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第一篇 2013年,我局在区委、区政府的正确领导和上级主管部门的具体指导下,牢固树立科学发展观,紧紧围绕“改革创新、稳定发展”的工作方针,依托“三思三创”、创先争优等主题教育活动载体,围绕中心,攻坚克难,不断强化服务监管,确保了各项工作的有序开展。
一、主要工作开展情况
(一)智慧建设快速发展
根据2013年区加快创建智慧城区行动计划,紧紧围绕以下四个方面加快智慧城区建设。智慧基础设施建设方面:光网覆盖率达到99.2%,成为全市首家实现光网全覆盖的城区;实现区范围内政府机关、商务楼宇、商业街区、社会公共热点以及城区主干道路无线宽带网络全覆盖。签订了市免费无线上网工程区试点项目战略协议,在区率先试点免费无线上网工程。信息资源整合建设方面:加快建设区政务信息资源中心,确定建设方案;基础地理数据库(二期)进入招投标阶段。民生应用体系建设方面:启动智慧社区试点项目,目前已完成技术开发、运营维护和研究课题等方面的前期工作。启动智慧停车场试点项目,开发智能停车管理与诱导系统,目前已明确了具体试点区域范围,近期将启动调研,逐一对各个停车场情况进行排摸,再制定建设方案。智慧产业发展建设:前三季度,软件产业业务收入超8亿,已完成全年总目标80%。电子产品制造业企业实现工业产值5.01亿元,同比下降4.5%;销售产值4.77亿元,同比下降7.0%。区6家上规模的电子商务企业资产规模达到5.3亿元,同比增长80.2%;营业收入达到5.12亿元,同比增加35%。位于望春街道面积约2万平方的电子商务园区近期即将开园,目前已有14家企业意向入驻。诺可电子被评为重点软件企业,安邦护卫的基于物联网的金融守押实时监管系统被列入智慧城市应用试点单位。
(二)节能降耗工作扎实开展
今年1-9月,全区全社会用电量同比下降4.1%,全区规模以上工业增加值能耗同比下降10%,四季度有望完成全年节能工作指标。切实推进落后产能退出,截止10月底,全区共淘汰更新S7系列高耗能变压器86台(不包含拆迁区域)。高质量完成年度项目申报工作,上报市级节能改造项目29个、节能诊断项目1个;完成上报市级节能新产品研发产业化2项,批复1项(奥科绿盈新能源开发公司“生物质锅炉、固体成型燃料”);清洁生产项目(今年安排5个)进展顺利,完成市教育博物馆、机场路快速干道工程项目等17个能评项目。及早应对电源性缺电的严竣局面,抓紧做好有序用电优化用电工作,分类分轮实施错避峰,制定专项督查活动方案,确保电力迎峰度夏。举办“低碳经济模式”高级研修班,深入企业、机构开展淘汰S7高耗能变压器政策宣贯、走访工作,扎实做好节能(淘汰落后)宣传培训工作。
(三)工业经济基本稳定发展
1-9月份,实现工业总产值260.88亿元,同比增长-0.7%,其中规模以上工业企业实现产值246.88亿元,同比增长-1.0%。实现销售产值246.02亿元,同比增长-0.6%;规模以上工业产销率达到99.65%。一是落实政策,做好相关项目申报工作。着力完善政策体系,优化企业发展环境,2013年国家、市级补助资金达800余万元。区富邦、维科、太平鸟三大集团公司被评为2013年度市级纳税50强企业。市民营担保有限公司被评为2013年度市级优秀融资性担保公司。华恒建设集团、海达建设集团、交通工程建设集团等企业分别列市、省级企业技术中心项目。二是加快转型,大力发展企业电子商务。通过走访调研企业形成我区电子商务发展情况调研报告;制订完善我区发展电子商务若干政策;加强宣传教育和电子商务人才培训。三是强化服务,深化推进企业服务工作。积极开展“进万企解难题”专项行动,走访调研近百余家企业,发放回收调研问卷40余份,帮助企业解难题,并切实做好工业经济运行的分析研判。拟定我区“瞪羚企业”(高成长企业)发展专项行动方案,并将太平鸟女装、诺可电子等公司列入高成长企业。搭建平台协助企业拓展合作对象,积极推进企业创新营销模式。如组织企业参展国际服装节,与外商达成合作意向。
