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第一篇
2013年在区委、区政府的正确领导下,我街道认真贯彻落实党的十八精神,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕国际旅游岛建设,促进各项社会事业加快发展,着力保障和改善民生,构建平安和谐的战略目标,团结进取,扎实工作,较好地完成了各项工作任务。
一、2013年主要工作
1、加强街道自身建设,保障执行落实有力
着力规范工作行为,打造勤政廉政、高效运转的工作团队。明确班子成员责任分工,规范领导干部作风建设和从政行为等37项内部管理制度。贯彻市纪委提出的“六不准”规定,建立健全街道考勤工作制度,着力解决上班迟到早退、脱岗缺位、撤离职守等问题,提高窗口工作效率和行政服务水平。以执行落实中央“八项规定”、省委省政府“二十条规定”、市委“二十一条规定”和区委“二十三条规定”(简称“四个规定”)为重点,部署开展“作风建设推进年”活动,深入整治庸懒散贪奢问题,巩固和扩大纪律作风教育整顿工作成果。以“反对‘四风’、服务群众”为重点,认真解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题,切实改进工作作风。加强街居二级便民服务体系建设,建立街道便民服务中心和社区代办点,延伸服务内容,发挥其“窗口、纽带、示范”的作用,使群众办事更加方便快捷。落实区政务服务中心和市政府12345服务热线受理事项,受理和解决辖区内投诉的各类问题,上办共受理各项诉求49件,办结49件,办结率达100%。
2、深入推进党风廉政建设
深入开展反腐倡廉教育,严格执行廉政行政的各项规定,从源头上防止腐败。按照区委、区政府提出的党风廉政建设责任制的要求,结合开展学习实践科学发展观活动,将党风廉政建设责任制在领导班子成员中做了明确分工,使班子成员责任明确,任务到人,保证了党风廉正建设责任制各项措施落到实处,取得实效。认真开展以学习贯彻党章为主要内容的反腐倡廉宣传教育月活动,督促基层党组织和广大党员干部认真学习和严格遵守党章。观看《学习贯彻第十八届中央纪检第二次全会精神辅导》、《违法建筑背后的灰色交易》等电教片。组织科级干部到暨反腐倡廉警示教育基地进行参观,接受警示教育。
3、重点项目建设工作稳步推进
为创建“和谐“,配合市、区城市建设,根据区委、区政府决定从4月16日至5月底开展为期一个半月的“重点项目落实推进月”活动的部署,我街道为加快辖区重点项目建设步伐,进一步细化项目推进工作目标和责任,及时解决影响项目建设的各种问题,辖区重点项目推进工作开展顺利。道路贯通工程建设顺利推进。一是已顺利完成东路和金垦延长线的征地拆迁任务。目前,东路已竣工通车,金垦延长线正在施工,预计年底竣工通车。二是海秀快速路建设片区已完成前期入户调查、评估工作。为全面完成今年辖区重点项目目标夯实了基础。
4、文明创建工作扎实开展
城市建设与管理步伐加快。2013年,按照环境综合整治长效管理机制,街道协同各职能部门各司其职正常开展工作。一是小市政建设方面硬化道路4条共600多米;维修路灯356盏;维修井盖68个;清理下水道6条约540米。二是组织4次(250人次)义务劳动,清理生活、建筑垃圾16车;查处违法建筑36宗,核对上图2009年8月后的违建281宗;完成整改“整洁、清洁”工程督办件630宗;处理数字城管督办件26宗;处理12345政府投诉件37宗;制作创卫宣传壁画约350米。我街道南沙社区被授予“全市创卫十佳示范社区”称号。街道办事处被评为2013年度环境综合整治“清法工程”先进办事处。
深入开展城市管理年活动。按市、区城市管理年推进会的要求,采取打控结合、双管齐下的举措,严格实行网格化管理,准确掌握辖区违建现状,有效遏制辖区违建增长,在控违、打违方面取得了较好成效。深入开展“文明大行动”。以创建全国文明城市、国家卫生城市为载体,继续深入推进“文明大行动”活动,规范居民的行为习惯。建设社区道德讲堂、市民学校、家长学校。开展社会公德、公民道德、职业道德、家庭道德和未成年人思想道德教育活动,提高居民道德品质。开展“道德模范”和“身边好人”评比学习活动,弘扬社会正气。
5、保持辖区和谐稳定
加大维稳力度,保障辖区和谐稳定。完善大接访制度和大调解体系,妥善处置和积极化解各类不稳定因素。针对存在的历史遗留问题,严格按照“五个一”(即一个问题、一套班子、一个领导、一个方案、一包到底)的要求,将矛盾的处置责任逐一细化,分解落实到责任领导,充分发挥人民调解、行政调解和司法调解的作用,加大重点矛盾尤其是市挂牌督办矛盾的处置。今年共调处重大矛盾纠纷7宗,成功调处7宗,矛盾纠纷排查率和调处率达100%,调处成功率达100%,及时把矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。
认真落实开展“安全生产月”活动。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持“以人为本”,全面落实好安全生产责任,扎实做好安全生产大检查工作。对辖区内人员密集场所消防安全大检查,进一步落实消防安全责任,规范消防安全管理,提高自防自救能力;开展学校安全大检查。对学生进行安全教育和对学校进行安全隐患排查,确保学校和学生安全;对娱乐场所、酒店安全大排查,强化安全监管,及时消除隐患;对辖区内施工现场安全大检查等。
广泛宣传禁毒工作,深入教育。根据区综治办部署,街道组织开展了春节期间禁毒宣传教育活动及全民禁毒宣传月主题活动,巩固创建“无毒社区”成果。主要通过上街设点散发传单,悬挂横额,组织学生观看VCD光盘、图片展示和禁毒知识竞赛,社区居委会出宣传栏,开展进社区、进学校、进家庭等活动。共散发传单6000份,悬挂横额20条,组织学生约2500人次。街道动用一切行之有效手段,利用一切可以利用的形式,全面普及禁毒法律法规及预防常识,进一步增强人民群众特别是青少年抵御能力和禁毒文明意识。
6、民生进一步改善
就业与社会保障工作继续加强。新增就业岗位1345个,下岗失业人员再就业332人,实现就业困难人员125人。城镇居民养老保险征缴1652人,新增参保人数56人,参保率100%;城镇居民医保征缴18720人,均超额完成区下达的征缴任务。居民低保工作扎实推进,城市低保基本实现应保尽保,共发放城市低保金96户71181元。加强社区救助服务,落实城市居民医疗救助制度,为困难居民提供医疗救助23人次,救助金额50760元;临时救助2人次,救助金额1400元。完成保障性住房入户调查98份,配租廉租房21户。启动以“扶困访贫”专项活动为主体的帮扶活动,对辖区内生活困难党员、低保家庭和贫困居民进行了逐户走访慰问。
加强计生管理工作。今年来,我街道工委、办事处高度重视人口计生工作,切实加强领导,投入大量经费用于计生,层层签订工作目标责任书,认真落实目标管理责任制,措施有力、效果明显。据统计,目前我辖区总人口82523人,人口出生率10.940,符合法定生育率91.562%,出生人口性别比126.615。落实“四术”521例,其中普通环489例、结扎21例、吉妮环6例、人流12例、流产6例。长效避孕节育措施率及时率76.78%,孕情掌握率47.8%,征收社会抚养费160000元。为进一步加强人口基础信息建设,我街道一是对辖区所有片区和住房进行编号排查,摸清辖区人口底数,充分掌握辖区人口现状,加强对流动人口管控,杜绝人口与计生管理漏洞,全面建立完善常住人口和流动人口登记卡册,做好信息统计,清理重复人口,提高计生数据库信息质量。
第二篇
2013年,街道在区委、区政府的正确领导下,紧紧抓住国际旅游岛建设和海口城市“西扩”机遇,认真落实区委、区政府一系列工作部署和要求,围绕全街道中心工作,带领广大干部群众,锐意进取、开拓创新,各项工作有条不紊的开展,不断推动街道经济社会又好又快发展,现将街道2013年工作完成情况总结如下:
一、紧紧围绕创先争优,基层组织建设不断加强
(一)围绕中心服务大局,基层组织不断加强。
