理论学习,在坚持理论中心组学习的基础上,下半年又按县委安排认真进行了“不忘初心、牢记使命”主题教育学习,组织全体干部集中学习《新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、《关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》等理论著作。只有思想纯洁了,才会有风清气正工作环境,才能为创新驱动发展提供坚强有力的组织保障。
(二)严肃党风党纪,加强廉政建设。强化党性教育,增强守纪意识,通过中心组理论学习和近期的“不忘初心、牢记使命”主题教育学习等多种形式的教育活动,学习传达省、市、县各级违纪违规通报等,使广大干部职工进一步坚定了理想信念,筑牢了思想道德防线,增强了拒腐防变能力。让违纪违规和腐败事实予人警醒,预示着“守住底线,不碰红线”的可贵,努力营造风清气正的工作环境。
(三)加大扶贫力度,助力山区发展。围绕“东林、西桔、南药、北枣、中粮”五大主导产业,集聚优势智力资源,布局优勢产业链,培育了特色支柱产业。采取“扶贫对象+龙头企业+银行”的模式,重点新培育了10家科技扶贫示范企业。结合扶贫政策,我们加大对示范企业科技支持力度,引导其申报科技扶贫项目,通过科技攻关、成果转化、技术示范推广促进示范企业引领产业发展,助力农民脱贫。加快科技平台建设步伐,建设信息服务体系,做实民生科技服务,注重科技特派员和“三区”科技人才联村技术服务和科技培训,加强职业农民培养和科学普及,做到了科技专家覆盖100%的贫困村。
(四)争创创新型县建设,提升对外形象。一是深化改革,扩大开放,加快创建省级创新型县建设,认真做好《县落实市创建国家创新型城市工作方案》(溆办【2018】27号)文件精神宣传和任务落实:(1)组织创建省级创新型县建设申报工作,制定了《县创建省级创新型县建设方案》,并于2019年12月12日,县人民政府副县长莫百生带队参加了省科技厅组织的专家评审会议答辩;(2)完成县2019年省科技投入产出绩效评价工作,在全省第二方阵综合排名第二位。二是落实中共市委办公室、市人民政府办公室关于印发《市加大全社会研发经费投入行动计划(2018—2020年)的通知(怀办发电【2018】57号):(1)组织企业申报2018年度市级各类奖补,全县共获得奖补资金1300万元:(2)经县人民政府同意,县科技局全面推进2018年科技创新县级各类奖补工作,县审计局正在审计相关单位财务,县财政局也进入资金拨付审批程序。
(五)加大研发投入,提高科技含量。全年组织13家企业分3批次申报国家高新技术企业,已经公示13家,现在进入科技部抽查程序,如果顺利通过,将超出市里规定新增6家高企的任务,完成200%。1、完成40家科技型中小企业评价工作,完成市定任务28家的142%。2、完成34家企业建立2019年研发准备金制度备案,完成15家企业申报2019年度省级研发奖补68.43万元。3、2019年前三季度完成高新技术产品产值增加值83740万元,占GDP比重7.3%,完成全社会研发投入R&D经费支出20769万元,完成市定任务100%。
(六)加快平台建设,促进成果转化。一年来,我们科技局为各企业提供了大量的政策扶持,帮助本土企业一步步的壮大起来,今年,企业孵化与服务平台建设有序推进:(1)推进恒森农贸省级星创天地和翱康生物国家级星创天地建设,完成绩效考评任务;(2)组织兴龙食品星创天地申报省级星创天地,已经通过省科技厅专题会议研究并公示;2、组织东立农特众创空间申报省级众创空间,省厅专题会议研究未通过。2、成果转移转化平台建设有了新进展:组织翱康瑶茶工程技术研究中心申报省级工程技术研究中心,已经通过省科技厅专题会议研究,并公示。
(七)强抓综治维稳,统筹全盘工作。开展了特护期治安巡逻防控工作,推进了扫黑除恶专项斗争,落实了“反恐”和“禁毒”职责,完成了2019年综治走访,三城同创、安全生产、计划生育、森林防火等工作有序进行。
二、存在的主要问题
(一)学习和服务意识不够强。思想政治理论学习待进一步加强,公仆意识、服务意识有待进一步提高。没有意识到服务意识能激发干部职工在工作过程中的主观能动性,没在形成“迅速反应,马上行动”的工作作风。主动服务意识还不够浓,宗旨意识还不够强。对基层群众面对面交流不够,深入村组、基层一线群众不够多,贴近群众,与群众交朋友少。
(二)科技经费投入不足。财政对科技投入有限,其撬动效应发挥不佳,企业自身研发经费投入比例也少,影响企业自主创新能力的发挥;其次县本级科技特派员工作不够深入,专项经费难以满足工作的开展,本土专业技术人员的积极性没有得到充分发挥,示范带动作用不够。
(三)科技人才队伍建设有限。从全县情况看,现有的中高级人才,大都集中在教育、医疗系统,农业、工业等主导产业等方面的技术人才十分缺乏。其次乡镇农业服务中心、畜牧兽医站等承担农业科技推广与服务的机构职能弱化。这些都制约着科技创新发展,成为科技创新发展的瓶颈。