(四)农业农经监管有效落实
初步形成了《区近郊股份合作制深化改革实施意见》,明确了下一步改革的基本思路和方向,鼓励和支持有条件的股份经济合作社大胆实践和创新。积极推进省村级财务管理规范化建设示范区创建。强化集体“三资”监管的公开、互查、审计、考核四个环节。部署农民负担监督管理“阳光行动”相关工作,制定工作方案和实施意见,切实加强对农民减负工作的监管。指导合作社依法开展换届选举,近郊社会保持总体稳定。开展“毒鼠强”、“绿剑”及“百日行动”大整治等活动,加强农产品例行监测,规范农药使用,确保农产品质量安全。对口帮扶工作稳步实施,与宁海黄坛镇和今年新增奉化市大堰镇的对口帮扶项目全部落实到位。
(五)动物卫生监督执行有力
注重加强动物及动物产品流通环节监管,强化市场准入,严把备案关、报验关和入场关,严格执行调运安全风险评估制度,检疫申报服务扎实开展,外来动物(产品)报验点运作良好。1-10月份全区监督检查禽类2725.8万羽,动物产品16704.1552吨,共检出病死家禽51239羽、病死动物产品8.683吨,全部按规定作了无害化处理。开展动物诊疗机构整治专项行动,做好宠物诊疗机构审批前的及时介入,加强宠物诊疗机构审批后的监督管理,截止10月份,动物诊疗许可证发放了3家。采取对兽药经营GSP达标验收、使用企业登记备案、行政处罚等有效措施,规范兽药GSP后续管理。
二、2013年工作思路
面对新一轮发展的新形势、新任务和新要求,我局将认真贯彻落实市委“六个加快”和区委“四个领跑”的工作部署,积极践行科学发展观,围绕大局,突出重点,努力在以下五个方面实现工作的新突破。
(一)加快创新示范,推进智慧建设。在全区智慧城区建设取得重大进展,智慧城区建设框架基本形成的基础上,进一步加快推进智慧建设。一是夯实智慧基础建设。完成光网提速、无线扩面,提升网络通信设施共建共享水平。完善信息安全体系建设。二是推进政务信息共享平台建设。完成区政务信息资源中心主体搭建以及部门数据的汇总工作,实现区政务信息资源中心正常运行,确保信息资源共享取得实质进展。三是完善智慧应用体系建设。完整规划智慧城区目标体系,构建智慧应用体系框架。在整体规划的基础上,积极推动智慧社区和智慧停车场等试点项目进程,并取得初步成果,建立智慧城区应用体系的品牌效应,发挥智慧应用体系试点示范带动效应。四是统筹政府信息化项目。完善政府信息化建设项目申报、评审、资金使用、绩效评估实施细则,着力推进政府信息化项目科学、高效开展。另外,加强与运营商和各部门间的交流合作,挖掘智慧发展的潜力和活力。
(二)加强行业招商引资,引导工业提质发展。一是扶持战略性新兴产业,培育新的经济增长点。坚持将战略性新兴产业的发展作为产业结构调整、转变经济发展方式的重要抓手,大力引进和培育一批高新技术企业、创新型企业以及节能环保、信息技术、新材料等战略性新兴产业企业。二是加快工业与信息化两化融合,促进传统产业改造、升级。继续推进企业信息化建设,不断提升企业信息化水平,增强产、供、销协同运作能力。大力推动电子商务产业和技术的发展,重点培育和引进电子商务龙头企业,加快打造电子商务集聚区。三是加大招商力度,促进产业深度对接。今年将把智慧产业的招商引资工作作为一项重点亮点工作来抓,采用交流洽谈、“点对点,一对一”上门招商等多种方式,安排一支专门的队伍有针对性地开展行业对接、产业对接,切实提高招商成效。四是深化企业服务,促进工业经济结构优化提升。通过帮助企业开拓市场、拓宽中小企业融资渠道、加大对企业系统和人员的培训力度等多手段切实帮助企业破解难题。