街道始终坚持党要管党、从严治党的方针,推进党的建设。按照年初党建工作计划要求,组织学习文建明工作法,积极抓好党员干部、村(居)两委干部、村民小组、村级后备干部的学习与培训,共组织培训班15场次,开展党课培训10场次,培训党员积极份子75名,发展党员20名,转正党员15名。充分利用远程教育平台开展党建、科技等方面的学习教育活动,宣传党在新时期的方针政策,开展远程教育专管员培训2场,有效的保障7个村(居)党员远程教育工作正常开展。自区委召开第七届换届动员会后,街道及早制定方案和做好部署,7月11日,我街道全部完成了村(居)党支部换届选举工作,选举产生新一届村(居)党组织班子,共选出支部书记7名、副书记2名、支委16名,其中女性支委7名,在全部25名村(居)支委班子中大专以上文化程度8人,占32%;高中文化程度16人,占64%;初中文化程度1人,占4%;支委整体文化程度较高。8月21日,村(居)委会换届工作全面完成,共选出村居两委班子成员52名。村居小组的换届选举工作也已全面完成。村级组织换届选举工作的完成为街道的各项工作的开展奠定了良好的组织基础。
(二)围绕作风建设推进年活动,狠抓党风廉政建设,扎实开展防腐倡廉工作。
街道认真贯彻《廉政准则》和党风廉政建设会议精神,以落实党风廉政建设责任制为重要抓手,扎实开展反腐倡廉工作。制定了《2013年街道党风廉政建设和反腐败工作计划》、《街道2013年纪检监察工作计划》和《2013年街道党风廉政建设和反腐败工作责任分解表》,对全街道党风廉政建设责任进行了分解,任务落实到人。开展了进一步推进廉政风险防控工作。印制150多份《严肃换届纪律》统一发放到7个村居和党员干部手中,加强换届纪律的宣传教育,营造风清气正的环境,保证了我街道第七届村级组织换届选举工作的顺利完成。并成立了领导小组及督导组开展村居干部离任审计工作。按照区纪委工作部署,圆满完成街道村居务监督委员会选举工作,各村居分别选举出村居务监督委员会主任各1名,委员各2名。扎实开展反腐倡廉宣传教育月系列活动,以党支部为单位开展学习党章活动和开展廉政党课。组织机关干部和村(居)干部集中学习中纪委、省、市、区纪委相关文件精神,使全街道干部和各村(居)进一步认识到党风廉政建设和反腐败工作的重要性和紧迫性,自觉加强党性修养,严明政治纪律。
(三)围绕武装工作各项要求,认真履行武装工作职责。
一是制定并下发了《2013年国防后备力量组织整顿工作方案》。二是从书场村、向荣村、威特公司、省化肥厂等单位把符合民兵要求的青年补充到民兵队伍组织,并做好其它民兵的出入转队工作,我街道现有民兵417人,其中基干民兵115人,普通民兵302人。三是对街道辖区符合登记条件的地方与军事专业对口人员的登记工作。四是组织参加军区双25高炮实弹训练与考核,并取得良好成绩。五是做好冬季征兵工作,街道今年共有20人青年报名,送检17人,送审10人,双合格7人,定兵7人。六是依托“民兵之家”开展政治教育培训。七是对辖区转业、复员军人的思想工作进行了摸底排查,杜绝了转业、复员军人上访事件的发生。
(四)围绕作风建设推进年活动,狠抓作风建设,提升工作效率。
紧紧围绕省、市、区开展“庸懒散奢贪”总体要求,开展作风整治活动。加强对街道和各村(居)上下班纪律、工作效率、落实情况进行检查。组织党员干部参观区农村干部警示教育基地,观看警示教育片《违建背后的灰色交易》,撰写心得体会。充分发挥街道便民服务中心和村(居)服务站为民服务的作用,加强组织协调和日常管理,不断改进工作方式,提高办结率。今年共受理群众办理件204件,已办理204件,办结率100%。二、紧紧围绕目标,攻坚克难、主动作为,各项工作任务稳步推进。
(一)紧紧围绕项目要求,稳步推进重点项目各项工作。
街道根据市、区的部署紧紧围绕“六个一”工作机制,攻坚克难、主动作为,确保了各重点项目按市、区要求的时间节点有序推进。街道今年重点项目有3个,项目包括:①金鼎路市政工程项目中段②向荣路二期市政工程项目西段③福秀小区周边路网项目。根据区委、区政府项目推进要求和“六个一”工作法,及时把政策深入宣传到每家每户,确保政策把握上不出现偏差,要求工作人员调查摸底阶段逐门逐户进行走访,将每一户被拆迁户的联系方式、家庭成员、工作单位、生活情况掌握详尽无误,为有针对性的开展工作提供了详实准确的依据。截至目前,金鼎路市政工程项目中段,已完成该项目土地征收协议签订和宅基地相关材料和证明的收集并认定通过、青苗和坟墓清点工作,青苗及坟墓款项未发放,原有农户认为补偿低,不予以配合工作。向荣路二期市政工程项目西段宅基地相关材料和证明收集已完成,但认定拟不通过,已完成该项目土地征收协议签订、青苗和坟墓清点工作,桥面增加土地面积未签订及青苗未清点。福秀小区周边路网项目已完成该项目土地征收协议的签订和青苗清点工作,青苗补偿款已发放。同时,街道加强巡查预防和制止抢建、抢种、非法占地等违法行为并配合区住建局做好拆迁调查登记评估工作。
(二)紧紧围绕保障和改善民生,加强和创新社会管理,社会各项事业全面发展。
1、人口计生水平上新台阶。街道人口与计划生育工作以控制人口增长、提高人口素质、稳定低生育水平、转变群众生育观为目标,不断完善队伍内部管理,按时完成区委、区政府下达的各项指标任务。2013年,辖区符合法定生育率91.597%。人口出生率8.888‰,出生人口性别比为105;当年落实长效避孕节育及时率70%,综合避孕率98%以上,电脑信息录入准确率100%。在完成和落实各项指标任务的同时,积极开展“婚育新风进万家”宣传活动和入户访谈,共悬挂宣传横幅21条,制作计生宣传牌4期108块,重大节日组织义务宣传7场次280人次,发放宣传资料8000多份,药具10000多份。审批一孩300人,再生育审批25人,开展计生各项业务培训9场280人次。落实国家免费孕前优生检查72对,发放独生子女费近6万元,慰问计生家庭困难户、计生工作人员36家。
2、社会综合治理稳步推进。街道工委、办事处与5个社区2个村委会负责人签订了《2013年度社会治安综合治理责任书》和《禁毒工作责任状》,明确了工作目标和责任。开展社会治安重点地区整治工作。在村(居)和辖区单位开展安全村、安全小区和安全文明单位创建活动,并对东环铁路沿线周边治安环境进行整治。2013年,街道共排查化解矛盾纠纷61起,调处60起,调解成功率98%,未发生一起民转刑事件。查处治安案件1021起,刑事案件372宗。以“依法禁毒、构建和谐”和文明大行动为主题,以禁毒文明“进农村”“进社区”、“进学校”、“进场所”、“进单位”、“进家庭”的“六进”活动为载体,开展禁毒宣传活动,选定三十三小学、十四中学、省商业学校3所学校为“禁毒示范学校”和在商业学校图书馆设立“禁毒教育馆”,使广大学生进一步认识到的危害性,提高了禁毒防毒的能力。共发放宣传资料7000余份,悬挂横幅20多条。建立“六位一体”的禁毒帮教体系,对登记在册的吸毒人员全部建立吸毒人员台账,逐一进行编号,录入电脑,建立帮教档案。街道结合实际,采取调查摸底、专案检查、专项行动、破案责任制等各种有利措施加大了缉毒工作的力度,2013年,缴获海洛因56克,新型48克,缴获毒资5000元。破获贩毒案件21起,完成全年任务的84%;抓获贩毒嫌疑人24人,完成全年任务96%;强制戒毒84人,完成全年任务73人的115%。加强消防安全技能宣传培训,提高广大群众消防安全观念,增强防火意识,共检查421个场所,责令43个存在消防隐患的场所限期整改。
3、城市管理水平有新进展。街道深入贯彻落实国际旅游岛建设要求和上级环境综合整治工作精神。制定了《街道2013年创卫工作计划》、《街道2013年城乡环境综合整治工作计划》和《街道“美丽乡村洁净家园”环境卫生综合整治活动实施方案》并按照区委、区政府的统一部署开展“美丽乡村洁净家园”环境综合整治活动。2013年共清理卫生死角146处,处理督办件256件,清理生活垃圾17吨,建筑垃圾68吨,清理乱张贴182处,拆除违章条幅58条,拆除户外野广告162宗,查处街道、停车场乱发小广告85宗,没收流动小广告3000多张。巡查登记违法建筑186宗,占地面积33059平方米,建筑面积125031.5平方米,拆除违建39660平方米。签订《门前三包责任书》930多份。共出动810人次,取缔、教育占道经营185宗。为辖区发展提供了一个良好的环境。
