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一、**年党风廉政建设责任制贯彻落实情况
(一)领导班子及其成员履行“一岗双责”,认真贯彻落实中央省市县对党风廉政建设的部署和要求
为确保全县教育系统党风廉政建设工作有序有效开展,县教育局于3月28日召开了全县教育系统党风廉政建设工作会议,分别对党风廉政建设、纪检监察、行风建设、减轻中小学生负担、治理教育乱收费等各项工作进行安排布置,局党委与各学校签订了《××县教育系统**年党风廉政建设责任书》。局党委书记与党委委员、县直各校党总支(支部)书记、副书记,局长与各学校校长、局机关各股(室)负责人签订了领导干部个人党风廉政建设责任书,共签订60份,交纳廉政风险抵押金18000元。
为认真抓好责任书的落实,结合教育工作实际,分条分块抓好平时督促检查,针对落实不力、监管不紧、办法不多等薄弱环节,要求相关学校及时改进。注重痕迹管理和经验积累,积极构建教育、制度、监督并重的惩防体系。在制定专项的党风廉政建设责任制的基础上,我们还把党风廉政列入教育工作目标管理体系,单独签订了《××县教育经费管理目标责任书》,为农村义务教育经费保障机制改革和“校财局管”模式的运行注入新的活力。印发《××县教育局进一步规范行政权力运行实施办法》,从创新制度推进阳光工程、规范行政审批程序严防暗箱操作、强化监督制约完善责任追究制度等三个方面入手,促进教育部门依法行政、清廉为政、民主施政、科学理政。同时,按干管权限抓好教育系统领导干部廉洁自律,按规定开好领导班子和领导干部专题民主生活会。通过对照检查,自评20分。
(二)、认真贯彻落实科学发展观,切实纠正损害群众利益的不正之风
全县现有各级各类学校342校,在校学生89892人,在职在编教职工4153(含特岗教师143)人,代课教师672人,因点多面广、人员众多等原因,各种矛盾纠纷、信访问题时有发生。为认真搞好信访稳控工作,教育局积极主动建立完善信访工作领导机构和工作机制,完善《××县教育系统信访工作十二条》等制度,设立信访接待室,开展“大接访、大下访”活动,实行领导干部包案责任制。学校也成立了信访工作领导小组,形成党、政、工、青、妇齐抓共管的网络化工作格局,促进了信访法规知识学习、化解矛盾问题、调处各种纠纷的顺利开展。全年共接待来访26人次,办理信访举报20件,所有信访件都实行摘卡登记,并按转办部门要求,报送调查核实情况报告,离岗民办教师反映增加待遇、家长反映子女读书等问题,能解决的问题已得到解决;代课教师要求转正或提高待遇等问题因现无解决的政策,虽然没有得到解决,但已做了大量的政策解释和思想疏导工作;对29件署实名的信访举报问题,除向有关部门报送调查核实报告以外,还以面商或信函方式告知信访人,确保信访稳控落在实处。年度信访办结率达100,署实名举报办结率达100。通过对照检查,自评15分。
(三)、党政领导班子及其成员遵守执行廉洁自律规定
对本系统政策性强、敏感性大,涉及群众切身利益的重要决策和重点事项,教育局纪委积极地参与监督,充分发挥预防在前、源头防范作用。一是加强对校务公开的监督力度,从公开的内容、程序、形式和范围入手,对公开不到位、公开事项不准确、公开时限不符合要求的提出整改要求,逐步提高校务公开的质量和水平。二是对学校人、财、物管理进行督查,促进学校科学管理、民主管理。三是规范学校物品采购和教育用书专项管理。四是对学校建设工程规划、预算、招标、施工、验收等环节跟踪监督,认真办理廉政合同和履行情况验收报告。五是对学校安全工作进行督查,确保台帐登记、应急预案等制度的贯彻落实。六是强化师德师风、招生考试、学籍管理等各块工作的日常监督。在参与中监督,在监督中参与,齐心协力推进教育改革与发展。此项自评分15分。
(四)、抓好案件查处工作
进一步建立健全案件检查、审理机制,严把初核、立案、调查、取证、笔录及错误事实见面材料等各道关口,定时召开案件审查会议,积极主动地向县人大法工委、县政府法制办、县纪委案审室汇报案情,多方听取意见和建议,力求做到民主办案、科学办案。今年2月初配合计生部门对被举报超生的4名教师进行复查核实,经周密审理后给予以开除公职处分。在平时工作中,注重抓好源头预本文来源:就爱文秘防,强化教职工法律法规和党纪政纪知识培训,突出抓好廉洁自律和警示教育,开展一案一剖析,做到以案说法,以案知纪,使教职工违纪违法现象逐步减少。通过对照检查,自评分10分。
(五)、标本兼治,综合治理,从源头上预防和治理腐败