(三)加快淘汰落后产能,促进节能降耗特色发展。淘汰落后产能方面:2013年是区淘汰落后产能促进节能减排三年专项行动推进的攻坚之年。强化淘汰工作规范化、程序化,以淘汰促转型升级,显得尤为重要。加快推进“腾鸟换笼”步伐,以落后产能的退出置换符合我区产业导向的智慧产业、生产性服务业、总部型企业和现代服务业。加强与商贸、住建、安监、卫生等部门的联系和协调,建立有效的工作机制、会议机制和执法机制。节能降耗工作方面:以信息化为手段,扎实做好节能领域的“规定动作”,创新性在做好有我区特色的“自选动作”,即加强能源管理系统(平台)建设,整合市区两级信息资源,实行资源共享,高效运作;推进系统(行业)节能工作,重点推进合同能源管理工作。加强监管,大力宣传,实现节能增效,保质保量完成各项指标。
(四)深化改革创新,指导股份经济合作制规范发展。积极、稳妥、有序地推进股份制深化改革。一是继续总结和推广胜丰、震丰等股份经济合作社资产分块市场化、公司化运作的成功经验,积极引导条件成熟的其他社区股份经济合作社推进分块、分步市场化改革,逐步建立现代企业制度。二是对个别经济实力较差、全面完成旧村改造、股民办理社会保障、群众愿意退出集体经济组织的合作社,要组织资产清算评估机构进行全面的资产清理核定和评估,维护股民权益,确保社会稳定。
(五)严格依法行政,确保动物卫生和农产品质量安全。一方面,继续强化依法行政力度,按照省、市“绿剑”等农业执法专项行动的部署和要求,切实加强常态化执法检查和风险监测,确保农产品质量安全。另一方面,不断加强动物卫生监督执法,以流通环节为重点,加大经营和畜产品收购等环节的监管力度,充分发挥区外来动物及动物产品报验点的作用,加强流通和储藏环节检查,进一步加大打击逃避检疫以及经营、运输、储藏病害动物及其产品的违法行为,认真做好动物诊疗机构监管,坚决消除疫情隐患,保障全区动物卫生安全。
第二篇 2013年,我局在区委、区政府的正确领导和上级主管部门的具体指导下,牢固树立科学发展观,认真贯彻落实机构改革的各项要求,紧紧围绕“改革创新、稳定发展”的工作方针,依托“三思三创”、创先争优等主题教育活动载体,突出重点,攻坚克难,不断强化服务监管,推动各项工作有序开展,努力实现“十二五”良好开局。
一、主要工作开展情况
(一)节能降耗工作扎实开展
坚持节能减排“一票否决”制,继续强化考核责任,细化工作目标任务,区政府与各重点涉能部门签订了年度节能降耗目标责任书。启动编制《区节能减排“十二五”专项规划》工作。加紧做好印染、不锈钢企业和S7系列高耗能变压器等落后产能(设备)的淘汰工作,全年共计淘汰更新变压器62台(不包括拆迁区域),淘汰燃煤锅炉31台,关停不锈钢企业1家。积极落实节能改造项目31项,超额完成市下达的任务指标,已有25个通过验收。完成对17家单位23台锅炉的能效测试和新乐电器的电平衡测试;对狮丹努集团等10家单位开展能源监察(审计)工作;TCC佳酿、波尔管业等3家企业的清洁生产审核已进入竣工验收阶段;配合省市两级节能监察机构完成对T.C.C佳酿有限公司单位产品能耗限额标准对标检查;南苑饭店已签约开展合同能源管理。淡化海砂市场专项整治工作顺利完成。及早应对电源性缺电的严竣局面,抓紧做好有序用电优化用电工作,分类分轮实施错避峰,制定专项督查活动方案,确保电力迎峰度夏。大力倡导低碳绿色理念,依托“节能宣传月”,以机关单位、中小学校、街道社区、企业等为重点对象,组织内容丰富的主题宣传活动,开展社区节能业务培训,提高一线工作者能力水平。