4、安全生产工作平稳开展。街道始终把安全生产工作纳入工委、办事处的中心工作,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。开展隐患排查专项治理和在全区范围开展的安全生产大检查活动,全年共检查生产经营单位489家。其中涉及危化品行业14家、建筑工地192家(有建筑许可证6家)、废品收购站45家、其他经营单位238家。查处一般事故隐患1550项,整改事故隐患1131家,整改率达73%。上报区政府与安委办事故隐患单位共34家,与工商所、城管中队、住建联合执法和立案查处整改25家。对所有的检查单位都下达了整改执法文书和拍摄照片,并分类建立台账。同时,加强安全生产宣传和安全生产知识培训。全年共发放安全生产资料2万多份,悬挂安全生产横幅24幅。组织街道、村(居)干部进行安全知识专场培训讲座,组织辖区2家涉氨制冷企业负责人参加省安全培训班。
5、民政各项工作有序开展。加强对低保条例和低保实施细则、廉租住房和经济适用住房的申请标准和程序的政策宣传。并严格对低保申请对象和经济适用房对象进行入户调查,做到低保和住房申请工作公开、公平、公正和透明,全年共报送区房管局26户经济适用房住户,报送区民政局47户廉租房住户。通过财政“一卡通”2013年共为困难群众发放生活补贴经费46220元。为重点优抚对象发放优抚金79180元,为参战人员生活发放生活补助34710元,为高龄老人长寿发放补助金216084元。发放城市低保金423513元,农村低保金119880元。积极做好对军属家庭的慰问工作,今年共慰问2012年冬季入伍士兵家庭11人,发放慰问资金2200元,并做好各类物品的发放工作。
6、城镇居民医保扎实开展。在书场村和向荣村分别开设农保宣传咨询点,入户发放宣传资料,大力宣传农村养老保险制度,并设立多个缴费征收点,设置固定和流动网点联系方式,方便村民缴费。拓宽思路,加强新增就业、下岗职工再就业及“4050”灵活就业补贴返还及小额贷款工作。2013年,农村养老保险共有842人参保,发放养老金411人,城镇养老保险636人参保,发放养老金105人,完成率及发放率达100%;城镇医疗保险18057人参保,完成率114%;完成新增就业岗位2210人,下岗失业人员再就业775人,就业困难对象实行再就业130人,就业登记4287人,完成率100%以上。同时认真审核“4050”灵活就业补贴返还工作,和办理完成小额贷款80多万元。
(三)紧紧围绕国际旅游岛建设中心任务,深入开展文明大行动。
加大文明大行动宣传力度,认真开展“创建文明交通争做文明市民”宣传活动,在书场村举办文明安全交通文艺汇演,共发放《争做文明交通好市民倡议书》5000份,扎实做好全国文明城市测评迎检工作。及时报送相关资料,配合市、区文明办做好依托小区物业开展志愿服务点的创建工作,组织工作人员发放文明城市宣传资料和入户进行城市文明程度民意调查问卷活动,共张贴尊德守礼公益广告1000多份、公益提示牌300多块,发放宣传资料2000多份,调查问卷250份,制作宣传板报10块。积极开展“我推荐我评议身边好人”活动,邀请老师为街道和村(居)干部讲授文明礼仪知识,进一步提高街道和村(居)干部职工的文明礼仪知识、提升文明形象,更好的服务辖区群众。
(四)其它工作:工会与关工委工作有序开展;财务工作规范有序;人大政协、侨联统战、民族宗教、共青团、妇女儿童、文教体育等工作均卓有成效。
三、存在问题
在完成好各项工作任务、取得成绩的同时,我们也清楚地看到工作中存在的问题和不足。
一是破产、改制企业党支部较多,党员流动性大,党组织活动经费不能得到保障,使基层企业支部建设很难跟上新形势的要求。
二是街道工作内容繁杂,而街道的职能、职责及其相应的机构设置、人员编制、工作经费都不相匹配。我街道领导班子与干部相应编制职数少,一定程度上制约了街道相关工作的开展。区财政预算安排过程中,街道财政预算比同等人口乡镇少一半,比中等乡镇少三分之一,造成我街道各项工作的开展非常困难和效率低下。
三是计生工作起伏较大。辖区内总人口约7.8万,加上临时流动人员,已超10万人口,其中相对稳定流动人口约3.6万,仅流动人口就比我区一个中等乡镇的人口还多。目前我街道计生工作是全区计生工作中工作量最大,任务最重,难度和压力最大的街镇。且没有配备计生专用服务车,造成计生工作难上加难。
四是“五大工程”工作中,街道没有相应的执法权,对于占道经营和违法建筑只能进行教育督导,一定程度上阻碍了“五大工程”工作的进行。
第三篇
一年来,街道工委、办事处在区委、区政府的正确领导下,以科学发展观统领全局,解放思想,开拓创新,锐意进取,全力加强社区建设,保持社会和谐稳定,顺利完成了全年各项社会事业工作。现将一年来的工作总结如下:
一、各项社会事业成绩显著
(一)突出“精细长效”,城市管理水平显著提高
一是认真按照“五大办”的部署和要求,结合我街道辖区的实际情况,认真分析工作的形势,提高工作的针对性,建立健全规章制度。采取专项整治与日常管理的方式加强小街小巷路面控管和日常环境保洁。做到路面上无暴露垃圾;加大“门前三包”和“三车”整治工作的管理力度,确保工作落实到位。通过一年来的不懈努力,我街道城市管理、环境卫生工作逐步转向长效化管理、精细化作业、街容环境得到明显改善。二是小市政设施得到明显改善,截至目前共修补下水道井盖44个,清理下道20条,长达2026米,新建水沟120米,补修社区小巷路面2条长达200米,修理路灯215盏。较好地解决社区小街小巷的亮化和社区路面的卫生状况,方便了居民出行。同时坚决贯彻执行市区有关严厉打击违法建筑的决定,共查处违法建筑13家,其中在建3家,强制拆除2500平方米。继续加强“三车“整治,共暂扣三车7辆。不断完善举报投诉制度,共接受环境卫生举报投诉12宗,办结率100%。
(二)突出“打防结合”,社会治安综合治理形势良好
一是以化解矛盾为主线,维护社会稳定。坚持不懈开展矛盾纠纷排查调处活动,街道矛盾纠纷排查调处中心每半月对辖区矛盾集中排查1次,及时排查梳理各种不稳定因素和问题,重点解决涉及民生、民利的突出问题。建立矛盾纠纷排查调处工作台账和信息系统,推进矛盾纠纷排查调处工作的系统性和信息化。对群众反映的问题做到件件有着落,事事有回音,从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。全年矛盾纠纷调处101宗,成功调解99宗,矛盾纠纷调处率达100%,调处成功率98.5%。
二是积极开展群防群治,维护良好的社会治安秩序。狠抓了窗口地带、学校周边、企业周边、网吧等场所的治安秩序整治,全年全街道破获重点地区的刑事案件4宗,抓获犯罪嫌疑人6名,查处涉黑涉赌场所21家,抓获涉赌人员52名。人员监控、列管到位,实现了“三个零”目标。
三是建立健全禁毒工作长效机制。①建立健全制度。年初,街道禁毒办制定、印发了《路街道2012年禁毒工作要点》、《路办事处2012年禁毒专项治理工作整改方案》等一系列文件、制度。明确了工作目标、任务、责任、措施,切实保障经济建设和社会和谐发展的一项重要工作来抓。②发展队伍建设。不断壮大妇女禁毒协会、禁毒志愿者、禁毒信息员等工作队伍,广泛吸纳民间人力、物力和财力参与禁毒,形成了全民参与的禁毒格局。③扎实推进“市级无毒社区”创建工作。为全面加强组织领导、建立高效的“保牌”工作机制,把创建“市级无毒社区”活动与创建“平安社区”活动有机结合起来,纳入社会治安综合治理工作之中。动员辖区企业单位、居民积极参与到专项整治工作中,不断加强禁毒工作的群众基础。全年共破获禁毒刑事案件38起,抓获犯罪嫌疑人42名,受戒吸毒人员138名,社区戒毒(康复)20名。④开展以禁毒为主题的宣传教育活动。全面开展禁毒文明进单位、进家庭,进商店活动,使禁毒教育深入社区、学校、家庭,做到广泛性和针对性相结合,经常性和及时性相结合,努力营造深厚的全民禁毒气氛。“两节”期间街道对部分戒毒人员进行慰问和送法入户。并发挥辖区学校二十小“禁毒教育园地”的作用,组织学生、辖区青年、吸毒人员到“禁毒教育园地”接受禁毒教育。同时,在居民区主要道口和醒目位置树立禁毒警示灯箱和警示牌。在“6·26”禁毒集中宣传月活动期间,在新村社区深入开展“我为禁毒捐一元”和“禁毒文明走社区——拒绝·你我同行”活动,坚持面向全民、突出重点、常抓不懈、注重突出的方针。以此为平台,广泛调动广大人民群众关注禁毒和参与禁毒积极性。抓好未成年禁毒宣传教育。全面提高在校学生识毒、防毒、拒毒意识。在校园中不断深入开展禁毒教育”四个一“活动,使在校学生100%接受禁毒预防教育。坚决实现”学生不吸毒,校园无“目标。
