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**年,在县委、县纪委的正确领导下,我乡纪检委坚持以邓小平理论和**"三个代表"重要思想为指导,紧紧围绕全乡工作大局,以勤政廉政为目标,继续深入落实领导干部廉洁从政的各项规定,进一步推进领导干部廉洁自律工作,坚决从源头上预防和治理腐败,已取得了党风廉政建设和反腐败斗争新的成果,为促进我乡的改革、发展和稳定、建设“平安××”、“和谐××”和推进我乡社会主义新农村建设做出了积极的贡献。现将一年来的工作汇报如下:
一、基本情况
××乡距县城72公里,人口居住分散,社会关系复杂,农牧民群众法律意识淡薄,宗教氛围浓厚,是阿吉、塔里甫、宗教人士、野阿訇、重点人口为数较多的乡镇之一,有×××座清真寺,×××名宗教人士,×××名塔力甫,×××名“两劳”释放人员(其中×××名为重点监控对象)。
××乡下辖×××个行政村,×××个站所,×××个党支部,农牧民×××户,共×××人。有党员×××名,其中国家干部职工×××人,教师×××人,个体工商户×××人,农牧民党员×××人。
××乡政府在职职工×××人,其中党员×××人,党员领导干部×××人。
二、认清形势,加强领导,提高认识
年初,我们根据我乡实际情况,成立了乡党风廉政建设责任制工作领导小组成员,切实加强了对全乡党风廉政建设责任制工作的领导。同时,为了使我乡**年的党风廉政建设工作有针对性,年初,乡党风廉政建设领导小组组织人力对全乡的党风廉政建设等情况进行了一次全面的摸底调查工作,主要采取发放问卷与个别走访的方式进行调研。
乡党风廉政建设工作领导小组坚持每季度召开×××次党风廉政建设工作会议,及时研究、部署工作,有力地促进了工作开展。新当选的第九届中共××乡纪律检查委员会成员也对我乡的党风廉政建设情况进行了多次调研和摸底调查,对我乡目前的党风廉政建设工作有了更进一步的了解,掌握了第一手的资料,并根据实际情况制定出了符合我乡实际的、切实可行的党风廉政建设工作计划,为党风廉政建设工作的顺利、有序开展提供了保障。
实行党委、党支部“一把手”负责制,建立健全了相关奖惩制度,加大了对党风廉政建设工作的宣传力度,使越来越多的农牧民群众参与到监督队伍中来,从而有效提高了广大基层干部的工作积极性。
三、认真抓好对党员干部的党风廉政宣传教育工作
为认真贯彻中共中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》(以下简称《实施纲要》),充分发挥反腐倡廉宣传教育工作的作用,完善“大宣教”工作格局,健全廉政文化建设机制,结合我乡党风廉政建设工作实际,制定出了详细的党风廉政宣传教育工作计划。
为了营造了良好的社会氛围,使更多的农牧民群众参与进来,全乡共悬挂横幅29幅,张贴标语×××条,出黑板报25期,达到了预期的效果。
同时,利用撰写廉政论文之机,对全乡在贯彻实施《实施纲要》过程中遇到的一些新情况和新问题进行了一次全面的调查研究,调查采取发放征求意见表和走访相结合的方式,共收集到意见、建议×××余条,为进一步开展党风廉政建设工作指明了方向。
积极组织广大机关干部、各村支部书记、村委主任和乡直单位负责人等学习贯彻县委、县纪委会议精神,切实把农村党风廉政建设的政策贯彻到基层,做到家喻户晓,人人皆知。并通过多种形式,开展学习活动:一是利用学习贯彻党章活动的大好契机,加强了对党章的学习,进一步坚定了全乡党员干部的政治立场;二是开展了邓小平理论、**"三个代表"重要思想、十六大、十六届三中、四中、五中全会精神学习,进一步提高了勤政廉政的思想觉悟;三是加强了《实施纲要》的学习,进一步增强了政策法制意识。一年来,共邀请乡领导到讲授反腐倡廉知识×××次,多次组织党员干部观看廉政电教片,组织以《党章》知识为主要内容的测试×××次。通过学习,不仅提高了他们的思想认识,增强了拒腐防变能力,而且坚定了共产主义理想信念,牢固树立宗旨意识,执政为公,勤政为民,形成了良好的社会舆论氛围,有力地促进了党风廉政建设工作的顺利开展。
按照县委、县纪委的总体要求,我乡在7月开展了以“坚持廉洁从政(业),抵制商业贿赂”为主题的党风廉政宣传教育月活动,根据皮党发[**]30号文件精神,围绕今年活动的主题,我乡结合当前开展的学习贯彻党章活动,认真贯彻落实中纪委六次全会、自治区纪委八次全会和地、县关于党风廉政建设工作会议精神,重点组织党员、干部学习了《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》(以下简称《实施纲要》),将党风廉政宣传教育月活动和学习贯彻党章活动融会贯通,二者齐头并进,促进了××乡学习贯彻党章活动活动的深入开展,党风廉政宣传教育月活动收到明显成效,促进了我乡党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。