(二)工业经济保持稳健发展
发挥政策导向,积极推进产业结构调整,鼓励企业加大技术改造和引进力度,兑现2013年度专项补助达800余万元。引导企业实施信息化建设,太平鸟时尚女装有限公司被评为市级(第二批)信息化与工业化融合标杆企业,博洋纺织集团门户应用层系统项目、太平鸟集团NC8财务软件改造项目以及教育仪器的ERP软件等3个项目被列为市重点产业信息化项目。大力扶持企业技术中心发展,狮丹努集团被认定为省级企业技术中心。新产品开发保持良好势头,截止11月我区实现新产品产值3.65亿元。深化服务,继续做好工业经济运行监测分析,落实重点企业的跟踪服务,积极组织企业参加省、市、区各级企业管理培训,着力培育一批公共服务示范平台,市民营企业贷款担保有限公司被评为市优秀中小企业信用担保机构、市兴港职业进修学校被评为市优秀中小企业创业辅导培训机构。1-11月份,实现工业总产值324.38亿元,同比增长11.9%,其中规模以上工业企业实现产值309.56亿元,同比增长12.3%。实现销售产值306.6亿元,同比增长13.2%;规模以上工业产销率达到99%。坚持“走出去”与“请进来”并举,国内经济合作开展顺利,积极参与“2013青岛·周”活动,我区企业天冠投资有限公司在青岛合作开发商品房项目,总投资11亿元。
(三)总部经济建设有序推进
发挥规划引领作用,编制完成“十二五”总部经济发展规划,明确未来五年发展目标,以“沿江、沿线、沿枢纽、沿湖”为总体功能布局,重点扶持和培育总部企业,建设总部经济楼宇,打造总部经济基地,力争使区成为长三角南翼具有较强吸引力和影响力的总部经济示范区。积极开展顺德路、太平鸟等总部经济地块概念性规划方案设计,和原段塘科技园区、花鸟市场等地块的地下空间概念性规划研究。加快土地整理,对全区主要储备地块土地进行调查摸底,按照目前可用、规划调整后可用以及加快拆迁后可用等加以分类,共梳理各类可用土地30宗。对照可用地块,进行总部项目模拟落地。主动而为,调研拟建总部项目企业需求,对接意向企业20余家,积极推进重点项目落地,其中维科集团项目即将进入招拍挂程序,狮丹努、希拉里、恒厚实业等项目已确定选址。组织审核16家企业申报2013年度市100家重点优势总部企业,富邦、维科、太平鸟等10家企业列入公示名单。草拟完成区总部企业认定办法和总部基地建设企业扶持办法,制定了领导班子联系总部企业制度、2013年度总部经济工作要点和责任分解。
(四)信息化和智慧建设开局良好
全面启动智慧建设,出台智慧城区建设目标考核办法,制定年度智慧城市建设推进计划。扎实推进地理信息库、人口基础数据库等三大基础库的开发应用,智慧城管系统、电子病历建设等智慧项目建设进展顺利。着力打造特色,完善81890服务中心,启动智慧E生活平台项目,大力推进“无线城市”试点工作,不断提升智慧公共服务能力。指导鼓励信息产业发展,截止12月份,软件业务收入8亿元,引进科研机构3家,其中全区首个院士工作站于今年9月在诺驰光电科技发展有限公司挂牌成立。积极组织GQY、诺可电子等6家企业参加首届中国()智博会。
(五)农业农经监管有效落实