一是严肃收费纪律,杜绝学校乱收费现象发生。召开教育收费工作专题会议,讲解教育收费政策,严肃收费纪律,组织人员深入乡(镇)、校开展收费检查,对出现自立项目、自提标准、擅自扩大收费范围、部门搭车收费、代收费、服务性收费等不良现象及时制止,限期整改。4月21—23日,市教育收费检查组到我县检查,通过听取汇报、查阅财务帐目、看学校痕迹管理、召开学生家长座谈会等形式,对部分城区、乡(镇)中小学教育专项经费、收费和校务公开等内容进行深入了解后,认为我县各学校依规收费意识强,收费行为规范,没有发现中小学乱收费问题。9月,教育局又组织机关工作人员到各学校对收费进行专项检查,通过检查,各学校均严格按照政策、严格收费标准,也没有出现乱收费现象。二是规范管理,认真落实中央和省、市、县关于党风廉政建设责任制的有关规定,认真研究制定贯彻执行的意见、措施和办法,抓好检查、督导、落实。三是认真执行校务公开实施办法,从公开的内容、程序、形式和范围着手,提升校务公开的质量和水平。四是强化机关和学校人、财、物管理的检查,促进农村义务教育经费保障机制的顺利运转。五是规范学校物品采购管理和教学用书管理。六是加大对学校建设工程的监督力度,进一步完善廉政合同和验收报告制度,共办理相关合同和报告34份。七是强化学校安全工作检查,完善事故报告、台帐登记、应急预案等相关制度。八是加强师德师风建设监督检查,完善师德师风年度考核登记制。上述多项通过对照检查,自评29分。
(六)、严格实行责任追究
认真落实中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,根据《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》、《××县人民政府关于县人民政府部门及乡镇行政负责人问责办法》等,对存在的问题和管辖范围内的党风廉政建设违纪违法事件进行责任追究。同时,加强县领导干部的思想道德建设,牢固树立正确的权力观、地位观、利益观,继承和发扬艰苦奋斗的优良传统,始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气,坚决执行中央和上级党委关于领导干部廉洁自律的各项规定,时刻做到自重、自警、自省、自励,永葆公仆本色。
通过对照检查,自评10分。
以上6项党风廉政建设责任制量化考核自评总分99分。
二、《××县贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系**—**年工作规划〉实施意见》的落实情况
教育局高度重视实施意见的贯彻落实,按照实施意见的有关要求和县教育局的工作实际,为进一步落实好《工作规划》,一是把贯彻落实《工作规划》作为一项政治任务,列入教育局重要议事日程,由主要领导负总责,其他班子成员分工负责,党政齐抓共管,精心制定了具体措施,并认真加以落实。二是进一步明确了落实《工作规划》的指导思想、工作原则和目标,不断增强贯彻落实的自觉性和坚定性。三是不断加强领导干部理想信念和廉洁从政教育。坚持和完善学习学习制度,每两个月举行一次专题学习,把党风廉政建设纳入学习内容,不断加强理想信念和反腐倡廉教育,打牢廉洁从政的思想政治基础,同时,严格执行《中共××县委、××县人民政府关于加强机关作风建设的实施意见》,切实改进领导干部工作作风和机关作风,自觉做到为民、务实、清廉。四是全面加强反腐倡廉宣传教育。认真贯彻中共中央办公厅《关于加强党员经常性教育的意见》(中办发〔**〕21号),丰富“”内容,提高教育的针对性和实效性。
三、厉行节约和机关作风建设情况
为认真贯彻党风廉政建设责任制,教育局机关采取有效措施,积极抓好机关厉行节约和机关作风建设。严格执行中央和省市县委有关厉行节约、反对铺张浪费等规定,把厉行节约作为促进机关党风廉政建设的重要举措,从加强教育、管理入手,建立用制度管人管事,相互约束与监督的机制,着力引导机关干职工树立勤俭节约的良好风气。建立完善了机关财务管理、公务接待、车辆管理等制度,进一步细化日常公务开支规定,努力实现各项经费支出最小化。
紧扣深入学习实践科学发展观活动,以“学习型、服务型、务实型、廉洁型”目标,按照政治坚定、业务精通、务实高效、作风过硬、团结协作、勤政廉政的要求,进一步抓好机关作风建设,做到每月党支部学习日和每两月一次局务会议,认真总结机关作风建设;坚持和完善局机关工作守则,对机关工作人员履行岗位职责、严守工作纪律、依法勤政廉政等方面进一步明确要求,不断增强机关的政治意识、责任意识、敬业意识、创新意识,进一步树立求真务实、开拓创新、办事高效的良好作风,不断推动教育各项工作创新发展。
中共××县教育局委员会