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一、2020年工作推进情况
今年以来,在委、政府的正确领导下,街道围绕年度目标,积极主动作为,努力克服人员紧缺、经费短缺及肺炎疫情带来的不利影响等困难,主要抓好了以下几项重点工作:
一是坚持疫情防控与脱贫攻坚两手抓,在应对大战大考中交出满意答卷。在全市率先实行小业主卡片式出行,最大限度减少人员流动。率先在各小实行亮组织、亮身份,响亮提出有事找组织、找党员,保证居民居家隔离期间基本生活不受影响。组建党员突击队、夜行队,及时劝离扎堆喝茶、聊天、娱乐、闲逛人员,发动志愿者200余名,出动公益宣传车400余车次,下发宣传资料7000余份,悬挂标语2000余幅,制作宣传栏、宣传盾牌50余个,将防疫信息传遍辖每一家业主、每一个家庭、每一名群众,全年未发现一起确诊病例。1月28日,在疫情防控紧要关头,省人大常委会副主任、市委书记包惠深入小指导首站选择骑龙社万兴世家小;2月25日至27日,省高级人民法院院长王树江代表省委省政府来达调研指导统筹推进疫情防控和经济社会发展工作时曾亲临万兴世家小指导,给予街道疫情防控工作充分肯定。完成脱贫攻坚两轮乡镇交叉排查,对发现涉及25户3个方面发现问题进行全面整改。整合涉农资金118万元,完成村1.9公里道路硬化及2口整治工程,偿还扶贫小额信贷资金58户185万元。
二是坚持城市提值与产业提质两促进,在顺应群众期盼中践行初心使命。对照“七清五有红旗示范点”建设标准,投入资金29万元,培育红旗示范小3个;投入资金60余万元,建成社临时摊。召开“讲文明、改陋习”院坝会30余场,建立和修订居民公约7个46条。清理小卫生死角170余处,整治绿化带及山头菜地360余亩,拆除窝棚600余个。土地500余亩用于绿化打造,该做法被学习强国平台宣传推介,得到了市委副书记、市长郭亨孝的高度赞扬;年逾八旬的全国劳模、党的十三大代表曹林凤不顾年老体衰,坚持在小捡拾垃圾、绿化环境、劝和邻里,感染带动了周围100余人自觉地参与“讲文明、改陋习、献爱心”居民志愿群体。围绕二届五次党代会部署,配合相关职能部门大力实施200亿级高品质商圈建设,助推。完成大道、大桥及连接道路征拆工作,137家属院等地块征拆工作正按序时进度强力推进。累计征拆房屋143户,土地征收432亩,迁移坟墓32座,兑现补偿资金10312.7万元。成功争取两角村纳入乡村振兴省级示范村,实施厕所革命197个。引进业主2个,投资1000万元,流转土地178亩,发展乡村旅游星空花海项目;完成云顶庄园申报市级乡村旅游景点前期工作,种植名贵中药材120亩。培育市级家庭农场示范场2个、级家庭农场示范场2个,无公害农产品认证1个。实施中心城农业产业结构调整暨千丘社300亩脆李栽植项目,完成道路硬化2.5公里。发放农业地力保护补贴968户2367.29亩331870.39元,稻谷补贴227户367.55亩18943.53元,购机补贴18户9680元。实施两角村省级“四好村”33万元奖补项目,硬化道路500米,安装路灯64盏;完成村农村安全饮水接入主管网项目1个,投入35万元整治2口。
三是坚持体制改革与综合治理两不误,在推进风险评估中维护社会稳定。认真做好村建制调整、村民小组优化调整和社建制调整等工作,将原千坵塝村改制为千坵社(城市社),减少村民小组8个,减幅达42.1%,新组建城市社2个。建立“社党委—小党支部、楼宇商圈党小组—党员”党组织网络工作格局,积极吸收物业管理人员、业委会成员、两新组织员工代表加入网格管理员队伍。社被纳入全省首批城乡社治理试点示范社创建单位,全国“两会”期间推行的“志愿者公益时间存折”得到了《人民日报》海外版、川报观察等中省主流媒体广泛关注,产生了良好的社会效果。10月26日,《日报》点赞社上小党支部为民服务解难事。