着力深化社区股份制改革,初步形成了具有地方特色的资产分块市场化改革方式,鼓励有条件的股份经济合作社结合实际深化改革。继续加强合作社财务监管,积极推进省村级财务管理规范化建设示范区创建,完成“三资”监管系统升级改造,开展合作社2013年度收益分配专项审计,共涉及审计资金2.8亿元,未发现违纪违规行为。坚持“以防为主,以查为辅”,认真落实减轻农民负担工作,指导合作社依法开展换届选举,近郊社会保持总体稳定。积极服务农业企业,指导海能渔业发展有限公司开展石斑鱼养殖产业基地项目建设,主动对接展销平台,组织企业参加省西瓜展、2013中国“茶与健康”研讨会、2013香港美食博览及香港国际茶展等活动。依法行政,开展“打非”、“毒鼠强”、“绿剑”等专项执法活动,加强农产品例行监测,规范农药使用,确保农产品质量安全。完成加拿大一只黄花春季防控任务。注重加强水利执法巡查和涉河建设项目管理,认真开展第一次全国水利普查工作。对外帮扶工作稳步开展,与贵州贞丰县、重庆万州区、宁海黄坛镇等地的对口帮扶项目全部落实到位。
(六)动物卫生监督执行有力
注重加强动物及动物产品流通环节监管,强化市场准入,严把备案关、报验关和入场关,严格执行调运安全风险评估制度,检疫申报服务扎实开展,外来动物(产品)报验点运作良好。1-11月份全区监督检查禽类295.2418万羽,动物产品1631.316吨,共检出病死家禽57099只,检出率约1.93%;病变有害动物产品11.098吨,全部按规定作了无害化处理;备案报验率达到90%。进一步规范动物诊疗行为,开展动物诊疗机构星级评定活动,1家被评为五星级,2家被评为三星级。兽药GSP认证工作有序推进,已有3家通过认证。
二、2014年工作思路
面对新一轮发展的新形势、新任务和新要求,我局将围绕大局,突出重点,认真贯彻落实市委“六个加快”和区委“四个大力”、“四个更加”的工作要求,积极践行科学发展观,比学赶超,创先争优,努力在以下五个方面实现工作的新突破。
(一)强化节能降耗,积极促进低碳发展。突出公共机构、商贸业、楼宇、社区居民、建筑业、工业企业等重点领域,坚持一手抓能耗监管,一手抓节能宣传推广,实现节能增效,保质保量完成约束性指标。着力健全用能预警调控机制,对重点耗能行业和重点用能企业加强监督管理,大力实施节能改造工程,加快淘汰落后产能和设备,积极推广合同能源管理模式,推行建筑节能设计标准和规范,并做好照明产品、家用电器等节能技术、节能产品的推介。此外,要着力完善节能减排的支撑体系建设,进一步强化考核机制,加大财税扶持力度,动员全社会力量,努力建设资源节约型、环境友好型城区。
(二)抓好资源整合,加快推进智慧建设。结合全面推进智慧城市建设契机,以智慧应用为导向,以智慧产业和智慧设施为基础,以智慧政务和智慧民生为突破口,加快推进智慧建设。积极引进和培育软件产业和新一代信息技术产业,加快应用现代信息技术改造提升传统服务业,鼓励传统型企业在研发、制造、管理和营销等环节使用智慧技术。推进“无线城市”、光纤入户改造等智慧基础设施基础性工作。合作开发和积极推广以智慧E生活平台为重点的公共服务智慧应用系统。建成和应用人口基础数据库、企业及楼宇信息平台等三大基础数据库。继续深化智慧城管、警务e超市、基层社会管理综合信息系统等项目。加紧研究制定智慧城市建设的科研机制、项目管理机制和人才培养引进机制。
(三)推动转型提升,引导工业提质发展。加快推动企业增强自主创新能力,加大对高新技术产业的扶持力度,以技术创新提升改造传统产业,推动产学研合作创新,进一步强化创新主体培育力度,着力培育壮大一批龙头品牌工业企业,打造高新技术智慧产业基地,不断提高都市工业经济运行质量和效益。继续做好现存工业企业、厂房、楼宇的优化提升,鼓励规上工业企业发展总部经济。以发展战略性新兴产业为支撑,努力培育新的经济增长点。深化服务长效机制建设,完善政策服务体系,加强对国内外经济形势的研判,突出抓好经济运行的动态分析和监测监控,为企业提供及时、有效的预警服务。完善企业融资平台,努力解决中小企业融资难题。完善管理人才教育培训平台,提高企业发展的内在动力。