四是改革创新,健全组织,为社区网格化管理服务实施提供有力的保障。按照全市社会服务管理创新的统一部署,以划分网格、建立“三个站”为切入点,重构社区组织体系,实现了党支部统领、社区主导、社会协同、公众参与的社会服务管理格局。按照“街巷定界、规模适度、无缝覆盖、动态调整”的原则,以100—150户居民为一个网格的要求,新村社区划分为13个网格,每个网格配备一名网格管理员,网格管理员作为基层社区工作者,主要负责信息采集、综合治理、劳动保障、民政服务、计划生育、城市管理等多项工作职责。人、情、地、事、物全部被纳入网格管理范畴,社区初步形成了以网格化管理为基础的全方位、动态式、便捷高效的服务格局。根据社会服务管理创新体系建设的需求,我们对社区内设机构进行大力调整,整合社区劳动保障、民政、计生、治安等职能和人员,建立社区便民服务站,主要负责为居民提供民政、残联、计生、劳动等方面服务。建立社区维稳站,主要负责矛盾纠纷的排查、调处、维护辖区安全稳定等工作。
(三)突出“预防为主”狠抓司法行政工作
一是加强对刑释解教人员帮教安置工作落实(包管理、包教育、包转化)责任制,健全刑释解教人员社会保障和救助体系。刑释解教人员重新犯罪率控制在2%以内。加强监外执行犯罪管理,巩固摸排成果,推动有效链接管理,防止脱管漏管,积极推进社区矫正工作。监处执行犯罪管控率达到100%。二是深入推进“为明天——预防青少年违法犯罪工程”。重点做好闲散青少年、流浪未成年、服刑在教人员的未成年子女等教育、管理、服务和救助工作。开展法律宣传“四进”活动(进社区、学校、企业、单位),切实提高居民的法律意识。
(四)突出“统抓统管”,各项社会事业全面进步
一是落实好再就业工程。我们千方百计地为广大求职人员实现就业愿望创造有利条件,较好地完成各项计划指标:新增就业岗位1640个,安置下岗失业人员450人,其中“4050”139人,受理申请办理省属市属下岗失业的“4050”人员社会保障补贴共125人。现有离退休人员7154人,都已建立台帐,纳入分类管理。二是抓好社区医疗养老保障工作。积极开展城镇居民医疗保障征缴工作,已收缴保费959985元,参保人员19723余人。开展城镇居民养老保障征收工作,截止目前共参保人员1319人。三是抓好弱势群体扶持救助工作。坚持对低保对象实行动态管理,随时掌握动态变化情况,并适时进行调整,做到“应保尽保,不该保的一个也不保”。全年累计为低保户753户1751人,发放低保金1269357元;优抚对象72人;大病救助33人。同时,做好“爱心超市”的建设,为辖区困难家庭提供免费或打折等优惠服务。四是切实做好老年人和残疾人的优质服务工作,为辖区60岁以上老年人办理优待证,并建立个人档案,开展社区居家养老服务,目前服务对象有50人,其中无偿服务11人,低偿服务39人。辖区种类残疾人2215人,得到康复训练的有1156人。对困难残疾家庭实施救助行动,纳入低保138人,帮助就业188人。获得了今年“残疾人工作先进单位”的荣誉。
(五)突出“以人为本”落实安全生产责任制
一是加强领导,健全安全生产责任制。街道办事处与各社区签订了年度安全生产责任书,细化量化了社区安全生产管理目标考核,明确了工作职责。全年就安全生产工作专项部署召开专题会议10次。街道办事处与出租屋房东及铺面业主签订安全生产责任状539份,与居民户签订消防承诺书600余份,全面落实企业安全生产主体责任。二是加强安全宣传工作,创造安全生产工作良好氛围。街道办事处连续印发了《关于加强博鳌亚洲论坛2012年会期间安全生产工作的通知》、《关于开展“安全生产年”活动实施方案的通知》等7份文件。共发放安全生产宣传标语600多张,张贴宣传画50张,出墙报宣传栏5期,悬挂宣传标语20条,开展安全咨询1次,发放宣传资料2000份。三是做好日常安全管理工作,确保安全生产责任制的落实。为做好安全生产(消防)日常检查工作,制作了安全生产(消防)工作检查登记簿40本。要求各个社区安全员对于社区一般隐患每月进行一次,并汇总上报普查,每个月汇报一次安全隐患排查情况,已登记汇总上报115家;对辖区所有安全监管企业进行了普查汇总,其中已列入电子文件进行登记的有247家,并上报区安监局。全年共检查5批次(其中街道大检查2次),参加人数140人次,检查单位300多家,发现隐患201家,现场整改198家,限期整改7家。同时做好节假日和地方公期期间的各项安全防范工作。
(六)提升计划生育管理水平
一是顺利完成今年各项任务指标。统计截止9月30日止,我街道总人口为66188人,其中流动人口18668人,其中已婚育龄妇女12898人,流入已婚育龄妇女3592人;截至目前共出生527人,人口出生率为8.16‰(指标为12.7%);出生婴儿中,男282人,女244人,性别比为115.98(指标为11.9%);符合法定出生481人,法定生育率为91.2%(指标为91%);目前完成结扎27例,上环270例,人流引产14例,当年结扎及时率为73%(指标72%高1个百分点),长效避孕节育措施率为89%(指标72%高11个百分点),6个月内孕情掌握率为71%(指标70%高1个百分点)。二是加大计划生育居民自治工作。目前,我们9个社区居委会中已有6个开展了计划生育居民自治工作,并成立了计划生育居民自治协会。街道计生协会以“生育关怀行动”为主线,围绕“关怀计划生育困难家庭、关怀育龄群众生殖健康、关怀独生子女、关怀女孩健康成长、关怀基层计划生育工作者”五关怀开展工作。①组织协助节日的设点宣传3次活动;②慰问计生贫困母亲10户,勉励他们拓展就业途径,自力更生;③协调社区服务站、现代女子医院做好辖区育妇“三查一治”工作,让计生家庭得到实惠。三是加大计生宣传工作力度。分别在10.28男性健康日、12.1艾滋病宣传日、3.8妇女节等重大节日设点宣传3场次,张挂宣传横幅23条,发放宣传资料1000份,免费赠送避孕药具600盒,避孕膜300盒,直接受益5250人次。本年度共订《中国人口报》39份,《人生》22份,《人口与计划生育》8份,《计划生育壁报》29份。街道、各社区每季度出一期宣传栏、张贴一期墙报栏加大对计生知识和政策的宣传,提高育龄妇女对知识政策的知晓度。基层计生专干每月带宣传品和避孕药具深入访谈重点对象进行访谈宣传。在元宵节等节日,在新村社区开展“婚育新风低碳生活”游园活动、及“婚育新风进万家”文艺汇演活动。
(七)坚持创先争优、推动科学发展、建设和谐
创先争优活动开展以来,路街道工委严格按照市委和区委的统一部署和要求,精心组织,严密部署,狠抓落实,积极引导基层党组织和广大党员同志,按照“五好五带”的标准,紧紧围绕“坚持创先争优,推动科学发展,建设和谐”为主题,认真开展创先争优活动。一是以落实科学发展观为目标,全面建立健全了工委议事制度,严格落实工委理论学习中心组学习制度,采取集中学习、分散自学和听辅导讲座相结合的方式,分阶段确定学习的重点、任务和要求,坚持一月一次集中学习,以理论学习促进思想的进一步解放和观念的进一步更新,促进行政效能的进一步提高。全面推行街道领导班子成员联系社区制度,推行“一线工作法”,要求班子成员深入基层,知民情、解民忧、帮民富,真正为群众多办事、少添乱,多服务、少命令,多指导、少干预,以实际工作促进班子建设,全面塑造了一支团结奋进、务实创新、争创一流、清廉高效的领导干部队伍。二是以“群众反映好”为目标,大力开展基层党组织和广大党员“争做文明大行动表率”活动。从完善社区服务体系入手,开展社区共建活动,发动社区志愿者和群众积极参与社会性、公益性和精神文明活动,增强社区精神文明建设的实效。街道工委在社区党员干部中开展“以一流作风创一流业绩”活动,让党员干部积极投身到“争做文明大行动表率”活动中。3月份,街道组织党员干部与技工学校开展“学雷锋日”和“环境大整治”活动,在辖区设点为居民群众义务修理家用电器、义务为老人、小孩理发、上门清理卫生及发放文明、安全知识宣传单等活动,取得较好效果,受到居民群众的称赞。