建成社综治中心及村、两角村、千坵社综治中心,安装公共监控摄像头38处,化解信访案件13件,矛盾纠纷查处率达90%以上。扎实开展法律“七进”活动,开展法律“手拉手”行动(家长+学生共同学法守法互动),发放七五普法宣传资料6987份,营造全社会学法、守法、用法的良好氛围。扎实开展加强对辖重点企业、重点地安全生产大检查,巡排查小、企业36个(家),排查隐患62处,编制完善应急预案6件,开展地质灾害演练2次、森林防灭火演练1次、消防演练30余次,全年无安全伤亡事故发生。精心做好第七次全国人口普查工作,划分156个普查小、2个虚拟普查小,聘请186个普查指导员和普查员,组织20余次业务培训,录入人口71810人,全面完成户籍地核查、漏报核查、错填核查等工作。
四是坚持党建水平与执政效能两提升,在严格思想淬炼中锻造事业核心。认真学习宣传贯彻党的五中全会,省委十一届七次全会,市委四届九次全会和二届五次党代会精神,组织党工委中心组集中学习12次、干部学习会30次,开展书记上党课2次、党员讲微党课3次,接收预备党员2名,预备党员转正5名,扎实开展寻找“最美党员”活动,组织机关党员干部赴仪陇故里、档案馆开展党性锤炼教育,完成上、幸福佳苑、万兴世家等小党支部和升华商圈综合党委活动阵地亲民化改造。大力开展科级干部进小参与基层治理工作,安排21名机关科级干部、370名家住街道和双报到单位科级干部加入15个小党支部。社成功创建为全唯一的市级“廉洁社”(全市仅3个)。大力开展整治“群众最不满意的10件事”、民情户户通、12340社会满意度评价等活动切实提高群众满意度,共征集城市建设、乡村振兴、生态环境保护、重点项目建设等意见建议121条,主动认领整改事项74件,落实快速回应群众诉求跟踪、处置、反馈机制,已整改到位70件,其余4件正加紧整改。扎实开展警示案例宣传教育,开展违规购买政策类商业保险清理、及饮水安全工程“清塘净水”整治。收到各类举报件3件,立案处理1件3人,给予组织处理5人。累积发放农村低保金52.2万、城市低保金44.5万元、特困金11.2万元,清理违规安葬设施2处,发放残疾人辅助器具37件,新增残疾人生活救助24人,安排精神病人住院5人,开展创业直补5人,实现集中托养2人,筛查白内障患者30余人,及时兑现扶贫生活补助、燃油补贴。
二、2021年工作总体打算
2021年是实施“十四五”规划的开局之年,紧紧围绕地双城经济和统筹发展示范建设大局,努力在危机中育先机、善于在变局中开新局,为全经济冲刺1000亿、城市建设双200做出贡献。
第一,以乡村振兴为抓手,扩面提质现代农业。扎实做好两角村省级乡村振兴示范村规划修编工作,建立标准化农蓄水产品标准检测室,完成两角村12公里环城产业路拓宽油化,完善两角村乡村旅游景点(含森林公园)硬件设施和软环境,力争纳入万家中华银杏谷—福善真佛山—百节乌梅山旅游环线节点,力争两角村蓝莓种植基地纳入全蓝莓产业园建设范围。
第二,以两级换届为契机,选优配强干部队伍。严肃换届纪律,组织街道和村(社)党员、干部和群众认真学习九严禁和九一律条款,确保换届纪律入脑入心入行。严格按照省委、市委和委安排,精心做好换届前干部评定、资金审计和人员酝酿等各项准备工作,确保选出来的干部组织认可、干部信服、群众拥护,确保换届换出干劲、换出活力、换出新气象。
第三,以社会建设为基础,全力增进民生福祉。利用元旦春节期间外出务工人员逐渐返家,组织各村(社)积极开展文化体育活动,注重将卫生健康、安全生产、法律法规和社会主义核心价值观等内容融入其中,让群众在潜移默化中接受思想淬炼和政治历练。培育文化队伍5支,精心做好2021年春节文艺演出组织、编排工作。继续做好农民工服务工作,加大农民工外出就业技能培训,协调企事业单位举办针对农民工朋友的招聘会,为其提供适宜工作,积极与人社、公安等部门协调配合,保障农民工工资及时兑现,确保其合法权益。扎实做好防疫工作,加大输入病例的排查力度,严格落实疫情防控常态化工资举措。认真开展城乡低保、特困和临时生活救助等民生救助工作,做细做实资料审查相关工作,确保应救尽救、能救必救,确保每一笔救助资金用在刀刃上、花在需要时。