(四)深化改革创新,指导股份经济合作制规范发展。积极推进“省村级财务管理规范化建设示范区”创建工作,继续做好胜丰股份经济合作社资产分块市场化运作成功经验的提炼和推广,积极稳妥地引导条件成熟的其他社区股份经济合作社开展资产分块市场化改革的尝试。此外,对个别经济实力较差、全面完成旧村改造、股民办理社会保障、群众愿意退出集体经济组织的合作社,要组织资产清算评估机构进行全面的资产清理核定和评估,维护股民权益,确保社会稳定。要通过加快自身改革,使这项创新工作继续走在全市乃至全省前列。
(五)严格依法行政,确保动物卫生和农产品质量安全。继续强化依法行政力度,按照省、市“绿剑”等农业执法专项行动的部署和要求,强化农产品质量安全监管,切实加强常态化执法检查和风险监测。不断加强动物卫生监督执法,以流通环节为重点,充分发挥区外来动物及动物产品报验点的作用,加强流通和储藏环节检查,进一步加大打击逃避检疫以及经营、运输、储藏病害动物及其产品的违法行为,认真做好动物诊疗机构监管和兽药GSP规范化建设,坚决消除疫情隐患,保障全区动物卫生安全。
第三篇 今年以来,我局在区委、区政府的正确领导下,上级主管部门的具体指导下,认真贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神,牢固树立科学发展观。以建设学习型、服务型、高效型机关为目标,不断提高机关干部的政治素养、政策理论水平和职业道德。同时按照“开发、集聚、拓展”的经济工作方针,加快我区的产业结构调整、股份制改革深化、区域经济技术合作,积极促进我区经济又好又快发展。1-9月全区共完成工业总产值260.95亿元,同比增长31.4%;其中99家规模以上企业完成工业总产值253.2亿元,同比增长30.4%;完成工业销售产值249.4亿元,同比增长29.2%,产销率达到99.34%。全区共引进大市外内资企业523家,其中引进注册资金1000万元以上企业19家,实际引进内资6.54亿元,完成全年目标任务的131%。预计实现村级经济总收入30.42亿元,同比增长15%;全区16个社区股份经济合作社实现可用资金收入22305万元,同比增长10%;农民人均收入1.59万元,同比增长8%。
(一)工业经济方面
1、以政策扶持为导向,加快产业转型升级。一是进一步完善政策体系。调整了《关于进一步促进区域经济发展的若干政策意见》、《关于推进节能减排工作的若干意见》等一系列配套政策,加大了对总部经济、转型升级、市场拓展、节能减排的扶持力度。二是加快促进企业转型升级。积极鼓励企业引进先进的技术设备改造传统产业,提高企业的自主创新能力和竞争力,截至目前,我区工业技术改造备案项目16项,总投资1.79万元,申报市级工业新产品31项;引导企业实施信息化建设,新乐电器ERP及CRM项目、希拉里炊具ERP项目、狮丹努敏捷制造、速赢管理综合信息化项目等三个市级信息化带动工业化建设项目,总投资1380万元;推进企业实施“两创”示范,维科精华集团、太平鸟时尚女装分别入围市创业创新综合示范企业和设计主导型工业示范企业榜单,博洋纺织被评为信息化与工业化融合标杆企业;着力引进和培育了一批工业设计企业,太平鸟、维科、博洋等纺织服装类企业的设计能力和影响力在全国同行业中处于领先水平,我区也被评定为市工业设计产业基地。