在宣传教育月期间,除抓好宣传工作以外,乡纪检委还组织全乡各党支部党员干部参加了全乡党章和党风廉政建设知识竞赛。很多参赛同志表示,通过参与答题,深化了学习效果,深化了对党风廉政知识的学习,加深了对反腐倡廉的极端重要性的认识,为广大党员干部自觉规范自身行为敲响了警钟。同时,为深入学习党风廉政建设各项法规,按照廉政教育月活动的安排,7月20日下午,组织全乡各党支部书记、村委会主任、“三老人员”代表、农牧民代表、全体乡机关干部观看了《忏悔录》警示教育片。专题片结合事例,具有很强的思想性、理论性、教育性和指导性,以铁的事实说明了廉洁从政以及抓好党风廉政建设的重要性,党员干部接受了一次高层次,高水准的学习教育。利用“巴扎新风”等农牧民喜闻乐见的活动进行党风廉政建设工作的宣传,期间,悬挂横幅28幅,张贴标语×××多条,举行廉政画展×××次,受教育干部群众达300×××人。
四、明确目标,强化责任,突出领导工作责任
三月底,乡党委、纪委就研究制定了我乡**年党风廉政建设责任制工作的指导思想、目标任务、方法步骤、具体措施,突出以廉政建设为目标,以责任制落实为保障,以为民办实事办好事为切入点,进一步深化农村党风廉政建设工作。在全乡纪检工作会议上,党委书记、纪检书记共同与班子成员各支部书记、乡直单位负责人签订了《××乡**年党风廉政建设责任状》,不断增强责任意识和自律意识,进一步明确了工作任务,落实了责任。
五、坚持和完善各项制度,做好党风廉政建设基层基础工作。
乡纪委会同农经站认真落实“乡财统管、村财乡理”,统一管理,坚决杜绝滥收滥支,坐收坐支,铺张浪费等不良现象的发生。同时,全面开展"政务公开"、"村务公开",完善了公开程序,建立了公开档案,随时接受群众查阅。不断加大督促政务、村务公开力度,使政务、村务公开进一步制度化和规范化,各村、站所、学校政务、村务公开达到×××以上,同时要求,对政务、村务公开内容比较专业化的要向群众说明,群众监督和民主管理机制不断得到改善,强化了民主监督,增强了公开效果,从源头上预防和遏制了腐败的发生,达到了"给群众一个明白,还干部一个清白"的目的。
六、以人为本,宣传教育,促进农村民风根本好转
今年以来,我们把精神文明建设作为廉政责任制工作的一项主要工作,各级干部都能按照要求,深入开展"廉政文化进农村"活动,加大《公民道德建设实施纲要》的宣传贯彻力度,组织开展了形式多样的文化宣传活动。全乡党员干部充分发挥先锋模范带头作用,为广大农牧民群众树立了俭朴、廉洁、文明的榜样。各村都进一步完善了村规民约,加强了对不良风气的监督和制止,树立了明礼诚信、爱国守法的社会主义新农村的新风尚。
七、依照《准则》,加强督导,严格党风廉政建设责任追究
在乡党委书记丁念勇、乡长吐鲁洪斯地合买提及纪检委书记秦云的带领下,认真抓好领导干部廉洁自律各项任务的贯彻落实,严格执行“四大纪律、八项要求”和“七不准”等领导干部廉洁从政的规定。全乡党员干部自觉履行党风廉政建设工作职责,严格遵守各项规章制度,模范遵纪守法。一是无领导干部配偶、子女违反廉洁自律有关规定的现象;二是无收受有关单位和个人的现金、有价证券的现象;三是无违规购买、乘坐小汽车的现象;四是严格执行招待费在财务上单独列支的规定。
为了保证党风廉政建设工作全面落到实处,取得明显成效。乡党委一是继续大力推行连带责任制;二是认真开展监督检查,认真落实“区内公务往来一律不准公款宴请”的规定,严格执行公务接待规定,防止公款大吃大喝等违纪问题的发生。对各支部、站所工作进行了督查和评议,开展行风建设和评议活动,消除了工作人员办事不公,办事拖拉和“吃、拿、卡、要”等群众反映热烈的不正之风;三是坚持纪检信访月报告制度,坚决做到有案必查,有查必究;一年来,共接待来信来访×××余起,接待来信来访×××人次,解决了×××起农牧民关心的热点难点问题,×××起正在进一步了解调查当中。截止目前,共查办信访案件×××起,涉案×××人。通过查办案件,严肃党纪政纪,教育了广大党员干部。四是做好上级纪委交办的各项工作任务,如上报信息×××条,完成党报党刊征订等任务。
八、加大宣传力度,进一步建立、健全相关制度,从源头上根治腐败。
依照年初制定的《××乡**年党风廉政宣传教育工作实施方案》做好党风廉政建设宣传教育工作。利用“巴扎新风”等农牧民群众喜闻乐见的活动进行宣传,并在乡广播站和各村广播室对《信访条例》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等有关内容进行了广泛的宣传,使宣传教育活动深入人心,营造了良好的社会氛围,取得了显著效果。加大宣传力度,引导群众监督,重视和健全群众监督制度。
加大对党员干部的培训力度,进一步建立、健全监督制度,坚持政务公开,确保对各个环节的监督,从根源上根治腐败。今年以来,共组织党员干部对政治理论、党章、《实施纲要》等党的路线、方针、政策培训的19期,×××人次。
今年,我乡的党风廉政工作虽然取得了一定的成效,较好的实现了从源控制的目标。但仍存在一定的不足,如纪检监察业务工作开展不平衡;信息量少,质量不高;纪检监察干部队伍自身建设有待于进一步提高,业务工作水平不能适应新形势、新任务的需要等。今后,我们要以党的十六届四中、五中全会精神为指针,统一思想,振奋精神,突出重点,狠抓落实,求真务实,开拓创新,进一步创新工作思路,不断加强党员干部队伍勤廉建设,深化党风廉政建设工作,努力推进我乡党风廉政建设的工作开展,为建设×××文明、繁荣昌盛的新××做出更大的贡献!同时,也恳请上级部门能在业务加强对我乡党风廉政建设工作的指导,使我乡的党风廉政建设真正发挥好纪检监察服务全乡经济和社会事业发展的保驾护航职能。
中共××乡纪律检查委员会
**年11月10日