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今年以来,县纪委监察局通过严把“五关”,扎实推进“乡案县审”工作,有效保证了基层案件审理工作质量,促进了基层单位执纪办案水平的提升。
一是严把案件材料关。
对乡镇纪委移送案件的立案手续、调查报告、见面材料、本人检讨、全部证据材料、初审谈话笔录、初审报告、基层处理意见和审理呈批表等十余项案件材料逐一进行审核,发现证据不足、事实不清、材料不全等问题的,限期纠正完善。
二是严把手续程序关。
通过审核材料、与被调查人见面等多种途径,对办案手续、程序的合法合规性进行把关,发现手续不健全、程序不合法或不合规的,一律退回补办相关手续。
三是严把事实证据关。
对案件认定的每项违纪事实进行认真审核,重点查看基本事实是否清楚,证据是否确凿充分,证据间是否存在矛盾,违纪事实的构成要件是否齐备。
四是严把定性量纪关。
对错误较轻、带有普遍性的案件,重点把握乡镇纪委对案件定性的准确性;对大要案、疑难或复杂案件,在全面审核证据材料、手续程序的基础上,重点做好纪委审理谈话、集体审议、常委会研究审定等环节对事实定性和量纪严格把关;对社会普遍关注、影响较大的案件,在严格审查基层案卷的基础上,重点走访被调查人、所在单位负责人、单位党员群众,深入了解违纪事实,深刻剖析违纪责任及原因,依据党纪规定,立足全局,宽严相济,恰当处理。
五是严把执行落实关。
严格做到“五查五看”,即查会议记录,看处分决定是否宣布;查人事档案,看处分决定是否归档;查工资批文,看核减工资是否到位;查考核结果,看年度考核等次是否符合规定;查奖金发放情况,看是否存在违规领取的情况。
今年以来,该县基层纪委自办案件46件,没有发生一起错案和申诉案件,取得了良好的社会效果。