2、以总部经济为依托,加快推进都市产业发展。一是加强领导。成立由区主要领导挂帅,区有关部门、街道参加的区发展总部经济领导小组,负责总部企业认定、政策扶持等管理协调工作,研究解决总部经济发展中遇到的困难问题。二是明确职责。制定出台了《区人民政府关于加快总部经济发展的若干意见》等系列意见和办法,对发展总部经济的指导思想、基本原则、发展重点、工作机制、推进计划等方面作了全面、系统的规定,对各部门、街道的工作职责也作了明确分工。三是启动规划。按照区“十二五”规划布局总体要求,遵循区域经济一体化的思路,统筹规划总部经济集群布局,科学定位现有总部集聚区功能,引导总部经济集聚发展。四是摸底调查。年初,我局对有意向的工业总部经济企业开展前期调查摸底,初步掌握了一批有意向建设总部大楼、发展总部经济的企业资料,其中维科、富邦、博洋、太平鸟、狮丹努等一批大型集团公司均有建设企业总部大楼的意向。
3、以拓展市场为重点,加强区域合作交流。一是搭建市场拓展平台。组织经贸代表团参加“成都·周”、“武汉·周”活动,积极与当地开展经贸合作,大力拓展中西部市场。我区新京集团在四川省旺苍县成立一家面向“三农”的小额贷款公司,项目总投资5000万元;我区企业太平鸟集团在湖北省宜昌市开发区投资太平鸟品牌服装西部基地三期项目,使用土地共35亩,项目总投资8500万。二是大力推进国内协作。根据省、市“山海协作工程”有关精神,年初制订了我区2013年度“山海协作工程”工作计划和工作方案。做好百村经济发展促进计划工作,浙洽会期间,与普陀区区政府经贸代表团开展“山海协作工程”项目对接活动。三是推进大市外内资引进工作。认真做好大市外招商引资项目的储备、推介工作。1-9月份累计引进大市外内资项目523个,实际引进内资6.54亿元,完成全年目标任务的131%;引进物流、创意设计等重点服务机构83家,其中引进注册资金1000万元以上企业19家。
4、以节能监察为抓手,加大节能减排力度。一是强化目标责任,健全考核体系。年初,区政府与各成员单位签订了《2013年度节能降耗目标责任书》,对节能减排考核实行“一票否决”制。二是强化宣传效果,创新活动形式。今年,我区以“低碳发展、低碳办公、低碳生活”为主题,开展了六大节能主题活动。如机关节能系列活动,提倡机关干部绿色出行、绿色办公,举行机关干部节能知识竞赛等活动;节能型宾馆餐饮企业试点,开展节能型宾馆餐饮试点企业节能经验介绍、节能产品和技术对接等活动;与团区委联合举行“做低碳先锋展青春风采”青年文明号低碳示范行动,动员全区青年共同参与到节能减排工作中来;举办重点用能企业节能知识培训,对全区100余家年耗能1000吨标准煤以上的工业企业、耗电100万千瓦时的非工业企业(单位)开展节能管理、节能知识培训;组织参加第三届中国()节能环保技术与产品博览会,组织了6家节能环保企业参加,落实摊位20个,完成市里布置的参展任务,并邀请200多名专业客商和800人次社区居民参与节能展。期间,共发放节能宣传图册5000份,开展《市节能条例》、低碳知识等宣传,全面提高社会节能意识。三是强化监督检查,开展节能专项行动。主要开展了六项重点工作:第一,成立专门机构。成立区节能专项行动领导小组,负责专项工作的组织实施、沟通协调、监督管理和跟踪服务,并从相关部门抽调工作人员,实行集中办公。第二,制定目标计划。在控制增长幅度不高于3.4%的前提下,对用电量倒排计划表,进行限额分配,严格控制用电量增长。第三,建立例会制度。每周定期召开节能专项行动领导小组例会,分析汇总、制定对策。第四,开展专项督查。对区域内所有年耗能1000吨标准煤以上的重点工业企业和年耗电100万千瓦时的非工业企业进行能耗情况专项督查;与重点耗能企业签订责任状,对企业存在的问题,责令限期进行整改。第五,做好限电避峰。对景观灯用电按规定进行严格控制,除店名部分的亮灯用电外,所有广告用电一律关停;组织企业实施让电与民,督促永利漂染、兴泰针织有限公司等区内用电大户严格执行避峰停电限产计划。第六,淘汰落后产能。兑现开展清洁生产、节能推广企业奖励资金;对不锈钢企业严格执行差别电价政策;加快进行改造和淘汰关停,与众鑫印染公司签订责任书,落实该公司1亿米落后产能的淘汰工作。另外,积极开展高效照明产品推广工作。根据市节能办市对我区下达节能灯推广指标10万只。目前,通过各街道和有关职能部门的共同努力,我区已完成70%节能灯推广任务。