(八)加强专项整治“庸懒散贪”工作,提高领导干部执行能力
一是根据《中共委办关于开展整治“庸懒散贪”问题专项工作实施方案的通知》要求。我街道党工委结合实际开展以“治庸懒,抓项目”为主题的作风建设整顿年活动的工作方案。并组织广大党员干部认真学习、邓小平、、同志关于加强党的作风建设的重要论述等学习资料,切实提高思想认识;将开展整治、切实转变干部作风活动的目标、任务、要求在报和公开栏进行宣传。二是成立领导小组和督导小组。为切实加强对集中整治“庸懒散贪”问题专项工作的组织领导,推动整治工作的顺利开展,成立街道集中整治“庸懒散贪”问题专项工作领导小组和督导小组,对活动开展情况进行定期或不定期督导。三是结合实际抓好各项中心工作。各支部在整治过程中结合实际抓好各项中心工作的落实。如加大计生“四术”工作力度,确保不拖计生工作后腿。四是通过学习教育和健全完善岗位责任和工作制度,使街道全体干部职工责任意识、自律意识明显增强,整治工作取得实际性的效果:实现党员干部作风明显转变、服务水平明显提升、工作效能明显增强、人民群众满意度明显提高。五是积极开展基层站所“优质服务年”活动。为提高基层工作效率和服务水平,街道便民服务中心和9个社区代办点联合开展“优质服务年活动”,全年为群众办理计生等服务事项达920项,取得了一定的成绩。各类信访调处率达100%,全年共处理“12345”市长服务热线20宗,全部按期完成。
第四篇
一、主要工作成绩
(一)基层党建工作。严格按照区委2013年工作要点和职能工作目标,狠抓基层党组织建设。一是大力开展学习活动。以党的十八大精神和市第十二次党代会、区第六次党代会精神为主要内容,制定了学习计划时间安排表,在全街道、社区干部当中掀起学习热潮,做到了时间、人员、内容、效果四落实,同时利用党员远程教育设备加大学习力度,取得了较好的效果,街道、社区党支部按照区委组织部要求,完成了党员远程教育播放任务;二是抓街道党员干部队伍建设。工委在全街道党员干部中开展服务活动,在工作人员当中开展“文明规范窗口”服务、党员队伍开展“开展“干一行,爱一行,钻一行”等活动,通过活动,使党员干部队伍“用心想事、用心谋事、用心干事”上,街道上下干劲十足,热情高昂,气氛浓厚,形成了团结、坚强的战斗集体;三是开展“两节”期间走访慰问活动。“两节”期间共走访慰问老党员、困难党员18名,发放慰问品36件,慰问金5400元;四是抓非公党组织建设。开展对非公有制经济组织党建工作组织建设基本情况调查摸底等统计工作,有党员的企业有38家,已建立党组织的23家(街道工委所属的13家),不符合建立党组织的企业有16家;五是做好社区党组织换届选举工作。街道工委高度重视社区组织换届工作,把社区换届工作列入工委的中心工作,成立了工作领导机构,制定了社区组织换届选举工作方案,按区委、区政府的部署,圆满完成了第七届社区组织换届选举工作;六是认真做好党员统计工作,指定专人对党员统计工作专门负责,收集党员信息,准确录入,目前基本完成此项工作;七是做好党员发展工作。在发展党员上,严格发展程序,确保新党员质量,切实做到工作不走样、程序不变通、要求不降低,坚决杜绝违反程序或简化程序发展党员的现象。
(二)党风廉政建设。在街道领导班子队伍中贯彻执行好中央关于改进作风、密切联系群众的“八项规定”、省市“两个规定”和区“十二项规定”,深化整治“庸懒散奢贪”专项活动,严格执行《党员干部“庸懒散奢贪”行为问责办法》,全面落实《廉政准则》,带头过紧日子,勤俭办一切事业,真正把有限的资金和资源用在发展经济和改善民生上;二是抓好党员干部反腐倡廉教育。1-11月,共组织党员干部开展反腐倡廉教育12次,观看反腐倡廉教育片3次,使党员干部自觉遵守《廉政准则》,部廉洁自律,秉公履行职权,真正做到了执政为民的服务思想;三是落实党务政务财务公开制度。认真落实每季度党务政务公开,重大决策,做到了即时公开。切实保障干部、职工的知情权、参与权、管理权和监督权;四是做好2013年社区组织换届选举工作部署,严肃社区组织换届纪律,做到组织严密,程序严格,使换届选举工作公开、公正、透明。
(三)领导班子建设。街道工委把提高班子队伍整体素质放在街道工委办事处的第一要务,把内抓素质、外塑形象做为领导班子的中心工作来抓,明确工作职责,强化职责意识。一是抓班子学习。街道领导班子积极区委组织的中心组学习外,还利用每周学习日进行学习,1-11月,街道组织学习12次,通过不断学习,提高了班子成员把握全局的能力、开拓创新的能力、组织执行的能力;二是严格执行民主集中制。在重大问题上,按照班子议事规则和决策程序,坚持民主集中制,集体讨论确定,不搞“家长制”、“一言堂”;三是建立领导班子成员下点联系制度。为落实街道工委、办事处的决策部署落到实处,建立领导班子成员下点联系制度,每周每个成员下点指导工作不少于1个工作日,主要指导督促社区建设、当前工作任务完成进度情况及了解居民群众最为关心的热点、难点问题,以便为改进工作方法和科学决策提供参考。
(四)重点项目工作。街道工委、办事处按照区委、区政府的统一部署。一是完成了金泰龙步行街项目建设;二是完成了金宇东路征收拆迁工作任务;三是完成了海秀快速路入户调查、档案归档等工作,我片区涉及到的拆迁户有132户,目前,已做好了132户拆迁户思想发动工作,以表示同意签定协议;四是幸福路建设项目,目前正准备筹备招标当中,前期工作专探已完成;五是望海国际广场项目建设,已完成拆迁工作,目前“三通一平”工作已落实;六是海南医学院附属医院急诊大楼正在地基专探当中,正准备施工。
(五)人口与计划生育工作。一是加强领导,责任落实;二是加大计划生育的宣传力度。街道计生协会充分利用“男性健康日”元旦、春节、“三八妇女节”、“12.1”艾滋病日、5.29会员活动日等纪念日大力宣传计生知识,做到家喻户晓;三是强化流动人口的计划生育管理和服务工作。积极为外出流动人口办理流动人口《婚育证明》75本。以流入已婚育龄妇女为重点服务对象,在社区服务站集中开展了以“三查”为主要内容的技术服务活动。全年共为流动人口免费上环56例,免费发放避孕药具3213盒,查环查孕594人次,上门随访服务对象325人次;四是积极推进依法行政示范镇(街)创建工作。严格落实国家及省、市有关规定,按照行政审批全面推进创建活动;五是开展对育龄群众的优质服务活动。全年免费发放避孕药具3213盒,查环查孕594人次,上门随访服务对象325人次,为流动人口免费上环56例;六是加强信息平台建设。为了做好信息交换工作,采取每月检查一次信息的提交与反馈工作,加强指导和通报,督促各社区居委会提交流动人口信息,同时为了提高提交质量,严把质量关,从流动人口信息录入抓起,强化人口信息录入质量;七是加强人口计生宣教业务培训。今年我街道计生专干参加市区的计生业务培训3次,街道专门培训3次,参加培训人次60人次;各社区开展对居民和小组长培训2次,共有160人次。截止11月,较好地完成各项职能目标,1-11月共落实各项节育措施156例,其中结扎16例,上环140例,依法征收社会抚养费356749元。今年辖区总人口53448人,其中常住人口38253人,流动人口15195人,当年总出生为659人,出生率为7.52%,性别比为119.67,符合法定率为91.65%,当年及时率为73.6%,6个月孕情掌握率为62.3%。
