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关于区域建立生态环保工作总结范文

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关于区域建立生态环保工作总结

2011年,区生态建设环境保护工作按照区委、区政府的总体部署和“三思三创”主题教育实践活动要求,以创建国家级生态区为主线,以破解群众呼声强烈的环境问题为突破口,着力促进转型升级、绿色发展,各项工作取得了新的进展。今年常规空气质量优良率为88.8%,空气中有机污染因子达标率在99.9%以上,地表水环境和噪声环境达到功能区标准,未发生重大环境污染事故,区域环境总体保持稳定。

一、全力冲刺,加快国家级生态区建设

今年是我区创建国家级生态区的冲刺之年,按照计划要通过生态区技术评估。为此,从年初开始就着手开展了一系列迎检工作。一是继续推进重点工程建设。开展了东排南线工程试验段、姚江东排南支线工程、城区内河清淤及水质改善工程等9条河道的生态治理工程,目前已基本完成既定任务,河道水质得到初步改善。开展了绕城高速沿线和舟山连岛大桥连接线、东排南线等林带建设,新增面积2100亩。开展了20个自然村的生活污水截污纳管和11个自然村的生态化处理工程。开展了畜禽整治工程,关闭了骆驼内外贸养殖场、澥浦养殖场,蛟川南洪畜禽养殖场污水已全部进入北区污水处理厂。对全区87个垃圾箱进行了统一改造,新增庄市和蛟川两个垃圾中转站。对九龙湖镇河山废弃矿山进行了治理复绿,复绿面积4.5万平方米。二是建立完备的台账资料。抽调区级有关部门人员进行了近半年的集中办公,围绕国家级生态区建设五个基本条件、22项建设指标,建立完备的台账资料。同时制作了《生态画册》、《重点生态工程选编》、《媒体看生态建设》、《绿色篇章·生态区巡礼KT板展览》等特色材料,全面生动地展示了国家级生态区建设情况。三是营造浓厚的迎检氛围。制定了生态区宣传方案,同步在新闻网、《今日》、电视台和电台设置了创建国家级生态区专题、专栏;制作了400余幅候车亭及道路两侧路灯广告营造浓厚的创建氛围;协同组织了省、市媒体采访我区生态建设工作,出版了《瞭望周刊·特刊》。安排了3条迎检线路和54个备查点,并多次对迎检线路和点位进行现场督查,落实各部门和镇、街道的整改任务,确保了现场技术评估的顺利进行。

7月28日-29日,国家环保部生态司对我区的创建工作开展了技术评估,在意见反馈中宣布通过技术评估,下步将安排正式验收。评估组对我区的生态建设工作给予高度评价,认为:“区委、区政府高度重视生态环境保护与建设工作,认识到位、机制健全;组织有力,措施到位;成效显著,特点鲜明;各项工作取得明显成效,为全省乃至全国工业大区开展生态县(区)建设提供了成功的经验。”

二、破解难题,深入开展清洁空气行动

作为“三思三创”活动破解难题的重要项目,今年3月区政府启动了“清洁空气行动”,提出通过三年努力,有组织排放废气中有机污染物排放总量比2010年下降10%以上、大气环境质量优良率在2010年基础上提高3%的目标。围绕这一目标,由区环保局牵头的10多个部门联合开展了8项整治工程,取得了阶段性成果。一是有机废气治理。对全区29家石油化工、精细化工、喷漆、污水处理等企业的有机废气进行了治理,其中力度较大的乐金甬兴、人健药业、中化化学品、天衡制药等企业投资4000余万元新建RTO有机废气焚烧装置5套,年底已全部完成治理并通过验收。二是油气回收治理。全区29个加油站、2座储油库和14辆运输汽油的油罐车业主单位共投入1200万元进行油气回收综合治理,到年底所有加油站、储油库和油罐车已全部完成治理并通过验收。三是煤场粉尘整治。港港埠公司投资1760万元于二月份开工建设总长884米、高17米的防尘网二期工程,目前已全部完成并投入使用;总投资6.35亿元的港区21#-23#泊位正在建设中,力争明年实现煤码头向外搬迁。督促港埠公司对水喷淋设施进行了改造,并制定了大风情况下装卸作业应急预案,以减少煤灰污染。同时,督促金属园区投资115万元建设总长1.2公里的后海塘公共煤场绿化隔离带。四是场地扬尘整治。督促后海塘区域4个停车场进行了主干道水泥硬化和其他位置铺设石子,共投入资金100余万元,目前已经全部完成。五是完善道路绿化和保洁。投资600余万元对雄镇路、环城北路、宏远路等后海塘主要道路中间及两侧绿化隔离带进行了改造,同时增加道路洒水次数,提高了抑尘效果。