(二)农业农经方面
1、稳步实施财务管理规范化建设。一是强化“公开”。半年两次季度大公开和每月银行现金日记账公开,各股份经济合作社均做到公开及时,程序到位,内容全面、真实;二是强化“互查”。组织望春、段塘2个街道会计互相检查已做凭证内容是否违规、有无白条垫付等,做到发现错误及时改正,发现问题互相讨论,统一意见统一做账。三是强化“审计”。年初,对16个股份经济合作社2012年度收益分配进行了专项审计,共审计资金2.95亿元,未发现违纪违规现象。四是强化“考核”。起草了《区股份经济合作社财务规范化建设工作考核标准和评分办法》,从街道和合作社两个层面,对街道领导责任、社财务、财务人员、财务监管、财务预决算、开支审批、货币资金、招待费、投资、合同、票据等管理以及土地征用、房地产情况进行考核。
2、切实维护近郊社会稳定。一是妥善处理股份制信访事件。今年,共受理了3起股份制信访事件,其中一起涉及上访人员超过200人。积极通过与信访回复单位沟通、信访发生单位走访调查、召开相关部门和上访代表事件调查协调会等方式,有礼有节妥善处理,目前已完成复查阶段工作。二是切实抓好农民负担监督检查工作。今年,我区望春街道被指定为省农民负担重点整治单位,针对重点整治领域,我区举一反三,整合纪委、公安、教育、物价等有关力量,在望春、段塘两个街道开展专门清理2012年度向社组织收取赞助费、会费等收费情况和超额公费订阅报刊等项目。对经查明非法、不合理乱收费、乱摊派,超标准、超范围收费的,收取的款项坚决如数退还。据统计全区4个收费项目涉及资金32.4万元,已全数完成清退。望春街道重点整治项目已顺利完成省农负办验收。
3、积极优化农业企业(股份合作社)发展环境。一是指导农业产业基地建设。海能渔业发展有限公司实施的横江石斑鱼健康养殖产业基地项目,作为我区第一个农业产业化基地项目已通过初步设计方案,进入施工前期准备阶段。二是积极开展经营管理人员培训。今年累计组织股份经济合作社财务人员、监事长以及合作社董事长等经营管理人员参加了各种财务培训班、高级管理研修班达109人次。三是帮助企业“走出去”。今年累计组织27家农业企业参加了香港国际茶展、茶文化节、食博会、农博会、上海绿色食品博览会和农产品展示展销会。“春”茶叶被评为中绿杯优秀奖;印雪白茶被评为香港国际茶展组最高奖。
4、有效开展动物卫生与农产品安全执法。一是开展春季动物集中免疫。共免疫鸽子(鸟类)13325羽,免疫密度达到应免禽类的100%。段塘、望春两个街道城乡接合部的11个社区共免疫家犬631只。二是加强动物及动物产品流通监管。利用“省动物及动物产品流通监管系统”网络平台,对调入我区的动物及动物产品实施备案、报验监管。5月20日,对辖区内动物及动物产品经营、调运单位(企业)的负责人、动物卫生专管员、批发市场经营户进行动物卫生监督法律法规知识培训。据统计,截止10月份,全区监督检查禽类1105.9万羽,动物产品1.27万吨,消毒车辆2735辆次,共检出病死家禽18702只,检出率约0.169%;病变有害动物产品11256.5公斤,全部按规定作了无害化处理。三是加大农业投入品巡查力度。以深化小农资店整治与规范工作为契机,严厉打击违法经营假劣农(兽)药行为,同时加强对批发市场、超市等销售的农产品(动物产品)进行例行监测。截止目前,共出动执法人员70余人次,共检查了8家农药、兽药、肥料销售点,2个批发市场,对问题单位进行了责令整改。