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**年,道东街道党风廉正政建设责任制工作在区委及党风廉政建设责任制领导小组的正确领导下,深入贯彻**“三个代表”重要思想,坚持“从严治党”的方针,加大标本兼治、综合治理、监督监察的力度,狠抓党风廉政建设责任制的落实,强化责任追究,一级抓一级,层层抓落实,深入而细致地推动党风廉政建设和反腐败斗争工作的开展。
一、认真学习党风廉政建设责任制有关规定,很抓制度建设和落实
建立党风廉政建设责任制,是贯彻“从严治党”方针的客观要求,其实质是把“党要管党”、“从严治党”方针具体化,推进党的建设制度化和规范化。党风廉政建设责任的实行,对于明确领导干部抓党风廉政建设的责任,促进反腐倡廉工作的有效开展,起到重要保障作用。道东街道党委基于这些认识,年初就很抓了党风廉政制度建设,建立健全了监督检查、责任追究等各项制度,党政一把手经常督促检查党风廉政建设工作的落实情况。
.认真组织学习党风廉正建设责任的各项规定。
道东街道党委始终把党风廉建设摆上日程,摆上位置。一手抓经济,一手廉政。对党风廉政建设责任制认识的深浅,关系到党风廉政建设责任制的落实和效果,只有认识到位,思想重视,态度才会积极,行动才会自觉。为此,党委加大学习力度,除坚持每月两次的党委中心组学习外,每周
一、五例会和有关会议都认真学习,深化、强化廉洁自律意识。提倡集体学习和个人自学相结合,提倡理论和实践相结合,着重个人素质的提高。年初街道党委对与区委签定的党风廉政建设责任状进行了专题研究,调整成立了“道东党风廉政建设责任制领导小组”,并因地制宜地制定了党风廉政建设工作计划,层层签定责任状、制定严格的考评细则,确保党风廉政建设真正落实到基层。为提高对党风廉政建设的认识,我们结合区委组织的“反腐倡廉警示”教育活动、区纪委组织的“两个条例”的学习,以及肖作新、李真等典型案件及我街道桥西居委会刘正义雇凶杀人案、夹沟梁化学案件进行警示教育,并组织座谈、讨论,着重用身边的人、身边的事来教育干部党员。在深化认识的基础上,切实把贯彻落实党风廉政建设责任制作为“从严治党”的重要措施,摆上日程,当作一件大事来抓。按照“一把手负总责”、“分管领导直接负责“的要求从党政一把手到班子成员都对自己所管范围内的党风廉政建设负起责任,并贯彻到工作的方方面面。
、完善制度
无规矩不成方圆,有了认识但无具体制度和规则,也不便于操作。为此,道东街道根据省、市、区委的统一部署,结合道东实际,制定和完善了《道东街道二年党风廉政建设责任制工作计划》,印发了《道东街道党委办事处**年党风廉政建设和反腐败工作主要任务及分解方案》。这些制度的形成和下发,使抓党风廉政建设变得有章可循,责任明确,更便于落实和检查。
、加强对党风廉政建设责任制进行监督检查。
根据区委、区纪委有关文件精神,年初把党风廉政建设责任制实施办法下发到基层支部和班子成员手中,并签定了党风廉政建设责任书,明确党风廉政建设作为年度考核重要指标之一,并严明纪律,严格监督。上半年同党建目标一起,作了一次检查督促,从检查来看,各支部普遍对抓党风廉政建设都重视起来,制定了责任分解方案,开展了廉政教育,并完善了制度建设,但落实方面尚有欠缺,准备年底再作一次督促检查。
二、严格执行廉洁自律各项规定,深入开展党风廉政教育。
《廉政准则》、《八项规定》对我们的行为进行了明确规范,也是党员和干部,特别是一把手应遵守的原则之一,为此道东街道党委很抓这方面的学习,做到警钟长鸣,严格执行廉洁自律的有关规定。注重对班子成员,机关工作人员及子女的教育和管理,坚持了个人重大事项报告制度,按规定执行了科级以上干部的电话补助,年内无公款配置个人手机和电脑,也无报销手机话费和上网费等现象。按时照开了民主生活会,会前做到事先通知和征求意见,解决了认识不一的问题,并形成共识和合力。年内班子成员无一人被进行廉政谈话,也未收到关于班子成员违纪方面的举报,无用公款和下属单位公款安排的私人旅游和参加商业性消费的娱乐活动,党政班子成员都能按照党风廉政建设分解方案作了部署,并逐项落实。为深入开展党风廉政教育,道东街道党委今年多次组织机关全体人员认真学习党风廉政建设的有关规定。例如:《党员干部选拔条例》、《双报告制度》、《财务、政务公开制度》,使全体人员党风廉政建设的意识明显增强。
根据市、区委的安排,在八月,我们认真开展了反腐倡廉警示教育活动,制定了警示活动实施方案及要求和目标,强化了党员干部廉洁自律意识,改进了机关作风。
