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2005年的春运安全工作,在市委、市政府的领导下,各地、各部门和单位紧紧围绕“安全、优质、畅通、有序”的春运目标,坚持“以人为本,安全第一”的工作方针,积极预防,周密安排,尽早部署,落实责任,狠抓防范,突出重点,强化检查,消除了大批的安全隐患,确保了今年全市春运安全,保护了国家和广大人民群众的生命财产安全,杜绝了重、特大春运安全事故发生,现就工作开展情况总结如下:
一、2005年春运工作的基本情况2005年春运安全工作,从2004年12月25日开始到2005年4月5日结束,历时100天。全市道路运输日均投入客车4025辆(不含出租车),发班285704车次,运送旅客425•45万人次,广东民工的输运投入超长线客车155辆,安全有序输运民工4•1万人次;水路运输投入客渡船330艘,运送旅客160万人次。春运期间,全市共发生各类道路交通事故164件,死亡43人,伤176人,经济损失51•53万元,与去年同期相比事故件数、受伤人数和经济损失分别下降了72•8%、50%和6%,但死亡人数上升了59•26%。2005年度全市春运工作已圆满完成,实现了安全、有序、稳定的目标。
二、2005年春运工作的经验和特点
(一)春运工作的特点。今年春运工作有以下几个新特点:一是客流高峰提前。国家关于不得拖欠民工工资的政策实施以来,各地及时支付了民工工资,民工提前回乡形成的民工流与学生放假后形成的学生流交织,加之春运期间各种运输都实行了运价上浮政策,也促使旅客提前出行,带来了客流高峰提前。春运开始后,客流未出现“井喷式”增长,缓解了春运期间运输紧张的压力。二是安装GPS管理监控系统的车辆增多,驾驶员超速、超载、超时等疲劳驾驶大幅度减少。据统计,各企业安装GPS车辆334台,监控平台20个,使驾驶员超时疲劳驾驶现象得到根本控制,“三超”现象比平时大大减少。三是规范了客运站(点)秩序,站外揽客和非法经营的现象大幅度减少。各级监管部门加大了市场监管力度,有效地维护了运输秩序,各类运输违规行为比例明显下降,保证了春运运输市场秩序。
(二)、春运工作经验。各地、各部门、各单位春运期间,坚持“安全第
一、预防为主”的安全工作方针,用科学发展观统筹春运安全工作,创新了一些春运工作的做法,取得了一些工作经验。1、领导重视,责任明确,保障有力。各级党委、政府和各相关部门高度重视今年的春运工作,市政府成立了以副市长***为组长,副市长***为副组长的春运安全领导小组,负责春运期间的安全管理工作。各地、各部门、各单位也成立了相应的领导班子,监督和管理春运安全工作。市委副书记、市长***、副市长***多次带领安监、交通、公安、海事等有关部门的领导和相关人员到各客运企业检查指导春运工作,检查中对****的春运安全工作给予了充分肯定,尤其是对****的安全管理和推出的便民措施给予了很高评价。春运期间,在各级政府的领导下,各地的交通、安监、公安、海事等部门密切配合,形成了春运齐抓共管的工作局面,保证了春运工作顺利进行。各级安监、交通、公安和运输企业把春运安全工作提高到讲政治的高度来抓,当作是提高社会公共服务能力、服务群众、展现行业风貌的重要工作来抓,各部门周密部署、精心组织,层层建立了工作机构,规划了工作方案,制定了应急救援预案,划分了工作责任,明确了工作任务,形成了上下联动、监管有力、反应灵敏的春运工作机制。各运输企业按照市政府2004年12月27日的春运工作会议的部署,及时动员,积极组织人员维护车辆、使员工以饱满的工作热情和良好的技术状况投入春运。2、上下齐动,措施具体,制度落实。全市各相关部门和运输企业认真吸取去年***春运安全事故的教训,采取切实可行的措施,强化今年的春运安全工作管理。一是进一步制定和完善了春运安全管理制度。主要是制定和完善了对包车、包船、加班车船的调派实行趟次签单发牌(航)制度,对超长客运车辆技术状况实行趟次检查制度,对没有GPS监控装置的客车实行企业管理人员跟车管理制度,并保证了全面落实。二是加强了源头管理,严格路检路查。各相关部门坚持和加强了日常安全例检制、趟次例检制,认真落实“五不出站、六不放行”制度和车辆报停管理制度,各企业积极配合,全面做好各项管理工作,把安全责任落实到车站的各个部门和工作岗位,做到了安全不留死角。三是运用高科技管理手段,加强了运输监控管理。