三、攻坚减排,着力促进产业转型升级

今年是“十二五”主要污染物减排工作的开局之年,做了大量调研谋划工作,制定了“十二五”减排方案,明确了四项主要污染物削减指标:化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物分别比“十一五”末削减13%、12%、26%、33%。今年全年,这4项分别比上年削减了3%、3%、5%、3%。一是淘汰污染项目。开展了扬志化工、永固化工、第二化工3家企业的搬迁工程,目前扬志化工、第二化工已经停产,永固化工签订了协议定于明年5月停产。启动了燃煤燃油锅炉淘汰工作,全年淘汰燃煤燃油锅炉67台。二是开展专项整治。制定了电镀行业三年整治计划,确定11家电镀企业三年内淘汰手工、半自动电镀生产线383条,目前190个手工槽及38个使用落后电镀工艺的车间全部进行了更新。开展了进口废旧金属加工行业整治,对62家企业进行了场地设施改造并安装了40多个视频监控摄像头,金属园区还投资400万元引进了先进的热洁炉,以烘烤拆解替代落后的焚烧手法,有效遏制了空气污染。开展了11家印染企业整治,完成了现状环评和整治方案。三是筹划脱硝除氮。按照“十二五”减排新规,筹划火电企业的烟气脱硝(氮氧化物)和污水排放单位的除氮(氨氮)工程。电厂计划2012年上半年开工建设烟气脱硝工程,2014年上半年完工;炼化2、3号电站4台锅炉脱硝工程明年计划完成可行性研究报告并报中石化总部审批,2014年与乙烯动力中心5台锅炉同时完成脱硝模块建设;久丰热电将在原有脱硝功能基础上继续拓展。同时,北区污水处理厂、污水处理厂和LG甬兴、九龙罐头等企业明年将开展污水除氮项目建设。此外,今年污水处理厂还完成了2万吨/日中水回用工程建设,减少了废水排放,降低了新鲜水耗。

四、强化执法,全力保障区域环境安全

近年来我区经济快速发展,环境压力日趋加大,面对新的形势和任务,继续加大环保执法力度,严厉打击各类环境违法行为,确保区域环境安全和社会稳定。一是强化污染源头控制。把住新建项目环保审批关,严格执行环境影响评价法和“环保一票否决制”,杜绝高能耗、高污染、资源消耗型企业落户我区。全年共审批各类建设项目425件,否决污染严重和选址不合适的项目39个。同时还开展了炼化乙烯、阿克苏诺贝尔乙烯胺等重大项目建设与生产监管,督促其严格落实环保要求。二是加强环境执法检查。针对电镀、印染、酸洗、危化品储运等重点行业和放射源、危险废物等重点监管领域,开展了8次“绿剑”系列专项执法行动,特别强化了夜间巡查、节假日错时执法力度。全年共检查企业1100家次,下达各类限期改正意见500余份,立案调查111起,累计处罚金额585万元,征收排污费3963万元。三是做好环境信访调处。对群众呼声高、影响大和多次反映的污染事件和老大难问题进行挂牌调处,自觉维护社会稳定。今年12369信访投诉受理中心共受理投诉381件,信访及时回复率、办结率均达到95%以上。四是强化科技监管作用。继续推进科技环保建设,充分环境监控中心及其六大功能系统的作用,建立了日常检视和预警制度,力求污染事件早发现、早处置,今年新增62个监测监控点位,实现了重点企业、重点区域全覆盖。

五、注重创新,有力提升环保管理水平

根据上级部门布置的任务和自身实际,不忘工作机制创新,不断探索好的经验,环保管理水平有了新的提高。一是继续推进排污权有偿使用试点。2009年率先启动排污权有偿使用试点以来,至今已发放排污许可证66份,累计有偿使用费881万元,其中今年新增12家,涉及有偿使用费165万元。此外还实施了排污权抵押贷款,至今已有4家企业从银行获得排污权抵押贷款,贷款额度达到860万元。二是开展第二轮环境污染责任保险。在2009年首轮试点以后,今年开展了第二轮环境污染责任保险试点,通过思想引导和政策推动,共有22家企业投保,投保额累计达到7500万元,比首轮试点新增投保企业12家,新增保额4000万元。为了提高企业投保积极性并减轻企业负担,区政府给予每家企业保费50%的补助,累计补助金额46.8万元。三是细化环保专项补助资金绩效考核。与区财政局联合制定了《区污染治理环境保护专项资金绩效评价指标体系(试行)》,对环保专项资金补助每一环节的操作均作了详细规定,设置了科学合理、分解细致的评价指标,实现了环保专项资金绩效评价的制度化和精细化管理。今年两批26个专项资金补助项目已经按照这一评价指标体系执行,共下达补助资金977.8万元。四是探索放射源在线监控管理。为了保障辖区内放射源安全,通过射频识别、在线传感等技术手段,对辖区内5家固定放射源单位的21枚放射源、4家移动源单位的45枚移动放射源以及1个储源库进行在线监控管理。11月份已完成监控管理系统采购并开始施工,将在4个月内完成。五是编制“智慧环保”建设规划。对未来5年的环保信息化建设进行全面规划,对环境监测监控系统与各项应用功能系统进行了整合,确定了分阶段建设的目标和具体项目,概算投资1700多万元。六是编写化工企业管理手册。手册内容包含区域内86家化工、电镀、印染等重点企业的基本情况、产品产量、原辅材料、主要污染物、生产工艺等情况,方便了日常管理。

六、加强宣教,不断提高生态文明意识

围绕国家级生态区迎检这一中心,做好环保宣教工作,着力提高公众对生态建设环境保护工作的知晓率和参与度。一是坚持环境信息会制度,年初以来召开了3次会。通过区网络问政平台做好环保信息,开展了“环保局长与网民对话”网上直播活动,解答网民提出的环保相关问题40多个。二是广泛开展公众参与活动,围绕“世界环境日”与其他部门联合开展了“生态家庭月”、“低碳消费月”、“摄影师看生态”采风和摄影比赛,以及“青年自行车生态行”活动。三是开展了机关干部环保专题教育,区级直属部门三分之二的工作人员分批到区环境监测监控中心接受环保教育,累计受教育人数约1200人。四是投资185万元建成了市首个低碳科普展览馆,设置19个展项,于7月份对公众开放。五是围绕生态区迎检在经济日报、日报、日报等主流媒上开展报道,刊登5个生态专版,出版了《瞭望周刊·特刊》,同时在《今日》、新闻网、电视台和广播电台开展了“创生态区”系列报道。