(六)城建卫生与环境整治工作。严格按照网格巡查、督导巡查、督办投诉、信息收集、整合资源、通报工作流程,加大了环境整治和行政执法工作力度。一是大力开展“五大工程”专项整治活动,落实“门前三包”责任制;二是开展环境大整治专项活动。全年街道共组织环境大整治专项活动12次,每次出动人员约150多人,对辖区大街小巷、卫生死角进行清理,清理卫生垃圾36车,取缔流动摊贩及占道经营250多处;三是建立投诉和信息收集工作台账,对巡查中发现的问题行文督办,对群众投诉举报的问题第一时间整改,群众投诉举报件46件,按整改工作日内整改46件;四是加大督导督办整改力度。全年共整治督办件44件386处,对督办件和检查考评日通报及时整改,加大巡查,并对督办件和检查考评日通报件层层抓落实,确保不再反复出现;五是加大对违章建筑是整改力度。共发现违章建筑18处,做到了及时上报,及时处理;六是加大行政处法力度。截止11月,共对各种违规违章经营商户进行了行政处罚款233990元。
(七)民政福利工作。一是做好保障房申请排查工作。截止11月,共有55户分别申请廉租房、经济房、公租房、限价房,街道民政部门做好入户调查与公示工作;二是做好特困人员申请救助工作。把符合条件的困难群众纳入低保范围,今年以来为8名申请低保救助,办理特困人员申请临时困难救助27人,医疗救助34人;三是做好老弱病残及街头流浪人员防寒物资保障工作,发放棉被50床,确保了老弱病残及街头流浪人员不受寒冻;四是做好优抚对象的保障工作。共发放棉被、毛巾被各65床,发放大米、油65件,发放优抚对象物价补贴7680元,春节慰问金71440元,孤儿养育金3600元。
(八)劳动就业与社会保障工作。一是开展了就业援助月暨春风行动就业活动。年初街道便民服务中心与区劳动就业保障中心举办“就业援助月暨春风行动就业活动”活动,对最关心的就业问题、小额担保贷款、灵活就业人员社保补贴、劳动合同法等相关劳动就业政策进行宣讲,解答了居民群众提出的就业问题,发放劳动就业政策的宣传单1000多份,让广大居民对国家的再就业政策有了更深的了解,截止11月,较好地完成了就业工作任务和职能目标。共解决了就业岗位2790个,完成比例为100%,其中下岗失业人员642人,零就业家庭人员285人,困难家庭人员106人,大中专毕业生人员53人;二是开展走访、慰问活动。共慰问退休孤寡、特困、重病人员、困难人员102人,发放慰问金41600元,慰问品;三是积极做好劳动力调查工作。共调查了11655户,23128人次,发放宣传资料32900份;四是认真做好《就业失业登记证》的登记发放工作。办理岗失业人员《就业失业登记证》51份;五是做好政策扶持工作。积极为辖区下岗失业人员、大中专毕业生、就业困难人员26人办理小额担保货款,贷款金额179万元,解决了创业人员资金短缺等困难;六是开展离退休人员文化节活动。10月份,组织辖区退休教师35人到文昌中学潭门镇参观和在华海公园举办夕阳红文艺演出,丰富了老年人文化生活;七是做好城镇居民养老保险和城镇居民医疗征缴工作。截止11月,已完成养老保险征缴人数1745人,完成任务数的102%,城镇居民医疗征缴人数21305人,完成任务数的105%。
(九)安全生产工作。街道共召开了安全生产工作会议8次,与辖区8个社区居委会签订了《安全生产(消防)责任书》,一是开展节假日期间的安全生产大检查;二是与公安派出所及消防部门配合组织安全生产(消防)大检查3次;三是做好企业职业危害的统计工作及辖区内废弃采石场和砖厂矿及建筑工地遗留水坑、水塘调查摸底工作;四是做好涉氨企业排查工作;五是督促各社区居委会做好安全隐患排查。街道共出动136人次,排查了208家生产经营单位,存在隐患42家,已整改36家;同时针对检查中存在安全隐患的单位建立安全反馈制度,切实把安全隐患排查、整改落到实处。
(十)社会治安综合治理工作。一是大力开展宣传活动,营造平安的和谐气氛。开展了“禁毒流动课堂进社区”“禁毒流动课堂进广场”等活动,共发放禁毒宣传单、宣传册子2500余份,受教育群众2000多人,社区禁毒宣传覆盖面达70%以上;二是加大打击力度,严查各种违法犯罪行为。截止11月,共发生各类刑事案件631宗,破获各类刑案119宗。破获案件17起,抓获嫌疑人17人,强戒隔离毒15人,社区戒毒1人。调解矛盾纠纷173起,同比去年下降50%;三是坚持预防为主,加大排查调处力度。在“两节”和“两会”期间,为了确保辖区安全稳定,开展了专项排查活动,特别对辖区重点人员的排查、登记,实行跟踪监视,并制定了24小时值班制度,实行了“零报告”制度。共开展排查活动28次,调处矛盾纠纷63宗,调解成功率为100%,做到了大事小事不出街,有效防止了不稳定因素的恶化,杜绝了事态的升级;四是加强对流动人口、出租屋排查管控工作。录入15576人,登记出租房屋668间,列管重点人口42余人;五是加强校园及周边环境整治,净化校园环境。召开辖区内三所中小学负责人座谈会,广泛征求意见,排查收集校园及周边地区存在的治安乱点和突出问题,准确掌握学校治校园及周边情况;六是加大对“”等邪教组织的防控和帮教力度。采取公秘结合的方式,对所谓信教人员聚会点、公园、重要的活动场所、居民小区等部位进行深入摸排工作,对现有登记在册的24名“”人员每季度进行一次思想交流、跟踪访谈,逐人制定具体帮教、监控措施,并确定具体人负责,做到了全面掌控其思想现状。七是建立健全信访、矛盾纠纷排查工作机制。把涉及职工群众切身利益的实际问题作为排查信访、矛盾纠纷的关键,对排查出的可能影响稳定的苗头高度重视,设立不稳定因素台帐,分门别类,列出单子,实行登帐挂号、解决消号的动态管理。截至11月,共排查各类等发纠纷事件173起,及时调解成功173起。制止群众闹事上访事件。
(十一)扎实推进机关效能建设。一是深化整治“庸懒散奢贪”问题专项活动。狠抓党员干部作风纪律,严格落实上班考勤登记制度,严格执行“六不准”工作纪律;二是抓服务质量。建立一支“勤政、廉洁、务实、高效”服务型的干部队伍,强化党员干部职责意识、宗旨意识、大局意识、忧患意识,重点解决了部分干部中存在的作风飘浮、管理不严、工作不扎实、落实不到位等问题;三是加大效能监督检查力度。街道监督检查小组定期或不定期对街道各部门、各社区进行督查,建立督查台帐,及时公开、反馈督查情况;四是全力推进“四议两公开”制度。每季度按时对街道、社区党务政务财务进行公开,以确保群众的知情权、参与权和监督权。
(十二)重大决策部署。对区委、区政府部署的重点工作和专项工作,街道工委、办事处召开班子会专题讨论研究,制定工作措施,加强与责任单位协调、沟通,落实工作责任制,跟踪督导,做到了责任落实,工作到位,较好地在时限内完成工作任务。
二、存在问题
(一)计划生育工作。一是城市下岗职工和住宅小区计生工作管理难;二是社会抚养费征收难度大;三是流动人口户籍地办理婚育证的持证率较低;四是人口信息的准确率和完整率仍需进一步提高;五是计生协发挥“三生”作用不明显。
(二)安全生产工作。一是人员精力投入的不够。社区的工作繁重而杂,社区的安全员一般是社区居委会治保主任或人民调解员兼任,没有更多时间和精力投入安全生产工作;二是与职能部门沟通不够。主要是基层组织对安全生产存在隐患单位的整改缺乏强制性措施或强制性法律依据,责权不够导致隐患不除,不安全仍然不安全;三是个别企业和单位的主要领导对安全生产工作重视不够,没有按规定对员工进行培训,导致从事生产工作者缺乏安全防护知识。
(三)环境整治工作。一是小街小巷占道经营仍然存在,流动摊贩随意流窜社区小街小巷迁移摆卖现象;二是小区无人管理单位卫生问题依然未能得到根本解决,入住内的居民往街边乱堆、乱放垃圾问题反复存在;三是摩托车占道修理问题没有得到彻底根治;四是野外广告禁见不止,大街小巷到处张贴乱。
第五篇
一、各项开展工作情况
