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2013年以来,我局按照区委、区纪委和市审计局的工作部署,结合审计机关的实际,以党的十七届六中、七中全会精神为指导,坚持标本兼治、纠建并举、求真务实、开拓创新,全面加强审计机关政风行风建设,增强了审计人员的事业心和责任感,提高了审计队伍的凝聚力、战斗力和审计工作效率,充分发挥了审计监督职能,有力地促进了我区经济健康有序发展。
一、以转变作风、提高效率为目的,全面加强政风行风建设
(一)深化思想认识,强化组织领导
我局始终把政(行)风和效能建设作为加强机关建设的一项重要举措,召开了专门会议,学习文件精神,统一思想认识,进一步促进该项工作深入开展。成立了以局长为组长、领导班子其他成员为副组长、各科室负责人为成员的政(行)风及效能建设工作领导小组。认真落实责任领导和专职工作人员,结合工作实际制定方案,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,工作人员各司其职,全员参与的工作格局。
(二)加强队伍建设,促进作风转变
今年,我局结合文明单位和文明行业创建工作,采取多种措施加强审计队伍建设,促进作风转变。一是狠抓学习教育。把反腐倡廉作为学习的重点内容,开展廉政学习月例会制度,每个月最后一个周五的学习会为廉政专题学习。全体人员做好廉政学习笔记,并在年终对学习笔记进行检查和评比。二是抓好关键环节、关键岗位的廉政风险点建设。根据审计工作的特点,我们梳理审计程序中廉政风险点,形成了《宿城区审计局廉政风险防范管理工作手册》,发到每个科室学习,指导审计人员在审计过程中的廉政风险点控制。同时,我们采取函访和实地回访相结合的方式开展廉政回访行动,其中,向被审计单位发放《审计组遵纪情况反馈表》42份,对全区所有部门和16个乡镇街道上门走访,征求各单位对审计组人员廉政审计情况的看法和意见。我们每年召开两次行风座谈会,邀请我局的政行风评议员对我们的工作开展情况进行评议,记录行风评议员的意见和建议,并加以认真梳理、分类,落实到相关科室进行整改。三是开展多种活动,营造廉洁审计氛围。6月份,我们开展了以“忠于党、忠于祖国、忠于人民,忠于审计事业,忠于家庭”为内容的审计忠诚文化活动,并举办了以“践行审计忠诚文化”为主题的朗诵比赛。此次活动,强化了审计人员的职业认同、情感认同、价值认同,增强了单位的凝聚力、向心力和战斗力。8月份,我们根据市审计局要求,开展了一次廉政文化上墙活动,通过廉政图片的形式向全体审计人员进行宣传教育,并向每一个审计人员征集廉政格言警句,时时提醒审计人员文明审计、廉洁审计。11月份,为迎接市委扩大会议在我区的召开,我局开展了“强作风、严纪律、增效率、树形象”的主题活动,要求全局干部职工迅速紧起来、严起来、快起来。对照目标任务,认真总结分析,查找差距,制订详实措施,确保在12月10日前全部完成审计工作目标任务,以优异的成绩来迎接市委扩大会议在我区的召开。
(三)积极参与,加强纠风工作
上半年,我局在区人社、民政、卫生、财政、残联等部门的配合下,开展了社保资金审计工作,主要对我区社会保险基金、社会救助资金和社会福利资金等社会保障资金进行了审计调查。延伸调查了8家企业、5个村(居)和2家医院。对社保资金管理使用中存在的问题提出4条审计建议。9月份,我局积极配合纪检监察部门开展了医疗服务价格和药品价格的监督检查,对全区16个乡镇街道的20余家医院、卫生所进行了实地检查,对一些医院药品加价超出了最高限价、大量使用抗生素类药品等现象提出了整改意见。另外,我局还与纪检、财政、农委等部门开展了涉农专项资金检查工作,切实维护农民切身利益。
二、充分发挥部门职能,服务地方经济社会健康发展
2013年,我局共完成审计项目146个,其中政府投资工程审计项目103个,为维护财经秩序、推进依法行政、保障群众利益、促进党风廉政建设做出了积极的贡献。
2013年,我局按照区委区政府关于加强挂钩帮扶经济薄弱村的要求,认真开展挂钩帮扶工作。一是充分挖掘自身资源,依托部门优势,帮助挂钩村盘活闲置资产,促进集体经济收入增长。二是积极帮助该村加强基础设施建设。协调建设了通向中扬方面的四级水泥路;为该村修建了防渗渠,解决了该村水稻种植期间的灌溉用水问题。三是积极帮扶该村开展农村环境整治工作。针对李楼村地处偏僻,交通不便,农村垃圾不易处理问题,为该村援建了垃圾池,改善了村民的生活环境。四是积极组织机关干部与贫困户一对一结对帮扶工作。领导带头,主动帮扶特困户。
服务全区经济发展大局,认真完成各项交办任务,主要有:财茂科工贸城、洋北中心港、德丰桩业等项目拆迁复核,古黄河改造、中轴线景观等市政项目采价,积极参与区纪委组织的勤廉巡查、新农合检查等。
三、探索新思路,谋求新举措,进一步提升政风行风工作水平
今年以来,虽然我们在政(行)风建设中做了一定的工作,取得了一些成绩,但也存在一些不足,如部分人员对加强政(行)风建设的重要性认识不够、学习不深入、审计执法的力度不够等。明年,我们将主要做好以下几个方面工作:
一是进一步加强学习教育。坚持不懈地抓好党规党纪的学习,大力开展以理想信念为核心、全心全意为人民服务为宗旨的审计道德教育,不断提高审计人员的思想道德素质和廉洁从审意识,使立党为公、执审为民的要求在思想深处牢牢扎根。
二是进一步加大审计执法力度。切实履行职能,强化审计监督,坚持原则,客观公正,在发现问题上下功夫,在分析原因上动脑筋,在提出建议上求实效,在督查整改上有新举措。
三是进一步抓好各项工作制度的落实。尤其是效能建设和党风廉政建设制度的检查监督。坚持以党风廉政责任制和审计纪律监督人,以高尚的职业道德和情操塑造人,以先进典型感染激励人。加大廉政监察、执法监察和效能监察的力度,加强对廉政纪律执行情况的监督检查,加强对作风建设情况的监督检查,加强对党风廉政建设责任制落实情况的监督检查。
四是进一步采取措施,内抓管理,外树形象。努力造就一支廉洁高效、奋发有为的审计队伍。按照“依照法律、符合程序、提高质量、文明审计”的要求,切实履行审计监督职责,注重提升审计工作质量和水平,注重做到依法审计和文明审计,在规范财经秩序、保障我区经济社会健康快速发展中发挥更大的作用。