第四,以重点项目为纽带,迭代催生崭新价值。协助做好千坵大桥及连接线、九龙湖大道、樱花小镇、山体公园等重点工程项目建设,全面完成星光门业、137家属院、川煤六处家属院等拍卖土地征拆工作。协调启动街道办事处办公场所打造工程,完成社党群服务中心亲民化打造。
第五,以赋能增效为根本,敢抓敢管彰显担当。围绕“人民利益高于一切”根本宗旨,探索形成一套研判准、反应快、执行强经验做法。充分发动党员干部,联创单位志愿者常态开展文明交通劝导及七清整治,确保公民陋习不反弹,让创文成果惠及辖居民。结合科级干部进小参与社会治理工作,充分借助他们的组织协调优势,积极教育和示范带动小居民自觉主动“讲文明、改陋习”。协调辖房地产开发企业、物业管理公司积极引入新兴科技力量参与小管理,大力建设智慧小,为小居民提供舒适、便捷的智慧化生活体验。结合整治群众最不满意的10件事、12340入户宣传等工作,广泛收集群众意见诉求,分门别类建立台账,坚持既尽力而为、又量力而行,积极稳妥化解矛盾纠纷。
三、“十四五”工作基本考量
“十四五”时期是街道挂牌成立后历经的第一个五年规划发展时期,认真学习贯彻党的五中全会及省委市委和委有关会议精神,站在历史的纬度,认真考量怎么建和怎么干,主动把发展点滴融入地双城经济圈、统筹发展示范和发展大局,立足资源,对接委指标体系,奋力实现百姓小康、园腾飞。
第一,坚持现代农业和商贸服务业两翼齐飞,全面提升经济发展质效。持续深化农业供给侧结构性改革,加快推进农业特色化、规模化、现代化,精心编制乡村振兴发展规划,积极推进两角村创建省级乡村振兴示范村。积极发展互联网“+”经济,鼓励支持个体工商户和企业开设电子商务平台,鼓励电子商务在农业专业合作社、批发零售、旅游服务、餐饮娱乐、社配送等领域广泛运用。
第二,坚持政治功能和组织带动力并头齐进,全面提升基层党建水平。扎实巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,将“两学一做”学习教育常态化制度化持续向纵深推进,持续开展“木、满、怕、浮、低、慢、等”七种不良作风专项整治,强化干部动态监督管理,有效激励一批激情型干部,转化一批消极型干部,处理一批沦陷型干部。探索试行社党务工作者专业化职业化管理,建立一支专业化职业化的基层党务工作者队伍。完成软弱涣散党组织整顿,深入开展组织关系排查,及时对所有非公企业、社会组织开展调查、登录工作,探索非公党建传统优势与信息技术深度融合的基本路径,强化非公党建的基本保障,把党员组织起来、把群众组织起来,推动党组织全面进步、全面过硬。
第三,坚持执政效能与治理引领力双管齐下,全面提升政务服务效能。不断扩大社会保障覆盖范围,做好下岗失业人员、失地农民、灵活就业人员等群体社会保障工作。严格执行城乡低保政策,着力完善城乡低保动态管理机制,做到应保尽保;精细做好城乡低保、特困、孤儿、重残智残、失独家庭、优抚对象等群体救助工作,实现社会救助无缝覆盖。着力提升城乡基层治理能力,常态开展信访矛盾纠纷排查和化解,严格落实党政领导定期接访制度,全力做好启悦府、里仁居等重点信访问题化解稳控工作。充实便民服务队伍,大力推行“代办小事、兴办实事、领办大事、督办急事、承办难事”便民服务机制,全面实行群众来访首问责任制、“315”群众工作法,妥善解决办证难、找人难、跑路难等现实困难,提升便民服务水平。加快法制建设,坚持以发展眼光审视发展问题,以法制思维谋划发展思路,以法制手段破解发展难题,积极打造智慧小,不断完善社文体活动场所、卫生服务中心、档案室、党员议事室、警务室等场所设置及服务职能,实现居民政策咨询、文体活动、小病诊疗和矛盾纠纷化解不出社,不断提高居民的满意度和幸福感。