(一)党建工作。一是大力开展基层组织建设年活动。街道工委紧紧围绕落实市第十二次党代会精神,以“强组织、增活力,创先争优迎十八大和省第六次党代会”为主题,以“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”为要求,以开展“学、创、争”三项活动(即学习推广“文建明工作法”,以一流作风创一流业绩,争做文明大行动表率)为抓手,明确了一个主题、三个重点、四项要求和五个目标;二是开展基层组织建设年活动、要坚持有计划、有组织、分步骤推进基层组织建设年活动;三是开展基层组织建设年活动,要以街道机关、社区、非公有制经济组织和社会组织为重点,分领域推进基层组织建设;四是开展基层组织建设年活动,要做到“三个结合”;第一,与创先争优活动相结合。第二,与建立机关干部直接联系服务群众制度相结合;第三,与建立“三级联述联评联考”制度相结合;五是要做好基层党组织分类定级工作。街道工委紧紧围绕党组织带头人、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众反映七项指标对所属党支部按照“先进”、“一般”、“后进”三个等级进行分类定级,切实做到摸清底数、掌握情况、找准问题,全面了解所属基层党组织状况。工委所属39个基层党组织当中“先进”支部有12个,“一般”支部有18个,“后进”支部有9个,通过“一帮一”、“多帮一”活动和整改工作,9个“后进”支部都达到“一般”支部的标准,实现了支部有活动,党员有教育,发挥了基层党支部的作用;六是开展“争做文明大行动表率”活动,要充分发挥基层党组织的战斗堡垒和共产党员的先锋模范作用,要使“每个党支部成为一座文明堡垒、每名党员成为一面文明旗帜”,党员干部要做到“六个表率”;六是在基层组织和党员中开展“争做文明在行动表率”活动,要做到“六个抓”,即:抓作风建设。把干部上班纪律、下基层与创先争优结合起来;抓本职工作。把干部履行本职工作、完成工作任务与创先争优结合起来;抓民生保障。把落实惠民政策与创先争优结合起来;抓社区建设。把“三有一化”和“一居一品”建设与创先争优结合起来;抓创建工作。把“五大工程”和“文明大行动”与创先争优结合起来;抓党建工作。把构建基层党建工作新格局与创先争优结合起来;七是做好党员信息录入工作;八是做好创先争优活动阶段性工作总结和开展创先争优活动中涌现出的先进基层党组织、优秀共产党员推进工作。
(二)廉政建设。坚持以党员先进性教育为主,把勤学习作为制度,把勤政为民作为一种品格、一种境界、一种美德;坚持党员领导干部廉洁自律,秉公履行职权,不徇私情,不谋私利,把廉洁行为作为做人之本,把廉守作为成事之道,把廉政作为为“官”之基,始终做到一身正气、两袖清风,永葆共产党人的政治本色。一年来,街道工委制定领导干部和党员干部学习计划,领导干部参加区委举办领导干部中心组学习20次,街道组织领导干部专题学习9次,党员干部学习6次,组织党员干部观看先进人物英雄事迹电影、爱国教育片4次,专题教育片6次,通过学习教育使党员干部廉洁自律,秉公履行职权,真正做到了执政为民的服务思想。
(三)抓领导班子建设,创新工作思路。为进一步加强领导班子建设,提高街道管理制度化、规范化和科学化水平,加强社会管理,提升工作效力,街道工委在班子成员中大力开展学习借鉴推广文建明工作法。一是抓街道班子理论学习。在领导班子成员中学习借鉴文建明工作法,并将《工作法》印发到每个班子成员手中,采取了集中学习和自学的形式;二是建立领导班子成员下基层指导工作制度;三是开展下基层走访、倾听群众意见活动。街道每个领导干部在“两节”期间安排10名居民群众进行走访,发放居民文明出行调查问卷1500多份,了解居民群众最为关心的热点、难点问题。如就业、困难家庭生活、廉租房、经济适用房等民生问题进行走访,共收集反映问题15条(整理后,含相同问题),群众提出意见和建议23条,对群众诉求意见进行逐条逐项疏导,妥当解决了群众反映的突出问题,受到群众的好评;四是扎实开展社会创新活动,深入社区开展调研活动。借鉴文建明“两下”的工作法,深入居民群众,围绕群众关心的热点、难点问题,采取召开座谈会,问卷调查,个别访谈等方式,进行专题调研,为改进工作方法和科学决策提供参考;五是开展结对帮扶活动。以每个班子领导挂点社区为准,对社区所辖党支部(包括本社区、下岗、非公党支部)进行挂钩帮扶,开展以帮扶生活困难群众、帮扶生活困难党员、帮扶薄弱党支部的“三帮”活动,在力所能及地提供服务,与形成社区、企业党组织联创联建,党员干部与活困难的党员、群众结对子、交朋友的“一帮一”、“多帮一”工作模式,为基层党建工作提供了有利地组织保障。
(四)抓窗口建设,提供优质服务。街道加强便民服务大厅建设,做好“一站式”管理工作。一是建立了一系列管理制度,制定各种工作流程,印刷各种工作流程小册子,便于市民了解办事流程及规则,街道便民服务大厅开设了民政事务、社会综合管理、就业监查、就业指导、就业援助、医保养老、劳动和社会保障、社区服务、人口与计划生育、残疾人服务、工会服务等11个服务窗口;二是加强服务窗口人员队伍建设。以开展创建“文明规范窗口”主题活动,狠抓工作作风、服务水平、服务效率建设,对服务窗口人员综合素质每月进行考评,评比出当月服务明星,形成“人人争当服务明星、服务能手”的浓厚氛围;三是建立服务窗口工作人员考勤和工作激励奖惩机制。对服务窗口工作人员实行出勤与补助挂钩,按月公布考勤记录,季度和年终考核前三名的窗口给予一定的奖励,年终评比先进个人时给予优先考虑;四是建立群众来访工作机制。采取一次性告知服务对象,其办事程序和需要提交的全部材料,并认真做好登记。规范了服务推诿”等问题,改进了服务态度,提高了服务质量。
(五)抓党员干部,提高服务功能。抓好党员干部队伍的管理,发挥党员干部的先锋模范作用,是形成团结互助战斗集体,是完成工作任务、提高工作效率的重要保证。一是完善考勤制度。街道、社区采取上班考勤登记,为了扭转干好干坏一个样的现象,街道工委制定了上班考勤细则,加大对纪律作风检查督促力度,把工作作风、完成工作任务与年终考核结合起来,进一步形成了乐于奉献,勇于奉献的良好局面;二是树立爱岗敬业精神。街道工委以学习推广“文建明工作法”为契机,大力开展“干一行,爱一行,钻一行”的系列活动,通过活动,使党员干部队伍“用心想事、用心谋事、用心干事”上,街道上下干劲十足,热情高昂,气氛浓厚,形成了团结、坚强的战斗集体;三是强化宗旨意识。党员干部要把群众的呼声作为工作的出发点和落脚点,多为民办实事、办好事的同时,要始终坚持好求真务实的工作作风,维护好人民心中的“公仆”形象;四是落实工作日。街道利用每月“八个工作日”(安全生产日、计划生育服务日、禁毒日、环境卫生日、服务企业日、助困日、维稳工作日、学习培训日)组织党员干部下到社区,与社区居委会成员共解难题,推动中心工作。并对重点工作、中心工作实行分组包片的原则,落实各自的责任区,形成网格化管理,责任到人,实现了“八个工作日”工作常态化。同时针对社区的热点、难点问题,结合中心工作,制定实施细则和步骤,布置具体的工作任务,量化工作指标。
(六)重点项目。街道工委、办事处按照区委、区政府的统一部署。一是做好了国兴大道延长线海秀路(段)高架桥项目入户排查工作,共入户调查90户,目前,登记、评估工作已完成;二是积极做好东方明珠项目违章建筑入户调查工作,我街道负责3户拆迁户调查工作,已有2户拆迁户同意恒大公司的赔偿方案;三是做好上和源商业广场拆迁工作;四是金泰龙步行街是我区的重点工程项目,该项目从2010年启动以来,我街道以为企业服务为宗旨,多次下到企业了解情况,帮助企业解决问题。到目前该项目建设比较顺利。但由于该项目建设涉及拆迁华发楼,该楼共有住户30家,已有29家已签订拆迁补偿协议,只有一户因种种原因未签订,经过多次上门做思想工作,但该业主坚持自己的观点,矛盾非常激化。街道已建议该业户通过法律程序来解决。
(七)人口与计划生育工作。一是加强领导,落实责任。街道把计生工作做为日常工作的重中之重,实行领导责任制,挂点分片包干;二是加大计划生育的宣传力度。制做各类宣传品2000多件,发放宣传单10000多份;三是强化流动人口的计划生育管理和服务工作;四是积极推进依法行政和便民服务示范点工作,征收社会抚养费183442元,建立便民服务示范点4个;五是开展集中服务月活动。一年来,为已婚育龄妇女免费查环、查孕2191人次,应查人数2191人,已查2191人,检查率为100%,其中正常2113人,患病121人,患病率5.5%,取得了较好的社会效应,落实各项节育措施403例,其中结扎34例,上环329例,人流引产40例,依法征收社会抚养费183442元;2012年辖区总人口55462人,其中常住人口41656人,流动人口13806人,已婚育龄妇女11173人,出生人口684人,出生婴儿性别比118.53,法定生育率为91.37%。人口出生率为12.63‰。