三、根治源头,狠抓落实
道东街道党委深刻认识到抓好党风廉政建设工作贵在落实,根据上级有关文件精神,并结合单位实际,制定了一些具体廉政措施,从源头控制,一件一件抓落实。
、建立党政班子和股级干部廉政档案
对他(她)们发生的婚丧嫁娶、房屋拆迁。子女就业、通信工具等项目逐一登记,并随时掌握,做到防患于未燃。
、完善低保金的审批和发放制度,规定低保金的审批必须有居民代表参加,并予以公示。对辖区内低保户进行定期查访,确保应保尽保,不符合标准的坚决不保,道东街道的低保工作在发放量很大的情况下仍保持很高的质量,在八个办事处中处于好的位次,受到上级主管部门的好评。
、计划生育收支管理方面一律实行开票进帐管理,对违纪现象发现一例查处一例,使计划生育收支情况较去年有明显好转。
、在干部任用和考核方面,不断提高工作的透明度,坚持按制度办事,坚持任人唯贤,从有利于工作的角度出发,按照机构改革总体要求实行空岗一律实行竞争上岗,真正做到公开、公平、公正。从优配备各岗位工作人员,确保机关工作正常进行。
、公务招待实行定点、财务单列,并坚持双报告制度和一支笔审批制度。把招待费的数额、事由、招待地点、陪同人员名单等按时向区纪委和单位群众报告,接受纪委和群众的监督,并对来人招待采取先请示、办公室领票,到定点饭店等措施,来控制招待次数和标准。今年并制定了《道东街道招待费规范管理办法》。
、认真开展对基层站所评议和行风评议工作,加大了监督力度,有力地纠正了行业不正之风。
、结合财政实行乡帐县管的有关精神,认真开展“双清工作”。对此次双清工作,道东纪委认识高,行动快,针对多年遗留下来的老帐,不畏困难,认真清理造册,对每户拖欠户发通知到本人,限期来财政所核清帐目,对无异议者,规定还款计划,无计划者将从工资中扣处。这次双清基本上达到了预期目的,清理历年欠款万元。清理过程中没发现用公款为职工购买商业保险情况。
、对办事处的重要工作进行监督。例如在省、市计划生育检查过程中,个别同志不重视,不按时到岗,我们发现后及时给予批评纠正,并予以通报。
四、认真做好群众来访工作,不断加大案件的查处力度。
道东街道党委在重视抓腐败工作关口前移,很抓思想道德建设的同时,重视案件的查处力度。认真对待群众,把群众利益无小事当作工作宗旨,党委书记黄劲松对来访人员不仅抽空亲自接待,还时常主动下访,街道纪委年内接待群众来访二十余次,信件三封。接待过程中同*人员交心,谈朋友,沟通思想,统一认识,认真回答他们提出的问题,合情合理地帮助他们解决问题,以心换心,以诚待人。具体如下:
、抓案件查处。桥东部分居民来反映桥东居委会干部占用居委会门面,多年帐目未公布。接到举报后,街道党委随即召开党委会,决定由纪委牵头,成立清帐小组。纪委迅速进入情况,第二天就到居委会核实有关帐目,现正在调查之中。
、敢于碰硬。道东老*户**十几年来一直*不断,成为每届党委、政府头痛之事,黄劲松书记上任后,了解到此情况,主动到**家中,并征得**同意,签立合同,一次性了结***诉讼。
、对群众反映并超越办事处权限的问题,积极向上反映,让群众赶到办事处的确是为群众办事的机构,例如:崔元村三组的刘正言,是返乡教师,现到办事处反映个人待遇恢复问题,办事处积极联系教委和组织部门按有关文件进行办理。
、大*,书记、主任亲自挂帅
外环路拆迁工程是市重点工程,有一段通过道东辖区的崔元村三个组,开工时因赔偿标准和个人地段未确定,就急忙施工,引起群众阻工*,得到消息后,书记和主任马上赶赴现场,一方面做群众的解释工作,一面联系外环路指挥部,协商赔偿,终于化解了矛盾。
总之,**年,道东街道党委对党风廉政建设抓的早、抓的实,党政一把手亲自布置,并时常听取街道纪委的汇报,力所能及的支持街道纪委开展工作,并在编制紧张的情况下,安排充实纪委力量,做到要人给人,要物给物,只要办案需要,党委毫不含糊,全力支持。
由于党风廉政建设受到党委的重视,并充分落实到具体工作中,到目前为止,**街道干部无一起违法违纪行为发生,党风廉政建设步入良性发展轨道。经济也得到快速发展,投资环境也大为改善,外商不仅能够留的住,还主动追加资金,扩充项目。例如,香港柏华集团来道东开发房地产,看投资环境好,自己又主动增加了一个医药项目和市政工程项目。街道年内也兴办四个新办企业,分别为:**塑料有限公司,特平塑料公司,双超钢结构有限公司以及道东加油加气站。
这都是党委抓党风廉政带来的好效应。
道东街道纪委
**年十二月二十五日