(八)城建卫生与环境整治工作。一是大力开展“创卫”活动。落实“门前三包”责任制。每月通过环境整治工作例会,对各社区出现的“门前三包”问题进行分析整改,制定措施,共计发放宣传单20500份次,与各居民户、沿街铺面、大型商场、物业小区签订门前三包责任书2600多份(次);二是开展专项整治行动。联合城管、各执法部门等做好了各社区进行巡查清理整治工作,共计开展大型专项整治行动4次,清理取缔各类摊点913处(次)、“农夫车”85辆(次),其中占道早餐摊位256处(次)、流动水果摊贩245处(次)、鱼菜摊位185处(次)、占道作业经营人员51处(次)、杂货摊贩113处(次)、没收各类物件38车(次),清理生活垃圾25车(次);当场发放整改通知书581份(次),日常工作中纠正店外经营450间次。经过整治的商铺店面貌大有改观,特别是乱停乱放、店外经营现象明显减少;三是加大违建排查力度。对辖区违章建筑户逐一排查登记在册,截止目前,共计排查违章建筑居民户14处;四是加大整治力度。办理各类督办件32件,对督办件实行责任制,做到当即反馈,落实整改,确保了辖区环境优美整洁。
(九)民政福利工作。一是将符合条件的困难群众全部纳入低保范围,切实做到动态管理下的应保尽保,做到公开、公平、公正,杜绝不符合最低生活保障条件的对象却享受低保救助的现象发生;二是深入社区走访了解贫(特)困户、孤寡户、残疾人等弱势群体人员的生活、住房等情况;三是开展走访、慰问活动。“两节”期间,街道组织干部组织街道干部与社区人员对辖区低保户、困难户、下岗户家庭的生活、就业、子女上学等情况进行走访、慰问,共发放生活补贴、慰问金19万元。其中低保户103户、困难户75户、优抚对象64户,同时,街道与宋庆龄基金会联合开展“送温暖”活动,走访、慰问辖区困难户75人,慰问金5000元,发放慰问品(大米)150件;四是落实惠民政策。对辖区弱势群体、困难家庭积极做好廉租房、保障性住房、公租房的申请工作,今年来,为低保户、特困户申请办理廉租房、济适用房、公租房、限价房共计159户,其中廉租房35户、济适用101户、公租房15户、限价房8户。
(十)劳动就业与社会保障工作。一是开展送岗位活动。年初街道便民服务中心与就业局举办“就业援助”活动,解决了11名困难、“零就业家庭”人员就业;为特困人员、下岗和零就业家庭就业解决了560人就业岗位,其中特困人员89人、下岗失业人员285人,就业困难人员186人;二是开展走访、慰问活动。利用“两节”期间和助困工作日,街道组织干部、职工对辖区特困人员、退休人员进行走访、慰问,共发放慰问金40800元,慰问品(油、米)105件;三是大力宣传就业政策。在“春风行动”中,深入社区大力开展宣传就业政策活动,发放就业宣传小册子4500份,让居民群众及时了解就业政策;四是举办就业招聘会。街道积极配合市举办就业的招聘会3场次,共组织了辖区再就业人员170名参加招聘会,有60人成功找到工作岗位;五是认真做好《就业失业登记证》的登记发放工作,为下岗失业人员办理《就业失业登记证》361份;六是做好离退休人员社会化管理服务工作,进一步完善信息库建立输入电脑,分类造册,健全各种报表台帐,共接管退休人员5429人,其中省属2878人,市属2551人;七是做好城镇居民养老保障工作。参加城镇居民社会养老保险人数1766人,完成任务100.08%。
(十一)安全生产工作。为了确保安全生产(消防)工作不出现问题,保证人民群众生命财产安全,安全生产(消防)工作实行网格化管理,与辖区8个社区居委会及企业单位签订了《安全生产(消防)责任书》125份,开展安全生产(消防)大检查4次,出动126人/次,共排查了255家单位,存在隐患42家,已整改38家。同时针对检查中存在安全隐患的单位建立安全反馈信息制度,落实工作责任制,切实把安全隐患排查、整改工作落实到实处,确保辖区的安全稳定。
(十二)加强社会治安综合治理,促进社会和谐稳定。街道对综治维稳工作,全面落实社会管理,开展下基层调研、走访活动。一是以打击收戒为引导,全力遏制各类违法犯罪活动,维护辖区治安稳定,密切配合辖区派出所开展各项打击收戒工作,坚决做到“两个一律”,减少“以抢养吸”、“以偷养吸”的诱因,共发生刑事案件546宗,破获刑事案件81宗,查处治安案件608宗,查处率100%,超额完成区下达工作指标,破获案件23宗24人,缴获26小包,隔离戒毒21人;社区康复3人,社区戒毒9人,完成了106.9%,调解矛盾纠纷98起,同比去年下降了49%;二是加强社会面防控力度,开展声势浩大的宣传攻势。通过在辖区发放“两抢一盗”、“打黑除恶”、“平安月”宣传单,举办禁毒宣传活动、流动课堂等形式,提高群众的自我防范意识,同时发放各类宣传单据5000多张,悬挂各类横幅100多条;三是积极配合派出所对治安重点地区龙昆上下村发廊、南大桥底假证组织了2次重点整治行动,取得很好效果,有效打击了违法犯罪。并多次对辖区内的赌场进行清查,查处17起,共抓获赌博人员28人,各种赌博活动得到有效遏制,网络赌博、“私彩”赌博等违法犯罪活动明显减少,使整个辖区的治安状况大有好转;四是加强对流动人口、出租屋排查管控工作。建立流动人口管理台账,登记录入流动人口13806人,登记出租房屋825间,列管重点人口42余人;五是加大对“”等邪教组织的防控和帮教力度;六是加强校园及周边环境整治,净化校园环境;七是加强对重点人、特种行业、公共场所的监控、管理,对重点人在重大节日、敏感时期实行24小时监控,实现了“零”的工作目标,有效保障了正常的治安秩序和广大人民安居乐业,促进了社会和谐稳定。
(十三)扎实推进机关效能建设。开展集中整治“庸懒散贪”问题专项工作。一是召开动员部署会和民主生活会。党员干部对照21整治内容,认真查找自身存在问题,开展批评和自我批评,共收集单位自我剖析材料9份,个人自我剖析材料78份;二是树立“抓效能就是抓落实”的工作理念。利用公开栏、宣传栏加强宣传教育,营造积极向上创先争优的工作范围;三是抓工作纪律。建立和完善上班考勤登记制度,严格执行“六不准”工作纪律;四是抓服务质量。建立一支“勤政、廉洁、务实、高效”服务型的干部队伍,强化党员干部职责意识、宗旨意识、大局意识、忧患意识,重点解决了部分干部中存在的作风飘浮、管理不严、工作不扎实、落实不到位等问题;五是加大效能监督检查。街道监督检查小组定期或不定期对街道各部门、各社区进行督查,建立督查台帐,及时公开、反馈督查情况;六是全力推进“四议两公开”制度。每季度按时对街道、社区党务政务财务进行公开,以确保群众的知情权、参与权和监督权。
二、存在问题
(一)计生工作。一是人口出生率低,可月月清未报出生多;二是结扎量少,当年长效措施落实率和孕情掌握率均未达标;三是流动人口的信息采集和反馈质量不高。
(二)安全生产工作。一是六小场所主要隐患是:“三合一”场所多、无灭火器、电线乱接乱拉、安全生产意识薄弱;二是安全生产宣传力度不够,经营户不了解一般的安全生产(消防)常识,一问三不知;三是个别单位没有对用工人员进行安全知识培训。
(三)社会治安综合治理工作。辖区军转干部、部队退伍军人思想不够稳定,容易出理上访活动。
(四)环境整治工作。一是小街小巷占道经营仍然存在,流动摊贩随意流窜社区小街小巷迁移摆卖现象;二是小区无人管理单位卫生问题依然未能得到根本解决,入住内的居民往街边乱堆、乱放垃圾问题反复存在;三是摩托车占道修理问题没有得到彻底根治;四是野外广告禁见不止,大街小巷到处张贴乱写;五是大型物业广场管理问题:大型物业广场人流频繁,行人出入随手丢弃垃圾问题偶有出现,环保意识依然不够;商场方面也只负责定时清理,出现空挡时段卫生无人管理现象,如泰龙商城、友谊商场等等。